人事新聞宣傳工作意見

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一、充分認識加強人事調查研究和新聞宣傳工作的重要性

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，人事工作面臨著難得的發展機遇，也面臨著許多新情況、新問題。年初召開的全市人事編制工作會議，對全年工作進行了部署，完成好這些工作迫切需要我們進一步轉變工作作風。加強調查研究是落實科學發展觀、人才觀和正確的政績觀的客觀要求；是堅持群眾路線，大興求真務實之風，促進人事部門轉變職能，加快構建人事公共服務體系，提高服務水平的有效措施；是穩步推進行政管理體制和事業單位改革，加強各類人才隊伍建設，實施“人才強市”戰略的重要保證。全市人事系統要充分認識當前形勢下做好人事調查研究工作的重要性，堅持解放思想、開拓創新，以改革的勇氣、創新的思路、切實的措施，及時總結實踐中創造出的新鮮經驗，推動全市人事工作向縱深發展。

人事新聞宣傳是黨的宣傳工作的重要組成部分，充分運用各類新聞媒體資源，有計劃、有重點地宣傳報道人事工作，及時宣傳人民群眾迫切需要了解的最新人事政策和信息，不僅是人事系統大力推行政務公開，自覺接受人民群眾和社會輿論監督的重要手段，而且對增進社會各界對人事工作的理解和支持，為人事工作營造良好的輿論氛圍，具有很強的現實意義。各單位要高度重視人事新聞宣傳工作，切實把人事新聞宣傳作為一項重要工作來抓，進一步強化措施，加大力度，促進我市人事系統新聞宣傳工作再上新臺階。

二、進一步突出調研工作的重點，完善調研工作機制

1、突出調研工作的重點。要緊緊圍繞市委市政府的中心工作，抓住事關改革、發展、穩定全局的重點，總結經驗，探索規律。一是圍繞實施“人才強市”戰略開展調查研究。突出對人才資源開發的調查研究，著力抓好公務員管理與隊伍建設、專業技術人才隊伍以及人事計劃、人才評價、人才流動、引進智力、人才培訓和人才市場建設等方面的調查研究。二是圍繞推進各項改革深入開展調查研究。通過對政府機構轉運情況、創新行政管理體制、事業單位改革、分配制度改革以及生產要素參與分配的實現途徑等方面的研究等，指導和推動行政管理體制、人事制度改革不斷深化。三是圍繞構建和諧社會深入開展調查研究。加強對人民群眾關心的熱點、難點問題的研究，特別是注意研究如何進一步改進軍轉安置、大中專畢業生就業、人事考試、職稱評審和人事法制工作，不斷推進人事編制工作的全面協調發展。

2、不斷提高調查研究工作的質量。要大力開展基礎性、專題性、經驗性和政策性調研，切實通過調研活動掌握新情況，總結新經驗，提出新措施，解決新問題。一是堅持深入基層、深入群眾。要堅持實事求是的科學態度，發揚求真務實的精神和工作作風，一切從實際出發，廣泛聽取各方面的意見和建議。既要在人事系統內部了解情況，也要向人事部門的服務對象了解情況，注意聽取社會各界的反映，力求全面、真實、準確地了解和把握真實情況。二是運用科學的調研方法。要堅持全面、發展、系統的觀點，根據調查研究的目的、內容和對象的不同，因地制宜，采取靈活多樣的調研方法，如召開座談會、實地考察、發放調查問卷、抽樣調查、統計分析等。特別要注意運用計算機、互聯網等先進手段，創新調研方法。三是增強調研工作的前瞻性和針對性。要增強政治敏銳性，重視人事工作的前瞻性研究，對關系全局的苗頭性、傾向性問題，及時進行調研，提出相應的對策建議，為迅速作出決策提供可靠的保障，把握工作的主動權。

3、完善人事調查研究工作制度。一是堅持領導干部帶頭調研制度。各級領導要身體力行，率先垂范，既要加強對調研工作的領導，又要親自撰寫調研文章。二是年度重點調研課題計劃制度。各區市人事局要制定本年度的調研計劃、確定重點調研課題（20*年度全市人事系統重點調研課題附后）。三是重要政策出臺前論證制度。凡重要文件的出臺，重大改革的推行，政策實施后的完善，都要在調查研究基礎上進行。四是優秀調研成果推廣制度。對一些重要調研成果，組織有關專家、學者和具有豐富實踐經驗的人員進行評估，及時將調研成果轉化為推動工作、指導實踐的理論依據和政策法規。五是評選獎勵表彰制度。市人事局每年對全市人事系統調查成果進行評選，并對優秀成果推薦參加全省人事系統的評選。

三、進一步規范人事新聞宣傳，提高新聞宣傳工作的效果

1、籌劃好新聞宣傳工作的重點。要圍繞人事中心工作和市委、市政府下達的重點工作目標，重點宣傳人事工作對促進經濟社會全面發展的典型經驗、典型人物。要善于把握不同時期的宣傳重點，充分利用每年幾次大型活動的宣傳時機，對相關工作進行集中報道。年初重點宣傳好全年工作的新思路、新目標，年中重點宣傳好人事工作的新政策、新舉措和新經驗，年底重點宣傳人事工作取得的新成果和新成效。要積極搞好宣傳內容、形式的策劃，對宣傳的內容要事先認真研究分析，提煉好新聞點。對重點活動、重點工作要精心籌劃，研究詳細宣傳計劃，確定宣傳的時間、內容和形式。各區市人事局和局各處室、中心都要研究確定各自的年度宣傳重點和計劃。

2、重視提高新聞宣傳的效果。要緊貼時代脈搏，及時把握人事工作的動態，見微知著，提煉升華，形成具有普遍意義的宣傳報道，擴大新聞宣傳的效果。要進一步完善新聞統一報送制度，對所有宣傳相關業務部門都要事先撰寫新聞通稿，并報分管領導審閱同意。重大事件、突發事件和與群眾密切相關的新政策、新規劃、新舉措，以及其他社會敏感問題等，要經局長審簽同意后。要充分運用新聞會等形式統一新聞稿件，以提高宣傳效果。局新聞發言人負責接受記者采訪、統一向新聞媒體通報可公開傳播的信息。新聞發言人在必要時可授權委托有關人員進行新聞。未經新聞發言人授權，其他人不得進行新聞活動或接受新聞采訪。在繼續發揮好市內媒體作用的同時，要進一步加強與省級和國家級媒體駐青機構以及宣傳部門的聯系，多投稿，爭取在高層次媒體刊發有份量的宣傳稿件。各區市人事局和局各處室、中心每季度都要爭取至少有一篇新聞稿被省級或國家級媒體報道刊發。

3、重視抓好新聞宣傳隊伍建設。各區市人事局和市人事局各處室均應配備兼職人員從事新聞宣傳工作。要加大對宣傳人員的培訓力度，市人事局將定期不定期地以宣傳工作座談會、培訓班等形式，適時請邀請有關人員講授新聞宣傳知識，進行業務培訓和工作骨干培訓。各單位可采用開辦專門培訓班、推薦參加上級培訓等形式，提高新聞宣傳人員的理論與寫作水平。

四、切實加強對調查研究和新聞宣傳工作的組織領導

各級各部門要高度重視調查研究和新聞宣傳工作，切實擺上議事日程，統籌考慮，科學安排，加強對人事調研和新聞宣傳工作的督促、檢查和指導。要在人力、物力、財力方面給予必要的支持，努力為調查研究和新聞宣傳工作的順利開展創造良好條件，使調查研究和新聞宣傳工作既出成果，又出人才。各處室、中心要加強新聞宣傳工作的協調與配合，整合宣傳資源，充分挖掘和利用新聞資源，努力形成人事編制新聞宣傳的合力。綜合計劃處負責局內的日常宣傳工作。人才中心綜合處負責人才中心的日常宣傳工作。各單位人員未經同意擅自對外人事編制有關消息，造成不良影響的，按有關新聞紀律處理，并與處室和個人年度考核掛鉤，特別嚴重的取消當年評優資格。