審計局審計項目計劃安排意見

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根據當前區委、區政府的中心工作，結合市局下達的審計項目計劃，現將我局20*年度審計項目計劃安排如下：

一、指導思想和總體思路

20*年，全區審計工作要緊緊圍繞黨的十七大確立的重大戰略部署，深入貫徹落實科學發展觀，繼續堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的工作方針，緊緊圍繞全區經濟發展的各項任務，全面履行審計監督職責，切實做到立審為公、執審執民，在加快“富民強區”、實現“兩個率先”、構建“和諧雨花”中充分發揮審計的作用。

20*年全區審計項目計劃安排的總體思路是：以審計創新為動力，以審計質量控制為核心，全面審計，突出重點，科學安排審計項目，有效整合審計資源，改進審計手段，創新審計方法，注重審計效果。具體要求：一是緊緊圍繞黨委和政府工作中心，緊緊圍繞關系人民群眾切身利益的重大事項開展審計監督。二是圍繞宏觀政策落實，改善民生、建設社會主義新農村、加強節能減排和生態環境保護等熱點問題，開展有針對性的專項審計調查，積極推進效益審計，注重從體制、機制、制度建設和管理層面發現問題、分析原因、提出建議，發揮審計監督的建設性作用。三是積極配置、整合審計資源，提高審計工作效率。樹立科學審計理念，重整改、促公開，實現審計資源和成果利用的最大化。

二、審計項目計劃安排：

根據上述要求和思路，20*年我局審計項目計劃安排如下:

（一）同級財政預算執行情況審計1項

1.財政部門具體組織預算執行情況審計。以推進基本公共服務均等化，完善公共財政體系為目標，以預算執行為主線，將部門預算、非稅收入、政府采購和轉移支付管理作為關鍵環節，強化財政支出結構分析，促進區本級公共財政體系、預算分配和執行機制，以及財政管理制度的建立完善，促進財政專項資金的分配公開性、管理科學性和使用合法性，保證財政管理體系完善、制度嚴密、監管到位。

2.部門預算執行情況專項審計調查。以促進政府部門依法履行職責，規范預算管理，提高資金使用效益為目標，重點對專項資金預算分配的科學、合理性，以及管理使用情況進行審計，從現行體制上、機制上分析原因，以促進強化部門預算約束力，提高財政財務管理水平和資金使用效益。20*年的同級財政預算執行審計，除繼續對財政部門具體組織預算執行情況進行審計，還對區交通局、區衛生局、區民政局、區水利局、區市容局、區建設局、區文化局、區教育局、區農林局、區愛衛辦、區商務局等單位20*年度部門預算執行情況進行審計。

3.財政專項資金審計和審計調查。以促進規范專項資金管理，健全制度，提高資金的使用效益為目標，結合部門預算執行審計，重點對農村新八件實事專項資金，社會保障專項資金(低保、解困、送溫暖)、基本養老保險、基本醫療保險和農村養老保險資金進行審計，對部分街道轉移支付專項資金、對開發區補助專項資金等進行審計和審計調查。

完成時間：

1.同級財政預算執行情況審計6月份

2.農村道路通達工程專項資金審計和審計調查4月份

3.農村教育培訓工程專項資金審計和審計調查4月份

4.農民健康工程專項資金審計和審計調查4月份

5.農村環境整治工程專項資金審計和審計調查4月份

6.農村文化建設工程專項資金審計和審計調查4月份

7.農田設施提升工程專項資金審計和審計調查4月份

8.農民最低生活保障工程專項資金審計和審計調查4月份

9.同級財政審計結果報告和審計工作報告6月份

（二）重點工程建設項目審計7項

20*年繼續強化重點工程建設項目的審計。通過審計，重點關注質量效益、節能降耗、環境保護問題，促進減少損失浪費和節約資源、提高投資效益。注意發現商業賄賂案件線索并及時移送有關部門查處，促進從制度上堵塞違法犯罪的漏洞。

根據20*年我區重點工程完成情況和《*區20*年國民經濟和社會發展奮斗目標》以及《*市政府投資項目審計監督暫行辦法》，我局緊緊圍繞城市現代化建設的要求，加強對固定資產投資項目的審計。20*年我局對荷塘村經濟適用房、宋家洼經濟適用房、寧南小學進行竣工決算審計，對開發區管委會辦公樓工程、江大路板橋新城段工程開展竣工結算審計。繼續對花神大廈、開發區拆遷安置房等項目開展跟蹤審計，跟蹤檢查建設資金的落實到位情況，確保財政性資金的安全有效使用。

完成時間待定。

（三）經濟責任審計

按照十七大關于經濟責任審計在完善制約和監督機制中發揮重要作用的要求，以促進領導干部樹立科學發展觀和正確的政績觀，全面履行任期經濟責任為目標，我局將根據區委組織部的委托，積極組織對區管領導干部開展任期經濟責任審計。同時，前移領導干部監督關口，逐步加大任中經濟責任審計的比例。在經濟責任審計中，圍繞部門的職能職責，重點了解并關注領導干部任期內執行財經法紀、重大經濟決策、事業投入及發展、內部管理以及領導干部遵守廉政規定等情況，注意揭露違法亂紀、重大決策失誤、管理嚴重缺位、資金損失浪費、國有資產流失等問題。

具體項目及完成時間待定。

（四）專項審計和審計調查3項

1.財政支農資金專項審計和審計調查

根據省廳、市局統一部署，以推動落實社會主義新農村建設的各項支農惠農政策，促進完善財政支農政策和資金管理體制、機制、制度為目標，我局對全區20*至20*年財政支農資金進行專項審計和審計調查。重點關注財政支農資金是否存在分配不規范、投向不合理以及未能真正用于農業、農村經濟發展和增加農民收入的問題，檢查財政支農資金管理使用中有無撥付不及時、擠占挪用、損失浪費、效益低下等問題，促進健全和完善財政支農規章制度，提高管理水平和資金使用效益，分析研究財政支農資金的投入結構、資金整合、創新方式，從體制、機制上提出完善財政支農資金制度的意見和建議。

完成時間：9月份

2.農村義務教育階段中小學公用經費專項審計調查

根據省廳、市局統一部署，以了解全市農村義務教育階段中小學公用經費的籌集、使用和管理情況，督促各級政府保證農村義務教育階段中小學公用經費投入，規范和加強農村中小學公用經費管理，提高財政資金使用效益為目標，我局對全市農村義務教育階段中小學公用經費進行專項審計調查。重點了解農村中小學是否按照規定的范圍和標準開支公用經費，有無超范圍、超標準或違規使用的問題，地方政府、部門和單位有無截留、滯留、擠占、挪用農村中小學公用經費的行為。重點關注農村義務教育階段中小學有無因財政公用經費投入不足而違規收費或負債運行的情況，以及現行公用經費定額標準是否滿足農村中小學開展日常教育教學活動及保證學生全面發展所需的基本開支和活動經費開支。

完成時間：9月份

3.“綠色雨花”專項資金跟蹤及專項審計調查

根據區政府安排，對“綠色雨花”專項資金使用管理情況進行跟蹤審計及專項審計調查。通過審計，了解掌握20*年“綠色雨花”專項資金的使用、管理和效益情況。對資金管理使用中的真實性、合法性、效益性進行審計調查，促進加強專項資金的管理和提高資金使用效率，保障區委區政府“綠色雨花”建設目標的順利實現。此次審計調查以20*年度“綠色雨花”專項資金的使用和管理以及“綠色雨花”工程項目實施情況為主要內容，重點檢查“綠色雨花”專項資金籌集是否足額、及時，資金使用是否真實、合規，項目計劃是否及時完成，項目及資金管理是否科學、規范，有無因管理不到位造成損失浪費或加大投資的情況。

完成時間：12月份

（五）效益審計1項

以促進提高資金和項目的效益、效率和效果，減少損失浪費、節省資源和保護環境為主要目標，20*年我局將進一步推進效益審計，一是預算執行審計、專項資金審計在關注真實性、合法性基礎上，增加效益審計的內容；二是關注國家宏觀政策措施執行情況，促進制度完善落實；三是進一步加大重點工程建設竣工決算審計力度的同時，積極探索投資項目效益審計。重點關注投資決策、工程質量、項目建設管理、環境保護等內容，從微觀入手，全局著眼，從完善制度和政策的層面有針對性地提出審計意見和建議，促進增強效益意識、效率意識、節能意識和環保意識。

具體項目及完成時間：

寧南小學投資效益審計12月份

（六）強化信息工作領導，提升信息工作水平

各科室要加強信息工作，擴大審計影響，促進審計環境的優化和審計成果的轉化，各科室每月報送審計信息不少于1篇，全年不少于12篇，信息采納全年不少于8篇，努力做到每個項目上報一篇信息。