人事局作風主題活動意見

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為認真貫徹市委十屆五次全會精神和開展“親民務實”作風建設主題活動部署，進一步改進機關作風，優化政務環境，更好實施人才強市戰略，決定開展“五愛行動”（愛才愛崗愛學愛己愛親友行動），建設親民務實作風主題活動，現提出如下實施意見。

一、指導思想

遵循黨的十七大關于為民、務實、清廉的要求，以人民群眾滿意為標準，在人事（編制）部門開展愛才愛崗愛學愛己愛親友“五愛行動”，建設親民務實作風主題活動，著力解決人事（編制）工作的熱點、難點問題，增強服務全局、服務發展、服務基層、服務群眾的意識，健全長效管理機制，規范人事（編制）工作行為，努力在轉變觀念、轉變職能上有新突破，在工作水平、工作效率上有新提高，在服務大局、服務發展上有新成效，為建設富民宜居平安和諧新*作出新貢獻。

二、目標任務

以“提高行政效能、提升干部形象”為基本目標，以“講學習、善創新，講發展、勇負責，講落實、敢碰硬，講民生、多作為”為主要任務，重點解決機關作風存在的問題。

（一）“五愛行動”

1.愛才，就是有求才之渴，愛才之心，護才之膽。解決用人單位引進、培養、使用人才的主體作用發揮不夠和人才生態環境等問題。樹立“人才資源是第一資源”觀念，由“重人事”向“重人才”轉變；創新人才引進、培養、評價、激勵機制，努力營造公開、平等、競爭、和諧的人事環境，充分調動各類人才的積極性、主動性和創造性，促進人盡其才、才盡其用。堅持人文關懷，依法行政，保障人才權益。

2.愛崗，就是熱愛本職，敬業奉獻。解決服務意識不夠強，服務效率不夠高，服務質量不夠優，辦事拖拉等問題。培養高尚的職業情感，深刻認識本職工作的社會意義和社會價值，以滿腔的熱情和奮發有為的姿態投入到工作中去。珍惜工作平臺，忠于職守，以強烈的使命感和高度的責任感對待本職工作，認真負責，精益求精，不粗枝大葉，敷衍了事。開拓進取，敢于創新，充分發揮主觀能動性，工作有新思路、新舉措，努力創造一流業績。

3.愛學，就是勤奮好學，學以致用。解決“不善學”，學風不濃厚，缺少創新創優的動力和本領，形成思維定勢，憑經驗工作，不敢突破等問題。樹立終身學習的理念，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和總書記關于科學發展觀、構建社會主義和諧社會等最新理論成果；學習和掌握與本職工作相關的方針政策、法律法規和必備的人事人才業務知識；學習經濟、金融、科技和社會管理等方面的知識，不斷拓寬視野，改善知識結構，提高處理復雜問題的能力。

4.愛己，就是嚴格自律，潔身自好。解決自我要求有些松懈，形象不夠好等問題。增強自我保護意識，修身養性，升華人品，情趣高雅，調適心態，保持健康向上的從政心理?？陀^估價自己，敢于自我剖析，善于自我反思，勇于發現不足，樂于糾正錯誤。牢牢把握自己，在任何時候任何環境下，堅定信念，堅守原則，自覺執行各項廉政規定，抗得住誘惑，經得起考驗，耐得住寂寞，管得住小節。經常提醒自己，多一點謙虛，少一點驕氣；多一點自勵，少一點自負；多一點勤快，少一點散漫；多一點奉獻，少一點埋怨。

5.愛親友，就是以一顆善良仁愛之心，營造和諧人際關系。解決有時溝通不夠、協調不夠、謙讓不夠等問題。弘揚團隊精神，同事之間相互支持，兼容并蓄，相互信任，相互尊重，真誠相待，和諧共事。善待家庭，夫妻恩愛，孝敬父母，敬重長輩，愛撫子女。善待朋友，寬厚待人，鄰里和睦，以禮相待，互諒互讓，互幫互助，營造大家庭的氛圍，保持身心健康，提高工作效率，促進共同進步。

（二）“親民務實”

1.親民，就是真心想民、誠心為民、盡心富民。解決下基層少，調查研究不夠等問題。經常深入基層，傾聽群眾呼聲，了解社情民意。誠心誠意為民辦實事，千方百計幫助群眾化解生產和生活中的實際問題。真正把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點。大力弘揚艱苦奮斗的優良作風，不斷贏得群眾的信任和支持。

2.務實，就是講實話、辦實事、求實效。解決事業心、責任心不夠強，缺乏工作熱情，惰性增強、作風有些漂浮、工作不夠實等問題。緊密結合工作實際，把求真務實的要求落實到每一個環節，認真研究具體落實的辦法，采取具體落實的措施，在攻堅克難、改革創新上下功夫。創新工作思路，優化工作流程，簡化辦事程序，加快工作節奏，強化責任意識，提高行政效能。

三、方法步驟

這次主題活動分三個階段進行。

第一階段（1月—3月）：宣傳發動，提高認識。

1.動員部署

（1）制訂開展“五愛行動”，建設親民務實作風主題活動實施方案。

（2）建立作風建設工作領導小組。

（3）深入宣傳，營造良好氛圍。

（4）召開開展“五愛行動”，建設親民務實作風主題活動動員會，統一思想，部署工作，提出要求。

2.專題學習

（1）學習黨的十七大報告、《黨章》、總書記關于加強領導干部作風建設方面的論述、市委十屆五次全會精神、《*市委關于進一步加強和改進作風建設的意見》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》和《*市機關干部作風問題責任追究暫行辦法（試行）》等文件和法規。

（2）舉辦開展“五愛行動”，建設親民務實作風主題演講活動。

（3）舉辦人才形勢與人才服務專題講座。

（4）進行人事人才業務知識、工作技能培訓。

3.專題討論

（1）圍繞“三個想一想”開展討論，引導黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事。

（2）圍繞市委確定的“三項重點工作”開展討論，根據各自職能定位，談工作目標、工作打算、工作舉措。

（3）圍繞增強“四種意識”、大興“六個方面良好風氣”主題，對照《*大眾》“力戒漂浮”特約評論員文章，開展改進作風大討論，談思想認識、存在不足、努力方向。

4.召開全局人員會議，交流學習體會。

第二階段（4月—10月）：查找問題，邊整邊改。

1.廣泛征求意見

（1）個別訪談，聽取機關內部、基層群眾、服務對象對局領導班子和領導干部在作風建設方面的意見。

（2）召開局作風建設監督員座談會，征求意見。

（3）召開專題民主生活會、領導班子作風建設分析會。

2.認真查找問題

（1）開展“六查”。一查部門職能和崗位職責落實得好不好，是否圍繞全市發展大局盡職盡責，是否存在工作不盡責的不作為現象；二查辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、事難辦的慢作為現象；三查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、話難聽，態度生硬冷漠、用語不文明等問題；四查行政行為是否規范，是否存在違反人事（編制）工作紀律的亂作為現象；五查紀律觀念牢不牢，學風會風是否端正，是否存在紀律松馳、工作懶散、有令不行、有禁不止問題；六查廉潔自律嚴不嚴，是否遵守公務接待制度、有無鋪張浪費現象、吃拿卡要、以權謀私等違紀違規問題。

（2）參觀黨的“一大”會址和重點民營企業。

（3）觀看勤政廉政典型錄像。

3.深入進行整改

（1）對作風方面存在的問題進行認真梳理歸類，制定整改措施，明確整改目標、具體步驟、解決辦法、時限要求。

（2）上黨風廉政建設專題黨課。

（3）進行學習十七大報告、《黨章》、《公務員法》等知識考試。

4.開展主題實踐活動

（1）開展以提升服務水平、提升工作效能、降低行政成本為主要內容的“兩提升一降低”主題實踐活動。

（2）開展領導干部駐村入戶調研、“送服務下基層”活動。

（3）組織企業開展人才招聘活動。

第三階段（11月—12月）：建章立制，鞏固成果。

1.組織開展“五愛行動”，建設親民務實作風主題活動檢查自評。

2.召開作風建設監督員、服務對象代表座談會，局領導報告開展“五愛行動”，建設親民務實作風主題活動情況，開門評議。

3.加強制度建設。建立重大項目人才服務跟蹤制度，推進項目建設；建立公務接待費用實時監控制度，節約控制行政成本；建立廉勤預警制度，把苗頭性問題遏制在萌芽狀態；建立責任追究辦法，開展行政問責，提高行政強制力；建立考核評價制度，促進作風建設取得實效等。

四、工作要求

1.提高認識，積極參與。開展“五愛行動”，建設親民務實作風主題活動是堅持執政為民的本質要求，是加強人事干部自身建設的現實需要，也是落實總書記大力倡導八個方面良好風氣的具體實踐。各科室（中心）要給予重視，全局同志要提高對開展作風建設主題活動重要性和必要性的認識，積極參加，形成合力，確保各階段工作任務的完成。

2.加強領導，精心組織。局成立開展“五愛行動”，建設親民務實作風主題活動領導小組，明確分工，責任到人。加強領導，定期檢查，狠抓落實，做到人員到位，精力到位，工作到位。局領導要帶頭開展各項主題實踐活動，在深入學習、提高認識、貫徹制度、執行規定和解決問題上身體力行，當好表率。

3.搞好結合，增強效果。把開展“五愛行動”，建設親民務實作風主題活動與創建學習型機關結合起來，與構建和諧機關結合起來，與創建文明單位結合起來，與人事（編制）工作結合起來，創造性地開展工作，把“五愛”、“親民務實”要求貫穿到學習、工作、生活的各個方面，狠抓落實，務求實效。