糧食局法制宣傳教育工作要點

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20*年，是“十一五”規劃實施的第二年，也是實施“五五普法”的關鍵之年。黨的十六屆六中全會明確提出，要“深入開展法制宣傳教育，形成全體公民自覺學法、用法的氛圍?！本o緊圍繞構建社會主義和諧社會這個大目標和總要求，做好20*年的普法工作，對于全面落實“五五普法”規劃，保障和促進社會主義和諧社會建設，不斷提高全民法律素質，充分發揮普法在實現市委、市政府提出的“躋身百強、三年倍增、全面小康”奮斗目標進程中的引導和保障作用，加強糧食法制建設，推進依法行政、依法管糧，具有重要意義。

20*年普法工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，緊緊圍繞《法制江蘇建設綱要》的目標要求，按照經濟社會發展的目標任務，廣泛、深入、扎實地開展法制宣傳教育，著力提高全體干部職工的法律意識、法律素質、法制觀念和依法辦事能力，大力推進糧食流通行業依法行政，不斷推動全市糧食流通法制化進程，為推進“兩個率先”、“兩個提前”，促進行業內部安全穩定，努力構建法制行業、文明和諧行業，營造良好的法制環境，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。

一、大力開展法制宣傳教育，為構建和諧行業營造良好的法制環境

1、突出抓好憲法的學習宣傳。學習宣傳憲法、弘揚法制精神是普法工作永恒的主題。要大力開展學習宣傳憲法基本精神和主要內容的主題活動，努力提高全系統干部職工的憲法意識，維護憲法權威。要通過學習宣傳憲法的基本精神及內容，努力提高糧食流通行業從業人員特別是各級糧食行政管理部門領導干部和公務員的憲法意識，在糧食流通行業進一步形成學習貫徹憲法的熱潮，形成崇尚憲法、遵守憲法，維護憲法的良好氛圍。

2、深入學習宣傳與糧食工作密切相關的法律法規。積極開展糧食流通行業法制宣傳教育。《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》是糧食行政管理部門依法行政的重要法律依據，對這兩個條例及配套規章和辦法要認真做好宣傳教育工作，要深入學習宣傳依法行政的有關法律法規，進一步提高糧食行政管理部門領導干部和公務員依法行政和公正執法能力。要學習宣傳與經濟社會發展、群眾生產生活、整頓和規范糧食市場經濟秩序等方面的法律法規。引導廣大干部職工自覺學法、用法、守法，依法行使權利和履行義務保障系統安定和諧。，全面開展創建“放心糧店”活動，嚴厲打擊制售假冒偽劣糧油產品的違法行為，促進誠信建設，為糧食企業營造良好的市場環境。要加強安全生產、勞動和社會保障、社會救助等方面的法律法規的宣傳教育，增強糧食流通行業的安全生產意識和維護勞動者合法權益意識。

3、大力宣傳維護社會和諧、促進社會公平正義的相關法律法規。做好有關征地、拆遷、企業改制等方面法律法規宣傳。引導公民依法表達利益訴求，依法維權，依法解決各種矛盾和糾紛。加強新頒布法律法規的宣傳。通過有計劃地開展宣傳教育，促進新頒布法律法規順利實施。

二、大力加強重點對象的宣傳教育，提高知法、守法、用法水平

1、加強領導干部學法、用法工作。推進領導干部法制教育制度化、規范化建設，完善領導干部學法考核制度。繼續完善法制講座、理論中心組學法等形式，抓好領導干部學法、用法，做到年內學法不少于40課時。繼續組織好對《條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等法律法規的學習，進一步提高監督檢查人員的行政執法水平和依法管糧的水平，全面推進全社會的糧食流通監督檢查。采取各種檢查方式，依法履行好監督檢查的職能。

2、加強公務員法制宣傳教育，著力提高依法行政、公正司法的能力。加強對公務員的法制教育和培訓，結合全市“5+x”公務員能力培訓工程，探索創新適合公務員特點的法制教育新形式和新載體。要求公務員熟悉和掌握與本職工作有關的法律法規，努力提高自身法律素質，充分利用法制講座、法制報告會等形式，組織開展公務員學法活動。鼓勵和引導公務員在管理和服務中開展法制宣傳教育，促進依法行政，公正司法。

3、加強企事業單位經營管理人員法制宣傳教育。要進一步總結企事業經營管理人員學法用法經驗，建立經營管理人員學法用法長效機制，以推動企事業法制宣傳教育不斷深入。開展多種形式的法制教育和法制培訓，特別要學習了解《糧食流通管理條例》、《公司法》、《合同法》、《擔保法》、《反不正當競爭法》、《勞動法》、《工會法》等法律法規，促進企事業經營管理人員依法經營、依法管理，牢固樹立誠實守法、依法經營的意識和能力及維護職工合法權益的意識。

4、加強糧農法制宣傳教育。以保護糧農利益，搞活糧食流通為主題，以服務社會主義新農村建設為切入點，向種糧農民深入宣傳《糧食流通管理條例》及其相關配套制度中保護農民利益的有關規定及其維護自身合法權益的途徑與方法，提高他們自我保護的意識和能力，要深入宣傳國家糧食托市收購的政策，讓農民放心種糧，放心賣糧，穩定糧食生產，讓國家的惠農政策落到實處。

三、大力創新法制宣傳的方式方法，提高宣傳的針對性和實效性

1、加強對有關法制宣傳人員的學習培訓。要通過對有關專職人員、輔導（聯絡）員、信息員等普法骨干的業務培訓工作，努力提高法制宣傳隊伍的綜合素質，打造一支作風硬、業務精、能力強的法制宣傳隊伍。督促教育糧食收購經營管理人員遵守國家關于糧食價格、質量、庫存、統計等方面的有關規定和要求，促進企業經營管理人員依法經營。

2、采取多種形式開展法制宣傳教育活動。開展分層次、有針對性的公務員法律知識培訓，定期舉辦法律知識講座，開展法律知識競賽，以標語、橫幅、宣傳畫、板報等形式進行法制宣傳。繼續做好“12·4”全國法制宣傳日活動，創新活動的內容和形式，拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度，重點宣傳《糧食流通管理條例》精神，提高社會知曉率。通過編印《依法行政公正執法指南》工作手冊，向全市已取得《糧食收購許可證》的單位和個體糧食經營者免費贈閱，為廣大糧食生產者、經營者、消費者學習執行《條例》精神，提供方便。

3、組織開展“一學三講”主題活動。以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題，在全系統組織開展“一學三講”法制宣傳教育主題活動。要與法律進機關、法律進企業、法律進農村、法律進市場相結合，充分發揮“法律四進”的載體作用，使法律真正走進企業，走進農村。