計生委預防腐敗工作實施意見

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為了認真貫徹落實總書記提出的“在堅決制止腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的講話精神。根據*委發*號文件要求，結合計生系統的工作實際，特制定加強預防腐敗工作的實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的反腐倡廉戰略方針，在縣紀委和計生委黨組的領導下，以改革為統攬，以制度建設為重點，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，從根本上遏制腐敗現象的發生，推進黨風廉政建設工作不斷發展，為*縣政治經濟、社會發展構建和諧的人口環境，提供堅強的紀律保證。

二、主要目標

探索建立落實“三個更加注重”的工作機制，推進反腐倡廉思想道德教育制度，預防制度和監督制度建設，力爭在半年內，在一些重點領域、重點時段和關鍵環節上取得預防腐敗的明顯成效。

三、工作原則

（一）堅持黨組領導。在人口和計生委黨組的統一領導下開展預防腐敗工作，各鄉、鎮計生辦直屬單位負責人負總責，具體抓好此項工作。

（二）堅持重點突破。加強教育，監督等制度建設的同時，對關系到群眾切身利益的熱點問題，難點問題進行查處，特別是亂收費、亂罰款、亂攤派和“白條”征收社會撫養費貪污挪用、坐支社會撫養費問題，做到發現一起查處一起，決不姑息遷就。

四、工作重點

（一）廉潔教育制度方面。規范黨風廉政建設宣傳教育制度，定期開展教育培訓。

（二）干部人事管理制度。嚴格按照干部人事管理權限，實行公平、公開準入制度的原則，黨組集體研究考察任用干部。

（三）財務管理制度方面。嚴格按照財經紀律和制度管理資金的使用報銷，重大開支由黨組集體研究同意后，方能支付報銷，招待費、通訊費按標準報銷，辦公用品實行統一采購并由紀檢人員監督采購。

（四）行政執法方面。嚴格按照執法程序，范圍和時間要求進行，不得損害群眾和集體利益，凡因執法者造成群眾和集體利益受損失的要實行過錯追究制，除黨紀政紀處分外，還要承擔部分或全部的經濟損失。

五、工作保障

（一）加強組織領導。*縣人口和計生委成立預防腐敗工作領導小組，下設辦公室（信訪監察室合署辦公）配備兼職人員辦理日常業務；各鄉鎮計生辦和直屬單位，由主要負責人專抓此項工作并對本單位的預防腐敗工作負總責。

（二）落實工作責任。人口和計生委與各鄉鎮計生辦和直屬單位簽訂黨風廉政建設和預防腐敗工作責任制，實行目標管理，強化目標責任追究。

（三）落實專項考核。各鄉、鎮計生辦和直屬單位每半年和年終要對本單位黨風廉政建設和預防腐敗工作實行自查，寫出自查報告交縣人口和計生委紀檢組，然后進行檢查驗收。

以上實施意見，經縣人口計生委黨組集體研究同意，發給你們，望各鄉、鎮計生辦和直屬單位遵照執行。