區衛生局安全生產實施意見

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為進一步加強安全生產工作,規范安全檢查、隱患整改行為，提高安全監管效能，遏制和減少事故的發生，根據《徐州市政府辦公室關于推行“一崗雙責”進一步完善安全生產責任制的意見》和《*區政府關于安全生產管理六項制度實施意見》，結合衛生工作實際，制定本實施意見。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主”的方針，以建立長效機制為核心，以加強基層、基礎工作和實施治本措施為重點，努力實現安全生產狀況的根本好轉，確保醫院安全。

二、主要內容

安全生產六項制度主要包括安全生產檢查制度、安全生產月報告制度、安全隱患跟蹤督辦制度、安全生產巡查督查制度、安全生產責任追究制度、安全生產警示制度。

1、安全生產檢查制度

為進一步落實安全生產監管職能，提高安全檢查質量和效果，有效防范安全生產事故的發生，實行安全檢查制度。

區各醫療衛生單位原則上每個月組織安全生產大檢查不少于1次，特別是元旦、春節、“五一”、國慶節及重大活動前均應組織安全生產大檢查，各單位主要及分管領導要親自安排部署，親自參加。行政主要負責人安全檢查每年不少于6次，分管負責人安全檢查每年不少于12次，相關科室每周自查不少于一次。每次檢查要有記錄、有整改、有落實。

2、安全生產月報告制度

為切實加強對安全生產工作的指導，及時了解和掌握本系統安全生產狀況，確保安全檢查制度的有效落實，實行安全生產月報告制度。

各單位要嚴格確保檢查次數和質量，每次開展安全檢查時，要認真、完整地填寫《安全檢查記錄表》（詳見附件1），月底及時匯總，匯總后填寫《安全生產檢查情況月報表》（詳見附件2），形成本單位安全生產月度檢查情況總結，經主要負責人和檢查人員簽字后，于當月月底報區衛生局安全科?！栋踩珯z查記錄表》、《安全生產檢查情況月報表》和月度總結作為重要檔案保存備案。檢查時各單位也要留下相應的檢查記錄，經檢查人簽字后存檔備案，以便上級部門督查。

3、安全生產巡查督查制度

為強化安全生產監督管理，建立安全生產長效機制，預防和減少各類事故發生，確保安全生產檢查制度、月報告等制度落到實處，實行安全生產巡查督查制度。

1、區衛生局成立安全生產巡查督查組，負責對安全生產檢查和隱患整改等工作進行巡查督查。

2、安全生產巡查督查原則上每2月一次，督促檢查時間為每月上旬。

3、巡查督查內容：查各單位領導對安全生產是否有正確的認識，安全生產檢查制度及責任體系是否落實到位；查安全管理工作實施情況，安全隱患整改等制度是否嚴格執行；點科室、重點部門的不安全行為和不安全狀態以及追查管理上的漏洞等等。

4、安全隱患跟蹤督辦制度

對在安全檢查過程中發現的問題將立即下發整改通知書，能當場整改的當場整改。對于不能當場整改的安全隱患，實行安全隱患跟蹤督辦制度。由檢查人下發整改通知書（詳見附件3），并跟蹤整改。整改完成后，檢查人負責簽字驗收，并報局安全科備案。安全隱患整改通知書應當包括下列內容：（1）安全隱患的基本情況；（2）整改要求和整改期限；（3）整改責任單位和責任人。被檢查存在安全隱患的單位，要立即按照整改通知書的要求，制訂整改方案進行整改，及時排除安全隱患。

5、安全生產責任追究制度

為進一步強化各單位對安全生產工作的領導、管理和監督，確保安全生產檢查制度和責任制度落到實處，實行安全生產責任追究制度。

1、各單位行政主要負責人是安全生產第一責任人，承擔安全生產法定義務和責任，對安全生產工作負總責。

2、對在巡督查過程中發現安全檢查不負責任，不按規定檢查安全生產的，安全隱患跟蹤整改不到位的，出現安全生產事故，造成人員或財產損失的，將嚴格按照監察部《安全生產領域違法行為政紀處分暫行規定》等相關法律法規的規定，按法定程序對有關責任人給予黨紀、政紀處分，情節嚴重的依法追究法律責任。

6、安全生產警示制度

為進一步加強安全管理工作，有效防止和減少各類事故的發生，保障人民生命財產安全，實施安全生產警示制度。

對在安全檢查過程中發現安全隱患突出和較多的單位由區衛生局進行安全生產警示。被安全生產警示的單位，必須認真分析原因，立即進行自查自糾，制訂整改計劃，落實整改措施，并在警示書中規定的時間性內將有關整改措施落實情況報區衛生局安全科。

三、工作要求

1、提高安全生產認識。各單位要從維護社會穩定，確保人民群眾生命財產安全的大局出發，進一步提高思想認識，認真學習和落實好安全生產六項制度，切實擺正安全生產與業務開展的關系，深入分析并研究本單位安全生產中的突出問題，推動各項安全生產工作穩步開展。

2、落實安全生產責任。各單位要按照安全生產管理六項制度的要求，進一步明確安全生產工作職責，嚴格落實“一崗雙責”、“一票否決”等管理制度，認真抓好安全生產工作。對相關工作不力、制度執行不到位而引發的各類生產安全事故，區衛生局將嚴格追究相關責任單位和責任人的責任。安全生產管理體制六項制度執行情況將納入年度安全生產目標考核。

3、做好安全生產工作臺帳。對本單位的安全工作制度、安全責任體系、安全檢查記錄、隱患整改情況等安全工作內容，一定要認真詳盡建檔備案，以備上級檢查。