建設文明生態村的思考意見

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創建文明生態村活動是一項十分復雜的系統工程，它包括優化生態環境、發展生態經濟、建設生態文化，幾乎涵蓋了農村全面建設小康的方方面面。為把這項工程切實抓緊抓好，抓出成效，特建議應注意做好以下幾方面工作：

1、要堅持以人為本，充分激發和調動廣大農民群眾用自己的雙手建設美好家園的積極性和創造性。使他們真正成為文明生態村創建和收益的主體，切實增強創建工作的責任感和緊迫感，認真對照“五個好”標準，進一步健全完善各項措施，以治理“五亂”、改水改廁、建沼氣池為突破口，確保按期保質完成年度創建任務。

2、要樹立和增強統籌發展的觀念，堅持文明、生態一起抓，軟件、硬件一起上。切實把全面、協調、可持續的發展觀落到實處，大力協調推進農村的經濟、政治和文化建設。特別是要充分發揮農村文體中心或活動場所的宣傳、教育、娛樂等功能和作用，開展各種形式的群眾文化活動，舉辦各種科技培訓班和文化科技知識講座等，大力普及科學文化知識，提高農民的思想道德素質、科學文化素質，傳播健康文明的生活觀念，倡導文明新風。要通過對農村人居環境的改造，提高農民生活質量，進而全面提升農民文明素質，最終達到物質文明、政治文明、精神文明協調發展，實現農村社會的和諧。

3、要堅持因地制宜，制定完善創建規劃，指導工作全局。要結合全面建設小康社會要求，由縣建設局指導，各鄉鎮負責，從實際出發，突出適用原則和村街特色，既立足當前，又著眼長遠，因地制宜幫助村街制定規劃，合理確定具體目標，使創建工作近有方案、中有目標、遠有藍圖，保證創建工作的連續性、長期化。

4、要堅持建管并重，建立健全長效建設管理機制。一是建立健全權責分明的組織指揮體系和目標考核機制。明確創建工作領導責任，制定嚴格的督導、考核、評價措施，保證文明生態村創建活動的長效性、持久性。二是建立健全協調聯動、齊抓共管機制。整合資源，凝聚力量，充分發揮職能部門作用，督促各職能部門切實承擔起各自職能和任務，層層分解工作任務，明確具體完成時限，努力建設城鄉互動、優勢互補、協調一致、齊抓共管的長效機制，形成強大合力。三是建立健全依法管理農村公共事務的機制。通過完善村規民約，依法建立一套完備的文明生態村建設、投入、管理機制，實行群眾性自我服務、自我管理，使創建活動規范化、經?；?、法制化。

5、建立多層次、多渠道的資金投入機制，切實增強創建后勁。“籌資的路子千萬條，辦法總比困難多”，要積極整合國家涉農資金，捆綁使用，集中用于文明生態村建設；采取“五個一”的辦法，即：縣鄉財政拿出一點，包村單位、有關部門專項資金重點傾斜幫一點，動員社會力量籌一點，村集體出一點，群眾集一點。要進一步健全完善創建活動投資機制，整合各方面財力資源，千方百計拓寬籌資渠道，全力支持創建活動。一是爭取外援。發動群眾積極參與并主動與本村在外工作人員聯系，發出公開信，動員他們捐資捐物，參與到創建活動中來。二是村企幫建。積極爭取本地企業對文明生態村建設的支持，吸引企業自愿給予資金和物質幫助。三是結對幫建。組織縣直單位和集體經濟實力強的村與臨近窮村結對子，富村幫窮村，共建文明生態村。四是自力更生?！白约旱氖伦约焊桑约旱募覉@自己建”，凡能自己動手解決的決不對外承包，干部、黨員“做給群眾看，帶著群眾干”，帶頭出義務工，能省則省。