監察局政風行風工作意見

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一、節目宗旨和改版指導思想

"政風行風熱線"將繼續以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持立黨為公，執政為民，以"傾聽百姓呼聲，接受群眾監督，展示部門形象，促進政風行風建設"為宗旨。強化行政監督、輿論監督和人民群眾監督，推進各部門各行業依法行政、合法經營，提高工作效能，及時化解社會矛盾，解決群眾反映的突出問題，為進一步推動我市轉變干部作風，推進機關行政效能建設和政務公開工作發揮積極的作用。

自治區黨委、自治區人民政府決定20*年在全區集中開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設，切實解決機關干部作風和行政效能建設方面存在的突出問題。節目根據機關行政效能建設要"進一步強化輿論監督"的要求，通過加大節目播出量，以"說實話、說真話"為節目風格，加強領導，精心組織，做好"監督和服務"工作，充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，抓好群眾反映問題的落實和整改，做到事事有回音，件件有結果，用實際行動取信于民。

二、節目設置和時間安排

改版后的"政風行風熱線"節目按照播出內容不同分為上線板塊、市長熱線板塊、反饋板塊和重播板塊共四個板塊。

（一）上線板塊

播出時間：每周一至周四，12：30-13：00。

上線單位：政府各職能部門（含雙管單位）、公共事業單位。

上線形式：電臺直播和電視選錄播。

上線方式：以單位職能設定專題的形式。

播出內容：各上線單位領導參與的直播節目。

1．介紹上線部門主要職能、便民措施以及與群眾生活密切相關的法律法規，增加工作透明度，宣傳政風行風建設的舉措，便于社會各界的了解和監督。

2．接聽熱線電話反映的問題、意見和建議。

3．現場解答群眾的咨詢或投訴。

4．作出解決問題的表態和承諾。

節目要求：

1．上線單位提前一周確定上線領導名單。

2．每周二召開節目協調會，市糾風辦、節目組和上線單位有關領導共同參加，研究制定下周節目內容和方案。

3．為使節目溝通更順暢，建立節目聯絡員制度，各上線單位指定1名工作人員與節目組聯絡。

4．電臺設立固定的專用短信平臺和固定電話接受聽眾投訴，提前搜集上線單位素材。

5．電臺與市機關行政效能投訴中心、市信訪局、市長熱線合作提前搜集上線單位素材。

6．節目直播中開通短信平臺和QQ及時與聽眾互動。

（二）市長熱線板塊

播出時間：每周五，12：30-13：00。

播出內容：

1．對12345市長公開電話接到的投訴進行處理反饋。

2．邀請政府領導或各職能部門領導到直播間解讀有關政策法規。

（三）反饋板塊

播出時間：每周六，12：00-13：00。

播出內容：

1．回顧周一至周四部分節目的錄音，對上周未解決的和本周承諾解決的問題進行跟蹤。請上線領導接受采訪對解決問題情況進行總結。

2．對節目中電話投訴的問題，對投訴人進行電話回訪核實解決情況，并以記者現場報道的方式播出。

3．就節目中反映的熱點、難點問題的跟蹤報道，請節目點評員進行點評，專家發表意見，并與聽眾進行討論。

4．總結聽眾通過固定電話、短信平臺和QQ投訴問題的解決處理情況。

5．節目進行中開設短信平臺，及時反映、播出市民多方意見。

6．每期上線板塊播出的熱點問題安排記者立刻跟蹤采訪，并在第一時間在新聞綜合廣播其它新聞節目中播出，周六反饋板塊匯總整理播出。

節目要求：

1．聘請人大代表、政協委員、專家學者和各界熱心人士擔任節目點評員積極參與節目發表專家意見，為建設*獻計獻策。

2．實行首問負責制，要求上線領導誰回答問題誰負責到底，不得推諉并積極配合反饋采訪。

（四）重播板塊

播出時間：每周日，12：00-13：00。

播出內容：對周六節目完整重播，目的是加強對節目解決問題力度的宣傳。

三、節目管理

（一）播前策劃做好方案

每期節目開播前一星期，由節目組、市糾風辦督促上線單位做好上線準備，上線單位要及時確定上線人員。電臺節目主持人、節目記者（導播）應與上線單位領導及上線人員一起研究制定直播方案，做到心中有數，確保節目順利進行。

（二）播中把關掌握好方向

在直播時，由各單位上線人員簡單介紹部門職責和政風行風建設情況，宣傳政策法規；在群眾打入熱線電話后，轉為接聽和處理群眾熱線電話；在無熱線電話打入的間隙，由上線人員繼續介紹情況。節目播出時使用延時器，確保節目播出的安全性，處理熱線電話時應堅持"解難不發難"的輿論監督策略，達到"加溫不加火，幫忙不添亂"的效果，同時堅持"三個有利于"播出原則：有利于解決問題，有利于經濟發展，有利于社會穩定。

（三）播后及時落實反饋

各有關單位要以高度的政治責任感、敏銳性和對群眾高度負責的態度做好節目。屬于政策和業務咨詢的，要做好宣傳，現場給予解答；屬于反映部門和行業損害群眾利益不正之風的問題，由有關單位做好調查核實工作，抓好落實，并及時反饋；涉及多個職能部門的事情，實行首問責任制，由相關部門通力協作，共同解決，及時給群眾一個滿意的答復；涉及嚴重違法違紀的問題，由紀檢監察機關或檢察機關組織查處。對于不適宜播出的內容，要向群眾做好解釋工作，并由導播做好記錄，然后反饋給有關單位協調處理。

（四）實行多種媒體互動

"政風行風熱線"節目上線單位名單、播出時間及頻率及時在《*日報》、*政務信息網、*廣播電臺網站和*電視臺網站上公布。*電視臺提前一周播出游底字幕預告上線單位，拍攝3分鐘下周上線單位領導專訪，介紹單位近期工作重點，在周日《*周刊》中播出，為節目做預告。

*電視臺都市生活頻道設電視版"政風行風熱線"欄目。欄目播出時間為：*電視臺都市生活頻道每周日晚21：05-21：35。電視版"政風行風熱線"欄目在對電臺現場錄制的基礎上，將增加對熱點問題的追蹤和深化報道。

（五）建立特邀點評員制度

邀請市人大代表、市政協委員、市政府特邀監察員、專家學者和熱心聽眾擔任特邀點評員。每周六的反饋節目，直接連線特邀點評員、上線單位領導和反映問題的群眾，對問題落實情況做出評價。

（六）建立定期通報制度

*廣播電臺和*電視臺對上線單位處理熱線情況隨時進行追蹤報道。市糾風辦、市監察局對上線情況和熱線辦理情況及時進行通報。*市政風行風熱線組織協調工作小組不定期編發上線情況和熱線辦理情況信息，呈送市委、市政府領導和相關部門。

（七）建立考核制度

由*市政風行風熱線組織協調工作小組對各上線單位"一把手"上線率、節目質量、熱線反映問題的處理情況等進行綜合考核，將考評情況作為民主評議政風行風的重要依據，并納入機關行政效能投訴目標考核和年度黨風廉政建設目標考核。

（八）開展主題活動

根據市委、市政府當前工作重點以及機關行政效能、黨風廉政建設的要求，不定期開展主題活動。如"政風行風熱線"進社區、進農村、進企業等主題活動。

四、組織領導

成立*市政風行風熱線組織協調工作小組，負責節目的組織協調和策劃。

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節目運作小組：由市糾風辦、*廣播電臺和*電視臺派員組成。節目組需外聘電臺專職記者2名、編輯1名、導播1名，外聘電視臺專職記者2名。

五、工作要求

（一）參與直播的上線單位原則上由該單位的主要領導（可連同城區該系統領導、二層機構領導、本單位有關科室負責人）參與直播，如有特殊情況，可委派副職領導參加。

（二）各參與直播單位要認真做好上線的準備，根據群眾關注的涉及本單位本行業的熱點、難點問題，制定節目方案，不得缺席。

（三）對群眾反映的問題，各參與直播單位必須按務實、高效、依法辦事的原則處理，對在節目中未能當場作出解答的問題，一般問題要在五個工作日內向市糾風辦和電臺節目組作出反饋，以便在周六反饋版中向群眾答復，情況比較復雜的問題要在十五個工作日內作出答復。

（四）各參與直播單位要堅持"群眾利益無小事"的原則，以認真負責的態度積極參與直播，虛心聽取和接受群眾意見，語言要文明；解決問題、落實整改措施要到位；群眾反映的問題涉及多個部門、行業，需要協調解決，相關單位之間要加強溝通、互相配合，不得相互推諉。對無故缺席節目、敷衍應付、解決問題不力或有其他違紀行為，造成不良影響和后果的，根據黨風廉政建設責任制的有關規定，追究有關責任人的責任。

（五）市糾風辦、*廣播電臺將不定期召開上線單位節目聯絡員會議，部署上線的具體事宜，請各單位確定一名"政風行風熱線"節目聯絡員，并將姓名、職務、辦公電話、手機號碼、通訊地址于20*年9月20日前報市糾風辦。