工業企業投資發展工作意見

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20*年，公司以黨的*精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，將完成各項工作任務提高和統一到實現“工業興市”戰略和“一高一領先”目標上來，以當前中央和省、市的政策機遇為契機，充分利用市委、市政府為公司做地創造的良好環境，緊緊圍繞推進企業搬遷這一中心任務，認真做好融資、做地和資產處置等幾項主要工作，為實現工業系統爭當企業搬遷、國有資產保值增值、和諧創業三個排頭兵的奮斗目標作出應有的貢獻。

為此，公司各部門及全體員工在鞏固20*年良好工作開局的基礎上，繼續保持精誠團結、克難攻堅、積極進取的工作作風，牢固樹立“嚴謹、嚴細、嚴格”的工作態度，注重發揮整體效能，全面提高工作效率，力爭管理出成績，效益上臺階?，F將公司的明年的工作思路匯報如下：

一、以創新創業新天地、二化纖、藍孔雀等做地項目為主要任務，當好做地主體，做強做地主業。

1、統一思想，提高認識。

明年，公司做地項目多、任務重、工作緊，四家企業做地面積1366畝，占全市6000畝供地指標的23%之多。要按照“爭做地、能做地、做好地”的目標和要求，一方面將做地與推進企業搬遷結合起來，主要是科學合理地用好公司做地企業土地出讓金的45%，建立必要的資金平衡系統，解決企業搬遷的籌資難題；一方面將做地與盤活城市土地資源結合起來，主要是通過市區供地挖潛和企業新址用地節流，節約集約用地，優化土地資源配置、增添破解我市“做地、供地。用地”難題的方法和途徑。

2、摸索方法，積累經驗。

加強經驗積累。要善于在實踐過程中摸索做地業務流程，分析研究重點環節，盡早形成一套高效、實用的工作方法；加強業務學習。要認真學習相關政策法規和業務知識，通過查閱資料、書籍及邀請相關部門領導、專家上課等多種方式，迅速提高業務水平；加強工作聯系。要向國土、規劃、房管等職能部門多匯報、多聯系，取得理解和支持，逐步建立有利于公司工作開展的良好工作關系。

3、突出重點，全面推進。

（1）、緊抓創新創業新天地項目3個重要節點。加強對創新創業新天地項目重要性、緊迫性的認識，嚴格按照20*年*月*日王國平書記在新天地設計方案匯報會上關于3個重要節點的要求，抓緊落實土地儲備、出讓的各項前期工作，為項目按期開工建設創造有利條件。

第一、加快與重機廠、相關街道（村）及產權交易中心的工作協作。爭取在20*年*月中旬前拆除廠內部分倉庫，筑墻封閉費家塘路段空地，確保*月*日創新創業新天地基礎設施項目開工儀式順利舉行。

第二、加快創新創業新天地項目土地儲備前期的各項申報審批進度。爭取在20*年春節前，完成宗地測繪、環保評估，取得建設用地規劃許可證、用地批準書及房屋拆遷許可證，確保實現20*年上半年期貨出讓“重機”東片地塊的節點要求。

第三、加快與區政府、相關街道的對接與合作。全面掌握拆遷帶征地塊情況，測算征地拆遷補償費用，簽訂委托拆遷協議，制定拆遷進度計劃，倒排拆遷時間進度；進一步分清工作職責，既能調動區政府的工作積極性，又要建立有嚴格制約的合作模式和合作手段，將各項責任落實到位、落實到人，確保實現2009年一季度全面完成征地拆遷的節點要求，力爭提前完成。

（2）、有序推進做地項目全面展開。對列入公司20*年搬遷做地計劃的二化纖、藍孔雀、照明電器等地塊，要成熟一塊，推出一塊，實現滾動做地，為加快做地節奏，著重做好四方面工作:

一是抓緊解決搬遷企業的股權歸屬、新址用地、遷建論證及資金籌集等前置問題，為公司做地掃清障礙，贏得時間。

二是抓緊落實做地前的基礎準備工作，如委托相關單位完成企業搬遷規劃資料整理，對取得的地塊容積率、土地出讓量等重要數據進行分析，正確估算做地成本和收益，為公司領導謀劃決策提供可靠依據。

三是抓緊制定和完善做地業務流程，對納入正常審批程序的項目，落實專人跟蹤管理，及時解決矛盾困難，在空間上消除盲區，在時間上杜絕斷點。

四是抓緊地塊“毛地”變“凈地”過程，確保地塊凈地出讓。根據杭政辦[20*]7號和杭政函[20*]129文件精神，對企業搬遷后土地進行前期開發整理，使儲備土地推向市場時能夠更好地顯化土地價值，增加政府和公司收益。

二、以加快企業搬遷工作為主要目的，發揮融資主體作用，做好資金保障。

1、拓展融資渠道，確保資金供給。繼續做好向金融機構融資工作，通過銀企座談會等多種形式，加強溝通聯系，爭取信貸額度，確保項目進度與資金供給不脫節；借鑒市城市土地發展有限公司擬發行土地債卷的做法，深入研究發行公司債劵的可行性，拓展低成本籌集渠道；要合理利用土地出讓金的45%，建立做地周轉基金，確保資金運轉順暢。

2、做好資金測算，確保重點投入。根據年度企業搬遷和做地計劃，詳細制定搬遷補償資金支付預算和做地成本收益預算，重點確保杭重機械項目（搬遷，做地）12億左右的資金投入，二化纖項目（做地）4億左右的資金投入。

3、加強運作管理，確保資金平衡。圍繞資金平衡，加強項目的資金管理和資金運作監控。項目決策時，要進行項目論證與評估，進行資金投入與收益分析，確保資金平衡；項目進行時，要加強對資金流轉的監控，確保資金安全；項目完成時，要進行成本核算，力爭盈余。

三、做好不可搬遷設備（資產）的處置工作，挖掘提升設備價值，確保國有資產的保值增值。

認真履行政府賦予公司處置有關資產的工作職能，按時保質完成杭重機械、慶豐農化兩家企業不可搬遷設備的處置任務。要加強領導，成立公司、搬遷企業及產權交易中心組成的處置不可搬遷設備（資產）工作領導小組，集中領導，統一協調；要明確責任，企業要保全設備、按時移交，公司要加強指導、及時督促，產權中心要核對清點、實物變現。要落實舉措，建立溝通、會議、督查等工作機制，抓時間進度、抓協調督促、抓保值挖潛。

四、深化制度建設和規范化管理，抓員工思想素質和業務能力，著力塑造良好的公司形象。

1、抓制度建設，增強責任意識，增強效能意識。

一是以建立規范、有序、高效、優質的總體運行機制為目標，深入研究工作的內在規律，一手抓管理。一手抓業務。既要建立符合公司運作規律的行政、人事、財務、合同等管理制度，又要制定利于公司業務發展的工作目標責任制、項目管理責任制、拆房工作和圍墻工程招標制度、地塊安全管理制度等業務機制。

二是以提高工作效率為目標，細化部門及崗位職責，建立員工責任和績效考核機制，充分調動員工的工作積極性和主觀能動性，使得人人知目標，人人有責任，人人作貢獻。

三是以發揮整體效能為目標，強化各部門的大局意識、整體意識、團結意識，在明確分工的基礎上加強相互協作，做到分工不分家，凝成一股繩，工作齊上陣。

2、抓思想作風，提高整體素質，提升業務水平。

一是狠抓員工的思想作風教育，提倡“肯吃苦、講奉獻，重實干”，強化嚴謹務實的工作態度，提倡“多學、肯干、勤思、善問”，既做好具體工作，又善于理性思考。

二是完善公司學習制度，要設立每周定時政治（業務）學習時間，不斷深化對黨的重要理論、會議精神的理解和認識，不斷加強對政策理論、業務知識的掌握和運用，在公司上下形成濃厚的學習氛圍。

三是鼓勵員工再學習、再深造，將員工素質能力的提高與公司水準實力的提升結合起來，樹立團結拼搏、高效務實、精銳進取的隊伍形象，打響工投品牌。