計生委領導班子的實施意見

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根據*委辦發*號《中共*縣縣委辦公室關于進一步深化縣級部門領導班子“四好”活動實施意見》，結合我委實際，現就20*年保持領導班子“四好”活動提出如下實施意見：

一、總體目標

按照“四好”要求，結合機關效能建設，把本單位領導班子建設成為政治上堅定敏銳、思想上與時俱進的強班子，決策上科學民主、工作上團結協作的硬班子，執政上愛民靠民、發展上務實高效的勤班子，生活上清正廉潔、作風上扎實正派的廉班子。

二、主要內容和基本要求

（一）學習創新好

1、學習內容增強。除按照上級要求完成指定的學習內容外,還要深入學習以下內容:一是學習黨的十七大精神；二是中央關于推動科學發展、構建和諧社會、加強領導干部作風建設、“八榮八恥”社會主義榮辱觀等重大戰略思想；三是《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律紀律處分條例》等黨內法規；四是學習計劃生育“一法三規一條例”、中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定等計劃生育法律法規和計劃生育技術知識。

2、學習方式優化。開展以委領導班子中心組集中學習為主，分散自學為輔的多層次、多形式理論學習活動。制定學習規劃，確定每次集中學習的主題，明確集中學習中心發言人，形成中心發言材料，真正把學習活動引向深入。

3、學習時間保證。委領導班子中心組學習時間不少于12天。嚴格學習考核制度，每名委領導參加集中學習時間不少于11天，分散自學時間不少于24天，每年記學習筆記1萬字以上。

4、理論聯系實際。通過學習，每名班子成員要深入基層調研和聯系鄉鎮信訪老戶，全年下基層調研不少于15天，撰寫調研材料1篇，基本解決好鄉鎮和信訪老戶提出的問題。

（二）民主團結好

1．完善班子運行機制。要按照發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的要求，進一步健全完善委領導班子議事規則和決策程序，班子內部情況通報、情況反映制度，重大決策征求意見制度、班子成員談心交心制度、群眾評議制度等黨內制度和工作制度，切實落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則，委機關重大事項、重要工作、重大決策、人事任免和大額資金安排使用由班子集體研究決定并接受監督，做到決策科學，管理民主。

2．增強民主團結意識。每名委領導班子成員要講黨性、講原則、顧大局，自覺堅持民主，維護團結。要嚴格按照民主集中制原則辦事，對集體決定的事情堅決服從，積極組織實施，自己的不同意見在服從大局的前提下可以保留，也可以按程序反映，不搞小團體、小幫派、小動作，不在會后亂傳播。要樹立一盤棋思想，工作上互相支持，互相配合，班子成員還要注意維護班長的核心地位，真誠支持“一把手”的工作，做到分工不分家，補臺不拆臺。要廣泛開展交心談心活動，強化工作溝通、感情交流，營造民主團結、和諧互信的濃厚氛圍。

3．班子帶頭講民主重團結。委領導班子“一把手”要從“向我看齊”做起，帶頭講民主團結，并對本單位和直屬單位的民主、團結局面負總責。班長要善于抓大事、抓重點、抓協調，做到胸有全局，統籌全局，總攬全局；要主動與班子成員多溝通、多交流，尊重和依靠班子成員開展工作，充分發揮每一個班子成員的特長、作用和積極性，不搞“一言堂”、“家長制”。

4．高質量開好民主生活會。民主生活會前要廣泛征求、認真梳理各方面的意見和建議，要向有關人員反饋征求意見情況，會上要勇于開展批評與自我批評，勇于揭露和糾正班子集體、班子成員的缺點和錯誤，敢于同違背民主、破壞團結的錯誤行為作斗爭。要扎實抓好問題整改，制定整改方案，提高整改實效，并將整改過程、整改結果向干部群眾公開。要通過扎實認真、富有實效的民主生活會，提高委領導班子的凝聚力和號召力。

（三）勤政為民好

1．理清工作思路。委領導班子要堅持立黨為公、執政為民，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，緊扣中心，服務大局，在認真開展調查研究的基礎上，確定工作目標，明確工作思路，擬訂工作計劃，切實提高機關工作效能。本單位的工作思路和工作計劃要立足實際，突出發展主題，著力解決工作上存在的矛盾和突出問題，著力解決人民群眾和服務對象面臨的實際困難。

2．落實工作措施。本單位目標和思路明確后，執行和落實是關鍵。要創新工作舉措，強化工作舉措，切實提高執行能力。要借這次契機，在機關扎實開展干部作風整頓建設活動，強化干部職工隊伍經常性教育、管理和監督，轉變干部作風，提高綜合素質，解決執行隊伍的問題。要大力強化對重要崗位、重要人員和重點工作的監管，規范行政行為，堅持依法行政，文明執法，堅決遏制不作為和亂作為的現象，解決執行過程的問題。要堅持群眾滿意的價值導向，經常性了解群眾對計劃生育工作的看法和態度，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為評判工作得失的根本標準，并以此為依據修訂計劃，改進工作，解決執行評價的問題。

3．轉變工作作風。本單位班子成員要深入基層，深入一線，堅持“一線工作法”，做到問題在基層發現，困難在基層解決，工作在基層推動，全年下基層、到一線的時間不少于100天。要敢于面對矛盾和問題，善于發現問題，深入剖析根源，著力解決問題，以解決問題、化解矛盾為契機，推動工作上臺階上檔次。

4．確保工作成效。要誠心誠意為人民謀利益，下大力氣解決人民群眾和手術并發癥對象的實際困難和問題，在服務人民群眾上做出顯著成績。要集中資源、集中精力，下大決心解決工作中面臨的主要矛盾和問題，有效突破發展瓶頸，在實現計劃生育工作發展跨越上做出顯著成績。要圓滿完成縣委、縣政府和市計生委下*的各項工作目標、工作任務，爭取單位綜合目標考核和單位工作考核取得好的名次。

（四）清正廉潔好。

1．加強廉政教育。要認真學習中紀委七次全會會議精神，深入開展黨風黨紀教育、理想信念教育、把思想道德教育和紀律教育融入委領導班子日常教育活動中，促使領導干部自覺做以身作則，廉潔奉公，清白做人，踏實做事，切實增強委領導干部的黨性觀念和廉潔意識，筑牢反腐防線。

2．嚴守廉政規定。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，認真貫徹執行《廉潔從政若干準則》等中央和省、市、縣委關于領導干部廉潔從政的規定，模范執行公道正派選用干部、“收支兩條線”、等有關工作制度，主動接受各界的監督，做到不碰高壓線，不干違紀事。

3．細化廉政要求。委黨組要在認真貫徹執行有關廉政規定的基礎上，緊密結合我委工作實際，進一步健全、完善領導干部廉政制度，細化廉政規定，嚴格班子內部的自查自糾和監督檢查，落實廉政要求。

4．檢點生活作風。要講操守，重品行，杜絕庸俗交往、庸俗追求，養成健康的生活情趣和生活作風，把住細節，防微杜漸，保持黨員領導干部的政治本色，樹立黨員領導干部的良好形象。

三、活動組織要求

（一）加強組織領導。委機關及直屬各單位要把“四好”活動納入重要議事日程，委黨組書記夏明海為本次活動的第一責任人，務必認真履行“抓班子、帶隊伍”職責，加大領導力度，親自抓緊抓好。要落實具體機構和具體人員負責“四好”活動，做到年初有計劃、年中有自查、年底有總結、活動有成效。

（二）堅持開門創建。委機關“四好”活動規劃除按規定上報外，還要向本單位和股、室公布，接受廣大干部職工的監督。要在制定“四好”活動規劃和實施過程中，及時向各界通報情況，廣泛聽取各方面的意見和建議，并根據征求到的意見建議不斷完善活動方案，改進活動方式，增強活動實效。