發改委黨風廉政建設安排意見

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根據市紀委三次全會要求，20*年我委黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實中紀委十七屆二次全會、省紀委八屆三次全會和市委九屆七次全會工作部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面履行黨章賦予的職責，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，堅持改革創新，突出工作重點，加大工作力度，狠抓任務落實，為實現我市跨越式發展提供有力保證。

1、認真開展對中央、省委和市委重大決策部署執行情況的監督檢查，推動科學發展觀的貫徹落實

堅持把維護黨的政治紀律放在首位，自覺落實中央、省委和市委確定的各項任務。深入開展黨的政治紀律教育，增強黨性觀念，始終保持正確的政治方向、政治立場、政治觀點。加強黨的政治紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為，維護中央、省委和市委的權威。

認真貫徹中央、省委的部署和市委九屆七次全會精神，圍繞加強和改善宏觀調控、推進改革開放和自主創新、優化經濟結構和提高經濟增長質量、落實節能減排、生態環境保護、改善民生、促進社會和諧等重大政策措施的貫徹落實加強監督檢查。配合有關部門重點開展對固定資產投資、房地產調控政策執行情況的執法監察，堅決查處違規違法行為，促進依法行政，保證政令暢通。突出抓好對重點行業、重點企業節能減排落實情況的監督檢查，健全節能減排工作監督和獎懲機制，落實節能減排工作責任制，嚴肅處理違反國家能源管理和環境保護法律法規的問題。進一步優化經濟發展環境。積極推進法治型、服務型政府建設，推行以行政首長為重點對象的行政問責制，試行績效管理制度，加強行政服務中心的建設和管理，提高行政效能和服務水平。深入開展效能監察，健全行政效能投訴受理機制，建立健全行政問責制、行政審批過錯責任追究制度，嚴肅查處機關工作人員損害經濟發展環境的問題，做到有報必查，切實解決政策棚架、效率低下、不作為、亂作為問題，為各種經濟主體參與市場競爭營造公平、公正的環境，推動經濟又好又快發展。

2切實做好黨風廉政教育，促進黨員領導干部廉潔從政。

按照“八個堅持、八個反對”的要求，認真解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的突出問題。認真貫徹省委、市委的部署和要求，深入開展以學書記在中紀委七次全會上的講話精神、加強領導干部五個方面的作風建設、樹立八個方面的良好風氣，深入開展“四會一課”教育，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，注重運用正反兩方面典型開展示范教育和警示教育。推進干部作風建設。認真開展遵守黨的紀律尤其是政治紀律教育，促進黨員干部遵守黨章和其他黨內法規，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德基礎，增強法律意識和紀律意識，自覺遵守黨紀國法，廉潔從政。堅持教育與管理、自律與他律、各項清理與制度創新相結合，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。

3、加強黨員干部廉潔自律，嚴格執行各項規章制度。

嚴格執行中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和中央、省委以及市委關于領導干部廉潔自律的各項規定，突出抓好5條規定的落實：（1）深入治理領導干部違反規定收送現金、有價證券、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等問題。（2）嚴格執行黨政領導干部證券投資行為的具體規定，嚴禁黨員干部利用職務上的便利獲取內幕信息進行股票交易。（3）清理糾正領導干部在住房上以權謀私的問題，嚴禁領導干部超標準建房、多占住房、違規購買經濟適用房、堅決處理領導違規違法收受房屋的問題。（4）糾正和查處領導干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和職務影響經商辦企業等問題。（5）治理領導干部違規插手招標投標、土地出讓、產權交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題。切實加強對用公款大吃大喝、請客送禮、公車私用和公款旅游等問題的專項治理，堅決制止奢侈浪費行為。全面清理黨政機關的“小金庫”，規范黨政機關經營性資產的管理，從源頭上遏制奢侈浪費行為的發生。深化行政審批制度改革，繼續清理行政許可項目和非行政許可審批項目，加強對行政審批的規范和監督。完善政府投資監管體系，加強政府投資決策和資金安排、企業投資項目核準和備案的監督管理。嚴格執行建設工程招標投標，完善建設工程項目招標投標制度，創新監管方式，規范招標投標行為。樹立社會主義法治理念，加強反腐倡廉法規制度建設，切實提高政策法規的執行力。

4、嚴格黨風廉政建設責任制，加強從源頭上預防和治理腐敗工作。

繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制，切實按照一崗雙責的原則，對黨風廉政建設責任制各項工作進行層層分解，形成黨組統一領導，分管領導各司其職，紀委組織協調，部門各負其責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。堅持以改革統攬預防腐敗各項工作，著眼于自身業務工作和關鍵環節，著力于深化改革和制度創新，把行政審批、投資體制改革推向深入，在進一步規范行政審批工作中研究和制定出健全政府投資和監管制度，建立政府投資項目決策機制、公示制度和責任追究制度，健全政府投資項目招標投標制度。政府投資項目的竣工驗收和后評價制度、加強對非經營性政府投資項目實施代建制的試點推廣工作，不斷規范政府投資行為，切實履行職能，作好對政府投資項目的全程把關和監督工作。從源頭上預防腐敗現象的發生。

5、強化監督和制約，查處各種違規違紀案件。

認真落實黨內監督各項制度，重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督。開展對黨內監督條例實施情況的監督，嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告個人有關事項等制度，健全黨內監督制度的配套措施，完善監督運行機制和工作規范，切實提高黨內監督工作的實效性。加強對重點專項資金和重大投資項目的執法監察。

查處違規違紀案件，堅持以懲防并舉、教育為主的原則，嚴肅查辦黨員領導干部濫用權力，利用審批權謀取私利案件；嚴肅查辦規避招標、虛假招標，加大治理商業賄賂工作力度，嚴肅查處黨員領導干部收受現金、有價證券和禮品、參與賭博案件；查處機關工作人員不作為、亂作為和影響經濟發展環境的案件。堅持以優化經濟發展環境為重點，提高機關行政效率，樹立良好的社會形象。