全國農業普查的實施意見

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為認真貫徹國務院《第二次全國農業普查辦法》和農業普查的各項工作細則以及省、市、縣的文件精神，確保我鄉農業普查工作的圓滿完成，經鄉黨委、政府研究決定特提出如下實施意見。

一、提高認識，加強領導，確保我鎮農普工作圓滿完成

農業普查是一項重大的國情國力調查，一方面是為新農村建設提供準確的決策信息，另一方面也是為制定農民致富政策，增加農民收入，提供大量的基礎信息。這項工作是一項龐大而復雜的系統工程，其工作任務的完成需要各級領導的支持，廣大村社干部和農普人員的辛勤勞動，群眾的理解、支持與配合。但群眾的認識又不夠，又得不到他們的支持與配合，認為事不關己，況且農普有20多類表格、80多項內容、600余個指標，大于人口普查工作量的6倍。涉及面廣，范圍寬，工作量大，填表技能要求高，抄錄光電嚴格，為此，這項工作并非是普查指導員、普查員的事，各村（社區）黨支部、村（居）委會主要領導必須親自抓、親自動手做好農普工作，切實加強領導，對指導員、普查員和各社制定好目標責任書及考勤考核辦法，遇到問題及時解決，特別是財力、人力、物力要得到可靠的保證，各級農普人員必須嚴肅紀律，認真細致工作，按普查原則和要求做好報填工作，做到不重不漏，辦理交接手續，確保我鄉以高質量、高效率圓滿完成農普工作任務。

二、健全機構，落實人員

為了農普工作的有序開展，鎮已成立了農普工作領導小組，負責農普的組織實施，專設了農普辦公室，并配備了專職的辦公人員，具體負責農普的日常工作，各村（居）委也務必高度重視，切實加強領導按上級的要求設立3—5人的農普工作領導小組，配備一名普查指導員，一名普查聯絡員，各普查小組配備一名普查員，以專門組織和實施做好農普工作。

三、加大宣傳力度，讓群眾理解、支持與配合

農普工作本身就是一項愛民、富民工程，但又很不容易得到普查對象的支持與配合，所以，各級務必召開好動員會，同時利用電視、墻報、布幅、紙幅、巖壁標語、路牌標語、街頭宣傳、發放資料等不同形式的農普宣傳。鄉農普辦辦墻報不得少于2期，布幅標語不得少于3幅；各村（居）委紙標語、巖壁標語共不得少于10幅。確保宣傳到家喻戶曉，人人皆知，為農普工作的順利實施創造良好的社會環境和輿論氛圍。

四、做好業務培訓，確保登記質量

農普培訓的好壞，是做好農普工作的關鍵。鎮對各普查聯絡員、普查指導員、普查員不得少于兩天的業務培訓，讓各級農普人員學懂、聽懂、會做、會填、會處理農普工作中遇到的各種問題，各普查區也要集中普查人員互幫、互學，集中討論工作中遇到的問題，以利農普高質量、高效率的完成。

五、各時段工作安排

（一）準備階段：（20*年12月以前）

1、20*年1—9月為組建機構、落實人員和經費、明確責任，以及落實其他的工作措施，開好動員大會。

2、20*年10—11月為業務培訓、物資準備，以及做好清查摸底準備工作，同時再次召開動員會。

3、20*年12月為清查摸底階段，對摸底情況匯總上報，做好登記準備工作，同時突出農普集中重點宣傳月，做好宣傳工作。

（二）登記抄錄階段：（2007年1—2月）

為現場登記、抄錄、匯總上報、復核驗收。

（三）數據處理階段：（2007年3—5月）

為數據的光電錄入、審核驗收、辦理資料移交手續、召開村（居）委總結會。

六、考核及獎懲辦法

（一）考核對象：

各村（社區）黨支部、村（居）委會、全體普查指導員、普查登記員。

（二）考核內容：

1、對各普查區的考核，按百分制計算。書記、主任親自抓、親自問、親自做，認真加強領導的記10分；普查區和小區分別召開了動員會的記8分；如數張貼和書寫了紙標語、巖壁標語的記5分；支部、村（居）委給各普查員、指導員制定了目標考核的記8分；建立健全了農普機構、人員到位穩定、經費落實的記10分；普查員現場訪問登填不重不漏的記8分；按時、按質、按量報送各種報表的（含清查摸底、普查正式表）記43分；但在表格中如有邏輯關系、平衡關系，誤填、錯填的按每一次每一處扣減總分0.5分；按普查原則和規定填報的記8分。

支部

2、普查指導員和普查員的綜合考核內容由各普查區和鎮農普辦共同制定。

3、普查員的考核補助內容，以所抄填和匯總的表格是否按時、按質、按量、按農普抄填原則和規定登填，并一次性驗收合格的為準，但對第一次驗收不合格的表按每份扣0.5元計算，第二次驗收按每份扣1元計算，以此類推。同時，普查正式表在運輸、保存、填報中超出了作廢張數的，損失金額由普查區和小區自行負責。

（三）考核辦法：

以平時檢查、收表驗收與普查區自查相結合的辦法。對普查區的考核以高分到低分依次錄取，在20個普查區中錄出一、二、三等獎。每個普查區評一名優秀指導員或普查員。以普查員所填報表格首次驗收合格份數為準。

（四）考核標準：

1、全鄉設一等獎一名，獎現金300元；二等獎二名，各獎現金200元；三等獎三名，各獎現金100元。

2、對優秀普查指導員或普查員每人獎現金30元。

3、對普查員首次交表驗收合格的每戶補助現金1.5元，抄錄正式表合格一戶補助0.5元。如返工驗收2次、3次或作廢超出的張數按考核內容中制定的標準為準。