勞動力引發不穩定因素處理意見

導語：勞動力引發不穩定因素處理意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮、街道、工業區勞動保障事務所：

為有效應對世界經濟金融危機影響，進一步貫徹落實區委、區政府關于支持和幫助企業發展、維護企業和職工合法權益的工作要求，不斷提高政府主動服務企業的工作質量和水平，針對在目前嚴峻復雜的經濟形勢下可能引發的不穩定因素，我局將在全區范圍內加大對企業勞動力調整情況的排摸預控和應急處置力度，維護地區勞動關系的和諧穩定。特制訂具體實施辦法如下：

一、指導思想

以黨的精神為統領，認真貫徹落實“”重要思想和科學發展觀，在區委、區政府的領導下，按照“維穩創安行動”的工作要求，積極探索服務企業的新舉措，利用局系統各部門資源優勢，充分發揮勞動保障隊伍作用，加強金融危機形勢下風險防范管理，進一步提高對勞資糾紛突發事件的預控和處置能力，有效應對企業勞動力調整引發的不穩定因素，確保社會穩定。

二、目標任務

（一）工作目標

堅持“介入在先、預防為主”原則，關注企業實際生產經營狀況，及時掌握企業勞動用工和勞動力調整信息，加強勞動保障政策宣傳，針對企業需求不斷完善服務措施，幫助企業預防和妥善處理好勞動力調整過程中出現的勞資糾紛矛盾。

（二）工作任務

通過認真排查轄區內企業的勞動用工情況，重點關注可能進行勞動力調整的企業，及時上報信息制訂工作預案，并采取有效措施著力協調化解勞資矛盾，防止由此引發的群體性勞資糾紛事件的發生。

（三）職責分工

1、局系統成立專項工作領導小組，組長：，組員為局法制辦、勞動關系科、信訪辦和區勞動保障監察大隊、勞動爭議仲裁院、外地勞動力管理所、勞動能力鑒定中心負責人。

工作職責：負責領導勞資糾紛矛盾預防及維穩工作，定期召開工作會議，研究分析情況，對企業勞動力調整引發不穩定因素的處置工作進行全面部署，同時與區相關部門進行溝通協調，及時向上級部門匯報工作情況。

2、下設各專門工作小組

各鎮、街道、工業區勞動保障監察協管隊隊長

工作職責：負責企業勞動力調整工作的預警排摸和信息統計。包括排摸轄區內企業的用工情況，及時向領導小組反饋相關信息，督促協管員做好網格內企業用工信息采集，每月定期上報企業勞動力調整信息的排摸數據；對排摸情況進行統計分析，及時了解被上報企業的生產經營和勞動用工情況，有針對性地提出工作建議。

（2）指導服務小組

工作職責：負責企業勞動力調整工作的政策咨詢和指導審核。包括針對勞動力調整過程中出現的問題和矛盾，提供政策指導和意見建議；審核企業勞動力調整方案，了解企業的勞動關系狀況，指導企業妥善開展勞動力調整工作；為企業提供勞動保障法律法規及政策咨詢宣傳服務，及時引導勞資糾紛雙方通過法律途徑解決矛盾。

（3）協調處置小組

第一組

及相關鎮、街道、工業區勞動保障事務所所長，監察協管隊隊長、外勞專管員

工作職責：負責企業勞動力調整引發群體性勞資糾紛集訪事件的協調配合和應急處置。包括根據排摸信息統計分析情況，提前介入，做好預防及維穩工作；對企業因勞動力調整而引發突發事件的，第一時間趕赴現場，協同區、鎮各相關部門快速反應，及時處置，采取有效措施化解糾紛；積極指導企業妥善處理勞資矛盾，遵循合法性原則，講求合理性補償和有情操作，引導勞動者通過法律途徑合法維權。

三、工作要求

（一）高度重視，明確職責。要以“”重要思想和科學發展觀為指導，清醒地認識和研判目前金融危機形勢下我區勞動關系工作所面臨的挑戰，保持高度的政治敏銳性和歷史責任感。要認真做好企業勞動力調整的排查預控和應急處置工作，及時發現和掌握各類潛在的不穩定因素并協同相關部門做好化解工作，切實做到將隱患和事端解決在基層、化解在萌芽狀態。要明確各自工作職責，著眼長遠目標，立足當前做事，加強對企業勞動用工管理的政策指導和服務幫助，針對企業勞動力調整過程中出現的問題，積極采取措施有效應對，確保地區勞動關系的和諧穩定。

（二）精心組織，加強聯動。要加強工作領導，精心落實部署，全面組織發動，力求工作實效。各鎮、街道、工業區勞動保障事務所應盡快制訂工作方案，成立基層應急處置小組，以“介入在先、預防為主”為工作原則，對區內企業進行篩網式排控排查，確定重點關注企業，主動上門為企業做好指導服務工作。局各相關職能部門與各基層勞動保障事務所之間應加強溝通協作與工作聯動，確保信息通暢，一旦發生勞資糾紛集訪事件，必須第一時間趕赴現場，及時進行調處，建立統一指揮、快速反應、條塊結合、上下聯動的綜合協調機制，切實提高應急處置能力和工作水平。

（三）規范運作，長效管理。要嚴格按照處置突發事件應急工作的要求，緊扣時間節點，規范工作流程。各單位（部門）應建立健全值班制度，安排人員在休息日、節假日及其他工作時間值班表，值班人員必須保持通訊工具開機，確保聯絡通暢。各基層勞動保障事務所對轄區內發生的勞資糾紛突發事件，應明確責任到人，采用“一事一報”方式及時上報，必須在24小時內以書面形式上報鎮分管領導、鎮工會、鎮信訪辦等部門及局系統專項工作領導小組；重大突發事件建議由鎮相關部門同時上報區政法委、區信訪辦、區總工會、區外經委、區工商聯等部門，同時根據事態發展認真做好信息續報工作。要探索建立規范企業勞動用工的日常監管長效機制，加強依法用工的宣傳力度，認真做好政策宣傳和解釋引導工作，提升勞動保障行政部門的服務層級，幫助和支持企業渡過難關，切實維護企業和勞