獨家原創:監獄執法督察工作安排意見

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近日來,全獄根據省委政法委的統一部署，按照省司法廳《關于全省司法行政系統集中開展紀律作風教育整訓活動的實施方案》的要求，要加強對司法工作的監督，懲治司法領域中的腐敗，建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法隊伍"，這是推進司法體制改革，實施依法制國、促進社會主義經濟、政治、文化協調發展的必然要求，從講政治、講大局的高度對加強執法監督，落實監獄防腐工作提出嚴格要求。這就我們2009年的執法督察工作提出了新的要求。全年的執法監察工作要按照上級的要求和全***工作會的安排部署，在抓工作的鞏固、深化和提高上下功夫，推動全**工作的深入開展?，F將***工作安排如下：

一、開展經常性的警務督察。督察全監民警是否能做到有法必依，執法必嚴。認真查找領導班子和民警個人作風方面存在的突出問題，重點查找學習氛圍濃不濃、工作作風實不實、工作紀律嚴不嚴、執法執紀嚴不嚴、廉潔自律要求高不高等問題。在執法理念、執法程序以及貫徹司法部“六條禁令”、司法廳“八條禁令”等方面存在的問題，堅決糾正執法不嚴、不公、不廉以及執法隨意的現象。

二、加強監管改造環境規范化管理情況督察。監管改造環境是指監獄、勞改隊、少管所的監管警戒設施、罪犯生活區、生產區和學習場所。嚴格按照《監管改造環境規范》的要求進行督察，要將各種監管改造環境的工作分解到人、責任到人。對于各種不合格、不達要求的情況，都予以嚴重批評，并限期整改。

三、加強勞動生產現場規范化管理情況督察。之前勞動生產現場存在現場管理質量不高，生產勞動的效率低等問題。生產安全隱患掌握和排除不及時，容易造成現場管理失控，安全隱患十分突出。這些問題也要求我們加強督察檢查，要求警察值班必須在生產勞動現場來回巡查，實行走動式直接管理，徹底實現生產勞動值班“三個轉變”：一是由室內封閉式值守向生產勞動現場開放式巡查轉變，增加了警察有效監視面；二是由被動接受報告向主動深入各個生產勞動點了解動態、發現情況、解決問題轉變，爭取工作主動；三是生產資料登記桌椅由隨意設置向政治處、獄政科、勞改科三部門統一規范設置轉變，實現生產勞動值班設施的規范管理，確保警察現場直接管理到位。生產勞動現場值班室取消后，監獄就現場走動式直接管理的工作標準、職責要求作了明確規定。對現場值班制度不落實、工作不到位、管控不得力造成罪犯生產違規紀、生產任務不完成、甚至發生生產安全事故等制定了嚴格的考核標準，促進了基層工作的健康發展，實現了安全效益、改造效益和經濟效益的多贏。

四、加強對重要工作部署落實情況的督察。對于重點工作就要重點對待、重點完成。要徹底杜絕對工作不重視、不上心、三天打魚兩天曬網。督察將對重點工作要時時跟進，了解重點工作的完成情況。從而保證全監民警都能提高工作效率，提高業務水平。

五、加強對獄情分析，安全形勢存在問題整治的督察。相應全國監獄勞教場所安全穩定工作會議精神。組織通報監獄一季度獄犯情以及一季度監管改造工作情況，并就下一步的工作開展的措施和要求進行督察。要求全獄實現“四無”，圓滿完成各項工作任務，實現了工作目標。發現并解決存在著的漏洞和隱患，不得有任何麻痹、松懈、僥幸心理，要居安思危、警鐘長鳴。

六、加強對監獄改擴建的督察。對于2009年將要進行擴建的設施進行督察。保證各項設施符合國家相關的法律規定和要求，無安全隱患。對相關項目負責人進行督察，防止貪污受賄導致各項設施質量不過關，產生重大安全隱患。

七、加強對監獄“素質大培訓，技能大練兵，作風大轉變”三大主題活動開展情況的督察。根據省、市、縣委政法委和省司法局關于開展“素質大培訓、技能大練兵、作風大轉變”主題活動的意見精神，全監民警應集中開展“素質大培訓、技能大練兵、作風大轉變”主題活動。為開展好“三大主題”活動，要保證學習教育不放松。狠抓學習與教育，通過這次活動的學習，進一步提高思想認識，提高業務水平。認真貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。人人都應該為建立公正、廉潔、文明、高效的新型監獄體制而努力，確保監獄嚴格、公正、文明執法，確保罪犯監管改造質量。

2009年的執法督察工作，對于我們全監獄民警公正執法全面落實、執法能力的提升、執法形象的改善、長效機制基本形成、政法工作深入推進都有著極大的促進作用。有利于監獄工作取得新突破，維護社會穩定獲得新進展，平安建設跨上新臺階。希望全監民警積極配合，并對執法督察工作多提意見、說想法。為監獄職能的順利執行以及創造一個和諧的監獄環境而努力，在新的一年里為監獄工作掀開新的篇章。