行政村做好領導考察實施意見

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各村黨支部、村委會：

根據市、縣關于村級組織換屆選舉試點工作意見精神，為全面了解和掌握各行政村去年換屆以來村兩委班子建設情況及村兩委班子成員的思想、工作和廉潔自律情況，營造“辦實事、創新業”的良好氛圍，結合上級有關文件精神，經研究，決定從11月初至11月中旬對全鄉各行政村兩委班子進行考察?，F就屆末考察的有關事項制定實施意見如下：

一、目標要求

鄉黨委組織力量對村兩委班子及成員進行屆末考察，全面掌握各行政村班子的思想政治建設、工作實績和班子成員的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、情趣愛好、身體狀況等各方面情況，形成村干部任期賽業績、群眾民主評議干部的良好氛圍，探索使德才兼備的農村干部與優秀年輕后備干部脫穎而出新機制，增強班子凝聚力、戰斗力、創新力，全面落實好黨在農村的各項方針政策，發揮好村兩委的核心保壘作用，助推全鄉改革發展、維護穩定大局，建設社會主義新農村和社會主義和諧社會。

二、考察對象：各行政村兩委班子及其成員；經民主推薦確定為考察對象的優秀年輕后備干部。

三、考察內容

1、考察班子整體情況：⑴思想政治建設，包括理論學習、政治表現、貫徹執行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、團結協作、廉政建設等情況，突出班子團結情況、廉政情況。⑵工作實績，包括在農村經濟、社會、精神文明和黨的建設等方面所取得的成績和效果，在推進改革、維護穩定、處理復雜問題等方面取得的成績和效果。

2、考察村兩委主要干部個體情況：重點考察村兩委主要干部會不會辦事、辦事是否公正及廉潔自律等情況，主要包括村兩委主要干部個體的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、身體狀況及其它情況等，工作實績突出考察上級黨委、政府布置的任務完成情況、任期承諾目標完成情況及履行崗位職責過程中所提出的工作思路、實事項目、采取的措施、發揮的具體作用以及所取得的績效等。

3、總結任期工作。村兩委班子和兩委主要負責人對本屆任期內為民辦實事情況進行全面梳理，客觀填寫《松陽縣村級班子實績報告單》和《松陽縣村兩委主要負責人實績報告單》，上交鄉黨委，并向所在村黨員群眾進行公示。

4、制定下一屆工作目標。各村通過“五議兩公開”程序、召開兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議表決，圍繞村發展方向、潛力，可利用資源等狀況，制定下一屆發展規劃和工作目標。

5、考察其他村兩委班子成員個體及優秀年輕干部情況：主要考察了解干部的德、能、勤、績、廉，重點了解其關鍵時刻的政治表現、思想作風、團結協作意識、工作實績、勤政廉政等方面的情況。

四、考察工作程序和方法

考察采取“聽、談、訪、看、查”的方法進行，即聽取村兩委班子主要負責人去年換屆以來思想、工作等方面情況的自我述職，發放表格現場民主測評推薦，召集座談會和個別談話，走訪農戶，查看有關帳冊、臺帳。具體工作步驟：

1、考察預告?？疾旖M進點前在考察對象所在行政村考察預告，公布考察時間、考察組成員名單、監督聯系電話等。

2、召開述職測評會。召開由行政村村兩委班子成員、縣鄉“兩代表一委員”、全體黨員、村民代表、村會計及村團婦兵等組織負責人和鄉考察組成員參加的述職測評會。由考察組進行考察動員并主持述職會議；班子采取書面述職，村兩委主要負責人作口頭述職；然后發放民主測評表和征求意見表，對領導班子及班子成員進行民主評議，民主推薦去年以來本村“最滿意的三件事”；發放優秀年輕后備干部推薦表，對優秀年輕干部進行民主推薦，年齡原則上要求在45周歲以下，特別優秀的，可適當放寬，并注意推薦婦女干部、少數民族干部。各種表格在當天收回（各行政村事先準備好投票箱一只）。同時對村兩委會商議的下一屆工作目標，提交村民代表會議表決通過。

3、個別談話、座談、走訪和查閱資料。各考察組到行政村召開座談會、隨機走訪農戶，查閱會議記錄、村務財務材料等資料，掌握村兩委班子有關情況。

4、確定各村“最滿意的三件事”和優秀年輕干部考察對象并在一定范圍內公示。考察組綜合分析去年以來各村“最滿意的三件事”民主推薦情況和優秀年輕干部推優情況，提交鄉黨委會議研究，確定各村“最滿意的三件事”和優秀年輕干部考察對象，在一定的范圍內予以公示。

5、綜合分析。各考察組對考察情況進行統計匯總、綜合分析。

6、考察情況匯報、反饋、歸檔。考察組將考察情況匯總向鄉黨政班子會匯報，同時向村兩委班子及村主要干部進行反饋，并及時將材料匯總歸檔。

五、考察工作時間要求及考察組人員組成

擬定于11月2日召開全鄉村兩委班子屆末考察工作動員會，全體鄉干部、各村書記、主任參加；11月10日前考察組完成對各村考察，13日前完成各村考察材料統計匯總、綜合分析。15日前鄉黨政班子會專題聽取各考察組匯報?？疾旖M人員以片區網格內的鄉領導班子成員任組長，各村住村干部為組員，負責本片區網格各村兩委班子屆末考察工作。

六、組織領導

村兩委班子屆末考察工作是全鄉近段時期內黨建和農村工作的重要內容，該項工作在鄉黨委的統一領導下開展，鄉黨政主要領導親自抓，鄉組織辦牽頭，鄉紀委、各片區網格內干部共同參與，村黨支部、住村干部具體負責所住村班子考察工作的各項相關準備工作。各村兩委班子要從講政治的高度認識考察工作，把考察工作作為取信于民、推進自身建設的一次契機；要精心組織，將村內黨員群眾吸引到考察活動中來；要端正態度，整改考察過程中發現的問題。對不積極配合、無理阻擾考察工作、不認真整改發現的問題、打擊報復反映問題的群眾的人員，將予以嚴肅處理，直至追究法律責任。同時鄉黨委成立舉報督查組，組長由劉世偉擔任、成員為李照生、周香，負責考察組工作不實舉報受理與督查工作。