市技工院校學生管理工作意見

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各技工院校:

為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》，切實做好新形勢下技工院校學生管理工作，維護院校正常的學習和工作秩序，全面推進素質教育、提高教育質量，促進全市技工院校健康發展，現就進一步加強全市技工院校學生管理工作提出如下意見：

一、統一思想、深化認識，切實把學生教育管理擺在學校工作的突出位置

學生教育管理工作是學校工作的常態化體現，是教書育人、培養人才的基礎和關鍵。長期以來，我市技工院校在學生教育管理方面積累了豐富的經驗，取得了一定成效。但是，隨著社會經濟生活不斷發展變化，學生教育管理工作出現了一些薄弱環節和突出問題：學生思想道德觀念不強、違反法律法規、上不健康網站、心理健康問題，校外實習管理不嚴等現象時有發生。學生教育管理工作上產生的問題，暴露出一些學校工作上存在著重技能培養、輕學生管理的現象，學生日常教育管理的基礎性工作不夠扎實，研究破解學生管理工作新情況新問題的主動性不夠、針對性不強、實效性不明顯。

全市技工院校要從貫徹落實黨的十七大精神，培養優秀技能人才的高度，從樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民的高度，堅持育人為本、德育為先，切實把加強學生教育管理放在教育工作的突出位置抓緊、抓好，努力增強學生教育管理工作的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養有理想、有道德、有技能、守紀律的德智體美全面發展的優秀技能人才。

二、廣泛開展“爭創文明校園，爭當文明學生”為主題的教育活動

當前，要針對我市技工院校學生教育管理上存在的薄弱環節和突出問題，結合“迎奧運、促和諧”和“校園文化月活動”，廣泛組織開展以“爭創和諧校園、爭當文明學生”為主題的系列教育活動。突出抓好以下五個方面教育：

一要抓好法制教育。各學校要著重抓好《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、交通法規、治安條例、禁毒（煙）等與學生密切相關的法律法規的教育，做出具體的可操作性強的教育計劃安排。要創新教育方式方法，注意運用典型案例，請有關法制部門的同志做報告、觀看法制錄像等生動活潑、行之有效的形式對學生普遍開展法制教育，讓廣大學生知法、守法，做遵紀守法的好公民。

二要抓好榮辱觀教育。要普遍開展一次“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀再教育，從規范行為習慣抓起，嚴格學校常規訓練與管理，引導廣大青少年弘揚中華民族傳統美德，明確應當堅持什么、反對什么、提倡什么、抵制什么，知榮辱、明是非，把“八榮八恥”作為學生判斷行為得失、確定價值取向、做出道德選擇的基本準則，努力具備文明生活的基本素養。

三要抓好健康上網教育。要針對新形勢下互聯網出現的新情況、新問題，強化網絡安全和網絡道德教育，引導學生自覺遵守《全國青少年網絡文明公約》，健康上網、上健康網，并將此納入學生綜合素質評定范疇。嚴格學生網絡行為紀律，采取有效措施加強對學生網絡行為的監督與監控，教育和引導學生自覺做到不上非法網站，不傳播宣揚暴力及危害祖國和家鄉榮譽、危害他人和自身尊嚴與形象的信息。要進一步加強校園網站的建設與管理，特別要強化對學生貼吧的監控與引導，用生動活潑、積極向上的網絡氛圍引導廣大青少年健康上網。要大力傳播和組織各種豐富的、生動活潑的、有教育意義的網絡內容和活動搶占網絡育人陣地。

四要抓好心理健康教育。首先，各學校要建立和完善心理咨詢室，配齊專兼職心理輔導教師，保證學校心理健康工作正常開展。其次，要針對學生的心理健康問題，組織學生談心，了解他們的日常學習生活，盡量幫助有困難的學生解決問題，旨在減輕學生心理負擔，讓他們在學習和生活中輕裝上陣，為廣大青少年學生提供良好的心理疏導和減壓渠道。第三、要強化對教師特別是班主任的心理健康教育培訓力度，積極運用心理輔導方法改進學生教育管理工作。第四、要針對青春期學生的叛逆現象進行有效的心理引導和教育，促進他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，順利走過人生的特殊階段。要及時發現并糾正有心理障礙、行為偏差的學生，努力把學生心理健康問題解決在萌芽狀態。

五要抓好安全教育。第一、各學校要成立以校長為組長的學生安全工作領導小組，做到責任明確，任務落實。第二、要把安全教育融于學校教育之中，維護好校園的安全環境，保護學生的正當權益不受侵犯。第三、要加強校外實習學生的安全管理工作，思想上要高度重視、措施上要嚴密防范學生實習期間的安全問題。落實好學生校外實習的“六定”，不得簡單將學生實習充當勞務。學生實習管理教師要具有高度的責任感，不斷強化工作過程中的安全教育力度，從思想上、技術上提高學生的安全意識和自我保護能力，增強安全防范意識，防止各類安全事故發生。

三、切實加強學校學生管理隊伍建設

一要建立健全學校學生教育管理工作機構。學生管理工作的有效開展離不開隊伍建設，各學校要專設學生管理機構，要指定專人具體負責學生教育管理工作，要切實加強以班主任、團干部、學生會干部為骨干的學生管理隊伍的管理與建設。要進一步健全學校學生教育管理骨干隊伍的選拔、培訓、培養機制，針對學生教育管理工作開展專門的培訓和經常性的研究交流活動，全面提高學生管理隊伍素質和教育管理水平。

二要加強班主任隊伍建設。班主任處在學生教育管理工作的第一線，是學生教育管理工作隊伍的基本力量，他們教育管理水平的高低關系到學生管理工作的成敗。首先，注意選派思想道德素質好、業務水平高、身心健康、樂于奉獻的教師擔任班主任工作。其次，要規范和實行班主任導師制，做好班主任工作的傳幫帶。學校領導要經常研究班主任工作，為班主任開展工作提供支持，要把班主任培養、培訓工作納入教師培訓規劃，把班主任工作作為學校管理工作的重要內容加以落實，確保學生教育管理工作通過班主任落實到每一個班級、每一個學生。最后，要定期對班主任進行培訓，進一步提高對學生教育管理工作的重視程度。加大班主任培訓力度的同時，要狠抓班主任的常規管理，繼續實施班級量化考核，獎勤罰懶，調動班主任工作的積極性、主動性、創造性。市勞動保障局定期組織各個學校班主任進行學生管理經驗交流會，推進班主任隊伍建設。

四、完善制度，建立學生管理的長效機制

一要建立學生教育與管理責任追究機制。學校黨組織要積極發揮在學生教育管理工作中的政治核心作用。學校校長是學生教育與管理的第一責任人，要親自抓，負總責，分管領導和有關工作部門要經常抓，班主任要負起責任，具體抓，對無法勝任的應及時調離相應崗位。學校每一個教職員工都要負起教書育人的責任，做到全員育人，齊心協力，齊抓共管，把學生教育管理工作抓實、抓出成效。建立健全學生教育與管理責任追究機制，把學生管理工作作為評估各級各類學校達標的重要指標，作為全面衡量學校培訓質量的重要根據，作為教育綜合督導和對校長考核的重要內容，作為相關人員評優評先的重要依據。對學生教育管理不力，出現重大問題的學校當年不得評優評先，追究學校主要領導及有關人員責任，視情況取消評優評先資格，并給予通報批評乃至行政處分。對不認真履行班主任職責的取消當年的班主任工作量、取消班主任津貼及評優評先資格并視情節給予相應的行政處分，確保學生教育管理工作真正落到實處。

二要建立安全意外事故處置預案制度。各學校要建立事故處置領導小組，制定緊急情況預案，出現問題及時應對和處置，最大可能地防范和消除可以預見的一切不安全因素。對一些不可預見的事件，在事件發生后，應按生命重于一切、時間就是生命的原則，第一時間對事件做出快速反應，不惜代價把可能出現的人身和財產損失減到最輕。

三要建立重大事故報告制度。在校內外學生出現的重大傷亡事故二十四小時以內報告*市勞動和社會保障局職業技能開發處，同時還要及時報告公安派出所、安監等部門，并對發生的事故要形成書面報告。

五、注重開展豐富多彩的業余文化生活

學校德育教育離不開各項活動的開展，各學校要采用靈活多樣的形式，有針對性、有目的、有計劃地開展豐富多彩又具有現實意義的業余文化活動。

一要廣泛利用校園網、校園刊物、宣傳欄、主題班會、演講比賽等多種形式，引導學生樹立健康向上的思想價值觀念，及時掌握學生的思想動向；積極開展豐富多彩的業余文化活動。如：舉辦學術講座、文體活動、書法繪畫展、知識競賽、職業技能競賽，演講比賽、征文比賽等，以充實學生的業余生活，陶冶學生的情操。

二要重視校園文化建設。要加強共青團基層組織建設，充分發揮共青團的思想教育功能，注重發揮“第二課堂”的育人功能，開展形式多樣的業余文化活動，建成多彩的校園文化。

三要精心組織各種業余文化活動。要從建設高雅校園文化和促進技工院校學生的文體活動出發，鼓勵全校學生都參與到各項活動中來，發揮個人特長，培養興趣愛好，營造健康活躍的校園文化氛圍。