工業區招投標管理工作意見

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為進一步規范本區各鎮、街道、工業區及所屬集體經濟組織立項投資的工程建設項目承發包和貨物、服務采購的秩序，維護公共利益、發展集體經濟，保證工程建設的安全質量和公共資金的有效使用，確保工程建設承發包和貨物、服務采購秩序的公開、公平、公正，維護當事人的合法權益，根據《區建立健全懲治和預防腐敗體系的實施意見》等有關文件要求，特制訂本指導意見。

一、適用范圍

（一）本指導意見適用于本區各鎮、街道、工業區及所屬集體經濟組織立項投資的工程建設項目，包括各類建筑物、構筑物及其附屬設施的新建、改建、擴建、大修、裝飾工程以及道路、橋梁、環保、園林綠化、河道整治疏浚、水利等基礎設施工程。

（二）本指導意見適用于本區各鎮、街道、工業區貨物、服務采購。

二、組織機構

（一）建立本區各鎮、街道、工業區建設工程承發包和貨物、服務采購管理及操作的工作機制，形成統一規范的運作模式，降低建設和采購成本，提高管理效益，促進廉政建設。

（二）各鎮、街道、工業區應加強對招投標工作的監督和管理，成立招標投標管理領導小組，設立建設工程承發包和貨物、服務采購2個歸口管理部門，明確工作職責，制定和完善建設工程承發包和貨物、服務采購的管理辦法，確保規范運作。

三、管理模式

（一）建立建設工程承發包歸口管理部門，其主要工作職責：

1.按照管理權限，負責建設工程承發包項目納入市、區、鎮三級招投標平臺；

2.負責建立可以采用邀請招標項目的施工企業信息庫；

3.負責建立鎮級管理權限范圍項目的評標委員會評審人員信息庫；

4.負責建設工程項目承發包的組織、協調、指導和管理工作。

（二）建立貨物、服務采購歸口管理部門，其主要工作職責：

1.按照年度預算，負責轄區內貨物、服務采購形式和方式的確定；

2.負責納入管理范圍內的采購項目進行統一采購；

3.負責建立供應商、服務商信息庫；

4.負責貨物、服務采購的組織、協調、指導和管理工作。

（三）建立跟蹤稽查制度

各鎮、街道、工業區紀檢監察部門應會同財政、審計等相關部門，建立建設工程承發包和貨物、服務采購的跟蹤稽查機制，加強對工程建設承發包、貨物和服務采購等工作的檢查和監督力度，確保各項活動規范有序。

四、其他事項

（一）鎮、街道、工業區工程建設項目施工招標投標管理參見《區鎮、街道、工業區工程建設項目施工招標投標管理實施細則（試行）》。

（二）鎮、街道、工業區貨物和服務采購參見《區鎮、街道、工業區貨物和服務采購實施細則（試行）》。