審計局文明單位創建發展意見

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本局各科室、審計中心：

為了鞏固和深化文明單位創建成果，進一步促進我局兩個文明建設協調發展，根據《*縣審計局20*至20*年創建省級文明單位規劃》，特制訂*縣審計局20*年創建省級文明單位工作計劃如下：

指導思想：以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，通過文明單位創建活動，建設一流的審計隊伍、創造一流的審計業績、打造一流的審計機關，為全面推進*審計事業的健康發展作出貢獻。

一、強化理論學習，提高整體素質。強化學習，切實提高領導班子的理論水平和領導能力。堅持以經濟建設為中心，用“三個代表”重要思想和鄧小平理論武裝頭腦，大興學習之風，提高政治覺悟和業務能力，切實增強班子成員的宏觀決策能力、統攬全局能力和組織協調能力，使班子成為一個“團結、務實、創新”的先進集體。牢固樹立學習意識，構建“學習創新型機關”，健全學習理論和思想教育的長效機制，堅持干部自學和組織學習相結合，充分利用好黨組中心組學習制度和黨員干部“”制度，努力打造一支學習型、創新型、服務型和復合型的審計干部隊伍。20*年度組織全局干部理論學習不少于10次，業務學習不少于5次，完成課題調研不少于5個。學習做到有計劃、有制度、有記錄，有檢查，創建網上學習平臺，辦好學習園地，開展學習交流，營造濃厚的學習氛圍。

進一步加強審計觀念和審計思維方式的轉變，實現審計管理、審計手段、審計方法等一系列創新，加快審計工作轉型。轉變觀念，著力提高審計監督的能力和水平，更新審計理念，堅持“全面審計、突出重點”工作方針。改進審計方法，既要注重真實性、合法性審計，又要著力推進和實踐績效審計和專項審計調查。認真貫徹審計署6號令，提高審計業務和行政管理的信息技術水平。在機關內部增強人性化管理和溝通、理解的意識，創造寬松、和諧、務實、高效的工作氛圍。

二、強化道德教育，提高防腐能力。加強局機關黨支部建設，深化先進性教育，加強黨員管理，全面提高黨員素質，在審計業務工作中切實發揮作用。深入做好黨員的思想工作，幫助解決實際問題，激發工作的熱情和積極性，增強主動性和責任性。繼續開展樹典型、學先進，設立黨員先鋒崗、評選黨員積極分子等活動，并且不斷創新，注重實效。建立與社區聯系制度，“實行雙重管理”，加強“八小時外”的監督。機關黨支部要定期到社區黨組織走訪、聯系，了解在職黨員在社區的表現，包括參與社區活動、奉獻社區建設，以及生活圈、社交圈、社會公德、家庭美德等方面，全面掌握在職黨員“八小時外”的情況。廣大黨員要自覺加強黨性鍛煉，增強黨性修養，以實際行動實踐“三個代表”重要思想，做到吃苦在前、享受在后，在急難險重任務面前一馬當先，發揮先鋒模范作用，從而贏得群眾的信賴，充分體現黨員的先進性。同時，要進一步健全教育、制度、監督并重的反腐倡廉防范體系，為審計事業健康發展提供政治、道德和紀律保證。

三、強化審計業務，提高監督水平。努力建設一支政治堅定、業務精通、作風過硬的審計干部隊伍，為文明建設提供隊伍保證。強化審計業務素質，不斷提高審計干部的業務工作水平，按照我局審計干部知識更新培訓規劃的要求，有針對性地開展干部教育培訓，由基礎知識培訓向技能培訓轉變。增強培訓工作的實用性和有效性，今年重點是抓好經濟責任審計、全部政府性資金審計、計算機審計、績效審計等方面的培訓，繼續鼓勵干部在職自學，充分發揮好高級人才的作用。

20*年，按照上級的要求，切實抓好機關“作風建設年”活動，大興學習之風,大興求真務實之風，聯系實際，征求意見，查找在作風方面存在的突出問題，認真進行整改，切實轉變機關工作作風，要一絲不茍地對待每一項審計工作，要加強審計監督，最終以審計成果來體現機關作風建設的成效。切實推進財政審計，打破傳統審計模式，加快審計轉型步伐，努力提高審計質量，避免審計風險；不斷深化經濟責任審計，創新思路、創新制度、創新方法。要著力探索政府投資項目審計，突出重點工程，突出以財政性資金投資為主的基礎性、公益性建設項目，以造價審計為基礎，突出決策程序、招投標程序和監理制執行情況的事前、事中監督。要以績效審計為重點突破口，揭露投資領域中決策失誤、管理不善造成的重大損失浪費和徇私舞弊等重大違法亂紀問題。通過強化審計手段，加強經濟監督，當好經濟衛士。

四、強化法制教育，增強法制意識。以開展“五五”普法教育為契機，以專業法規為重點，抓好“五五”普法教育的組織領導，全員參與，增強法制觀念。以規范行業道德、職業道德、社會公德、家庭美德為重點內容，對內提高素質，對外提升行業形象，通過強化宣傳，知識競賽、征文演講、心得交流等喜聞樂見、豐富多彩的教育活動，深入扎實地抓好思想道德的宣傳教育工作，把道德規范落實到每個干部的自覺行動中去，落實到每個崗位上。同時，要進一步建立健全監督約束機制，完善相應的檢查、考核和獎懲制度，激勵先進、鞭策后進，努力使全體干部的道德素質有明顯的提高。

五、強化審計文化，增強群體意識。完善審計機關文化建設規劃，認真組織實施，努力把我局建設成一個學習創新型的組織。局領導班子要切實把機關文化建設作為“一把手工程”列入重要議事日程，建立責任制，落實責任，明確職責，分工負責。形成體現時代特色和審計個性的理念識別系統，進一步研究和提煉審計機關的價值觀、審計精神、審計道德、審計理念和審計信條，形成一整套具有*審計特色的機關文化。通過廣泛宣傳和認真實施，使審計精神深入人心，成為審計機關干部職工的行動指南，以此促進機關建設、領導班子建設和職工隊伍建設。緊緊圍繞當前和今后一個時期我局的發展目標，科學確立機關的現代管理理念。20*年，全體干部要認真實施“1244工程”，立足于提高辦事效率、提高依法行政和服務水平，轉變機關作風密切黨群關系，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的工作機制，進一步提高群眾的滿意度，進一步建立健全民主決策、科學決策制度，形成確?？茖W決策的一系列制度體系。加強政務公開，自覺接受群眾監督；要完善班子民主生活會制度，加強思想建設和作風建設；要堅持民主集中制，完善在發揚民主的基礎上的集中統一，充分發揮機關全體干部職工的積極性和創造性。要充分發揮機關文化在職工思想政治工作中的作用，促進思想政治工作的創新，在黨的建設、精神文明建設等方面體現出審計機關的特色和先進性、優越性。

重視機關群團工作，把機關群團工作納入黨建工作內容，不定期研究機關群團工作，充分發揮它們在密切聯系群眾方面的橋梁紐帶作用，支持他們按照各自的章程獨立自主地開展工作。進一步完善黨建帶機關群團建設的機制，要創造條件，并指導機關工會根據自身的職責和特點，積極負責地開展有關工作，開展各項群眾性文體活動，活躍機關文化，同時，積極支持組織或參加縣舉辦的有關活動，將思想政治工作寓于各類健康活動中。

六、強化成果應用，推動審計發展。精神文明建設是一項長期而艱巨的系統工程，要在鞏固已經取得的創建成果的基礎上，繼續深化創建活動，不斷完善精神文明建設的運行機制和保證機制。制訂具體的精神文明建設的規劃和計劃，把精神文明建設的目標和內容列入黨建目標管理和行政負責人的任期目標。把建設學習創新型機關和思想道德教育工作落到實處。要不斷加強精神文明建設的領導、指導和考核工作，要認真組織開展內部文明系列評創活動，要建立和完善機關系列評創辦法和機制。局黨組每年要進行一次全面的檢查考核、總結評比和表彰獎勵，以促進精神文明建設各項工作的落實。同時，要按照創建省級文明單位的要求，建立健全創建臺賬資料管理，加強督促檢查，達到真實、完整、規范的要求。