勞保廳黨員干部理論學習意見

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為進一步提高全廳黨員干部的思想政治素質和馬克思列寧主義理論水平，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，增強改革創新意識和開拓進取精神，全面貫徹落實“三個代表”重要思想和社會主義科學發展觀，不斷推動勞動保障事業的發展，按照廳黨組關于加強政治理論學習的要求，根據省委宣傳部《關于20*年全省干部理論學習的安排意見》（吉宣發[20*]2號），結合當前形勢和全年工作任務，對20*年全廳政治理論學習提出如下安排意見：

一、主要學習內容

以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為基本學習內容，重點學好改革開放以來黨的一系列創新理論，特別是要認真學習和深刻領會“三個代表”重要思想、社會主義科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，認真學習和深刻領會總書記提出加強黨員領導干部作風建設、社會主義榮辱觀、“八個堅持、八個反對”、八種優良作風的精神實質，認真學習黨建理論與黨規黨法。具體的學習內容是：《文選》、社會主義科學發展觀、社會主義榮辱觀、構建社會主義和諧社會理論、同志關于黨員領導干部作風建設的論述，黨的章程和黨的規章制度，即將召開的黨的十七大和省委九次黨代會議精神。

二、具體學習安排

全年政治理論學習共分5個單元。第一單元以《文選》為基本學習內容。重點學習和深刻領會“三個代表”重要思想，進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。學習《文選》，要把一至三卷作為一個整體來把握，必須發揚刻苦專研的精神，花大力氣研讀原著，做到真學、常學、深學，勤于思考，善于運用，真正學通弄懂。要把學習同志的著作同學習馬列著作、著作、鄧小平著作結合起來，同學習改革開放以來特別是黨的十三屆四中全會以來黨的重要文獻結合起來，同學習黨的十六大以來我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導提出的以人為本、實現科學發展、構建社會主義和諧社會、全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會、建設創新型國家、發展社會主義民主政治、實行依法治國基本方略、建設社會主義法治國家、樹立社會主義榮辱觀、發展社會主義先進文化、實行依法治國和以德治國相結合、推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展和促進人的全面發展、正確處理改革發展穩定關系、加強黨的執政能力建設和先進性建設、不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力等一系列重大戰略思想結合起來。努力做到認識上有新提高、運用上有新收獲。

第二單元重點學習社會主義科學發展觀。學習同志關于社會主義科學發展觀的重要論述，準確把握學習重點和理論精髓，教育引導廣大黨員干部深刻認識科學發展觀的時代背景，進一步明確貫徹落實科學發展觀是新世紀新階段推動我國經濟社會發展的必然要求；深刻認識科學發展觀的指導意義，進一步明確貫徹落實科學發展觀是推動我國經濟發展、加快推進社會主義現代化建設必須長期堅持的指導方針；深刻認識科學發展觀的理論基礎，進一步明確科學發展同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的關系；深刻認識科學發展觀的豐富內涵，進一步明確以人為本、全面協調可持續發展的本質要求；要把學習科學發展觀與學習勞動保障工作理論與業務知識結合起來，深刻認識我省勞動保障工作所處的發展階段、發展背景和存在的主要問題，緊密聯系“*”規劃實際，把學習科學發展觀作為推動我省勞動保障事業發展的主線，貫穿于各項工作任務的全過程，為推動全省勞動保障事業又好又快發展提供有力的思想保障。

第三單元學習構建社會主義和諧社會的重大戰略思想。學書記關于構建社會主義和諧社會的重要思想和黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，認真學理關于“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的重要論述。充分認識構建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性，全面把握《決定》精神實質，深刻認識構建社會主義和諧社會要把發展作為第一要務，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為工作重點，把促進社會公平正義作為基本條件，把建設和諧文化作為重要任務，把加強社會管理作為必然要求，把加強黨的領導作為政治保證，努力使全廳黨員干部的思想觀念、工作方式更加適應構建社會主義和諧社會的要求。要把學習《決定》與深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想緊密結合起來，與學習《文選》緊密結合起來，與學習十六大以來以同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰略思想緊密結合起來，與學習黨的十七大會議精神結合起來，融會貫通，加深理解，準確把握《決定》提出的一系列新思想、新觀點、新思路、新舉措，加深理解，準確把握《決定》對勞動保障工作提出的要求。把《決定》對勞動保障工作提出的原則要求細化為具體的制度和措施，把《決定》明確的努力方向轉變為實實在在的工作成效，努力推動全省勞動保障工作不斷創新發展，切實把黨中央的《決定》精神貫徹落實到實際工作當中。

第四單元重點學習黨建理論、黨員領導干部作風建設規定和社會主義榮辱觀。認真學習黨章、黨的各項規章制度和黨建理論；認真學書記在中央紀委第七次全會上的重要講話和黨的十五屆六中全會作出的《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，深刻領會總書記提出加強黨員領導干部作風建設、社會主義榮辱觀、“八個堅持、八個反對”、八種優良作風的精神實質。深刻認識在新的歷史條件下，加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性。要把學習黨章和黨的各項規章制度，學習同志關于領導干部作風建設和踐行“八榮八恥”社會主義榮辱觀與構建教育、制度、監督并重的懲防體系相結合，把“八個堅持、八個反對”、八種優良作風和樹立社會主義榮辱觀作為黨風廉政建設的重要內容，教育黨員干部正確對待權力、利益和榮譽，培養樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；教育廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實增強廣大黨員干部廉潔自律、依法行政、立黨為公、執政為民的意識，不僅在本職工作崗位上貫徹黨的宗旨，當好人民的公仆，而且在社會生活中嚴格自律、嚴格要求，做“八個堅持、八個反對”、八種優良作風的實踐者，建立起以親民、規范、信用、協商、服務為特征的現代服務型政府，堅持立黨為公、執政為民，不斷提高干部隊伍的政治業務素質，強化服務意識，增強服務本領，把思想和行動統一到為民服務、為民辦實事上，在解決群眾反映的熱點、難點問題上想辦法、下功夫，做到權為民所用,情為民所系，利為民所謀，用自己的實際行動維護和樹立黨和政府的威信和形象。

第五單元學習黨的十七大和省委九次黨代會議精神。黨的十七大和省委九次黨代會召開后,及時組織廣大黨員干部深入學習貫徹黨的十七大精神，把全廳黨員干部的思想統一到十七大和省委九次黨代會議精神上來。學習黨的十七大和省委九次黨代會議精神要與學習十屆全國人大五次會議精神結合起來，同學習黨和國家各項方針政策、各項重大決策、決定結合起來。對學習黨的十七大和省委九次黨代會議精神將在“兩會”結束時再作出具體安排。

三、學習要求

（一）加強領導，納入日程，把政治理論學習抓緊抓實，不走過場。各支部（黨委）對政治理論學習要高度重視，把政治理論學習當做重要的政治任務，納入工作日程。要結合實際，研究制定本處室、本單位政治理論學習計劃或方案，對政治理論學習作出具體安排。在學習計劃或方案中，學習內容和學習時間要具體，工作責任和保證措施要明確。各處室和各直屬單位主要領導對政治理論學習要率先垂范，真正地負起責任，做政治理論學習的表率和模范。政治理論學習要與完成勞動保障各項工作任務結合起來，以學習帶工作，以工作促學習，正確處理“干與學”、“學與用”的關系，解決好以干帶學、淺嘗輒止、學而不用的問題，做到理論聯系實際，不走過場。各處室、各直屬單位政治理論學習計劃或方案，要形成書面材料于3月30日前報廳直屬機關黨委。

（二）精心組織，創新形式，使政治理論學習豐富多彩，蔚然成風。各處室和各直屬單位對所制定的政治理論學習計劃或方案要精心組織實施，不斷改進、創新學習形式和學習方法，認真開展具有特色和豐富多彩的學習活動，推動全廳政治理論學習不斷地深入開展。在學習形式上，可采取分散自學、集中學習、專家輔導、專題研討、記讀書筆記、座談交流、網上交流展示學習成果等多種方式；在學習方法上，要以學習馬克思、列寧、、鄧小平、著作的原著和的重要講話、重要論述的原文為主，同時學習好黨和國家各項方針政策，學習好相關的法律、法規及現行的政策，不斷改善知識結構，拓展知識層面，提高學識水平。各處室、各直屬單位要堅持做到每個單元的學習要有具體的學習安排，每個學習單元至少要組織集中學習2次，或組織2次以上學習研討會（或座談會、交流會），每次集中學習或學習研討會、交流會都要有會議記錄，每個黨員干部學習要有讀書筆記（可記在筆記本上，也可記在本人使用的電腦上），每個黨員干部在每一學習單元的學習心得體會不少于2篇。廳直屬機關黨委將定期檢查各單位集中學習、研討（座談、交流）的記錄和黨員干部的讀書筆記（讀書心得體會文章）。

（三）發揚理論聯系實際的學風，緊密聯系勞動保障工作實際，學以致用，務求實效。切實發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，緊密聯系工作實際，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，全面推進勞動保障事業的創新與發展。一是要緊緊圍繞全省經濟社會發展的大局，緊密聯系勞動保障工作改革發展的實際，深入貫徹落實科學發展觀，進一步把全廳黨員干部的思想統一到科學發展觀上來，切實把科學發展觀轉化為全廳各級黨組織和黨員干部的實際行動，轉化為推進勞動保障工作創新發展的工作動力和能力。努力實現構建“城鄉就業比較充分，分配格局比較合理，勞動關系和諧穩定，人人享有社會保障、管理服務高效規范”的勞動就業和社會保障基本框架的戰略目標，為全省經濟發展和社會穩定創造良好環境。二是要緊密結合全省經濟發展與小康社會建設，創新就業與再就工作思路與發展模式，發展勞務經濟，開發就業崗位，建立健全公平、完善的城鄉一體化的就業服務體系和城鄉統一的勞動力市場，提高自動化、信息化程度，統籌做好城鄉就業工作，為勞動者提供寬松的就業環境和平等的就業機會。三是要緊密結合構建社會主義和諧社會的實際，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，堅持與時俱進,開拓創新,以改革促發展,統籌推進勞動保障各項工作。進一步加強各項社會保險工作服務體系建設，推動社會保險基金的收繳，不斷擴大社會保險的覆蓋面，提高社會保險統籌和社會化服務程度，使廣大職工群眾的利益得到切實的保障;加強用人單位勞動合同管理和集體協商工作，建立和完善和諧穩定的勞動關系，加強勞動爭議處理，化解矛盾糾紛，保護好用人單位與勞動者的合法權益；深化企業工資收入分配改革，建立科學合理的分配制度，著力促進社會公平和正義，激發社會活力；圍繞*老工業基地振興和國有企業改革，加大就業技能和創業培訓，幫助下崗失業人員實現再就業；切實解決改制、破產企業職工社會保障，推進民營企業參加社會保險；依法加強勞動執法監察，維護農民工合法權益，充分發揮勞動保障工作的整體功能；進一步規范勞動力市場，改善就業環境，強化社會管理和公共服務,推動勞動保障事業全面、協調、可持續發展，為振興*老工業基地做出更大貢獻。四是緊密結合依法治國和建設社會主義法治國家的要求，加強勞動保障法律法規建設和普法宣傳教育，提高依法行政的自覺性與能力，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；五是要緊密結合黨的執政能力建設和先進性建設的實際，按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，切實加強思想政治建設，堅持立黨為公、執政為民，堅持以人為本，強化服務意識，增強服務本領，把思想和行動統一到為民服務、為民辦實事上，在解決群眾反映的熱點、難點問題上想辦法、下功夫，做到權為民所用,情為民所系，利為民所謀。進一步加強黨員干部隊伍建設，全面推進基層黨建工作創新，完善保持共產黨員先進性的各項制度，建立保持共產黨員先進性長效機制，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不斷提高黨的領導和執政水平，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，使全廳各級黨組織和黨員干部在勞動保障事業建設發展進程中始終走在前列。