行政審批部門規范工作意見

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區各行政審批主體部門：

根據市政府行政審批管理辦公室、市監察局《關于在市和區縣兩級行政許可服務中心開展規范化建設和標準化服務活動的通知》要求，按照區委、區政府關于行政審批管理工作的部署和宏范區長“認真組織，抓出成效”的批示精神，為進一步加強進駐區行政許可服務中心（以下簡稱許可中心）部門窗口規范化建設，夯實工作基礎，完善行政審批管理體制機制，推進行政審批服務再提速，打造更加優良的經濟發展軟環境。區行政審批管理辦公室（以下簡稱區審管辦）、區監察局決定，從今年1月開始，全面開展進駐許可中心部門窗口規范化建設和工作人員標準化服務活動。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，加強服務型政府建設，圍繞“建設科技，實現科學發展”的主題，構建規范有序、便民高效、公開透明、廉潔勤政的窗口，通過全面開展進駐部門窗口規范化建設和工作人員標準化服務，深化“全面落實整改，實現全面提升，爭創一流業績”、“突出科技含量，實現科學審批，搶占效能高地”系列主題活動，對事項清理（審批事項減少或調整、審批時限壓縮、審批環節或申請材料減少）、集中審批(整建制進駐、審批事項進駐、審批人員進駐)、現場審批（現場審批事項確認、委派首席代表進駐并充分授權、立等可取即辦件確認）、聯合審批(投資項目、企業設立)、網上審批、告知承諾制審批等重點工作落實情況進行自查自糾，進一步加強和規范行政審批服務管理，加強審批部門窗口作風建設、規范工作人員審批服務行為，促進審批服務工作再上新水平。

二、進駐部門窗口的規范化建設標準

為了進一步明確工作目標，便于進駐許可中心的各部門審批服務窗口開展好規范化建設工作，結合行政審批服務窗口的基本工作要求，提出如下十項標準：

1、首席代表職權到位。符合任職資格，在許可中心專司其職，具有實際審批權限，不有名無實；

2、進駐人員素質到位。選派業務骨干，年齡性別比例合理，保持隊伍穩定，不未經溝通隨意調換；

3、良好精神狀態到位。全體人員堅守崗位好，部門整體形象好，服務意識和水平高，不疲沓松散；

4、堅持集中審批到位。落實政令堅決，事項應進必進，落實“一站式”服務扎實，不“體外循環”；

5、落實現場審批到位。審批授權真實，在許可中心窗口公示，落實一審一核現場審批，不“兩頭跑”；

6、執行聯合審批到位。嚴守聯審規程，認真執行效能監察登記制度,不在聯審系統外審批；

7、嚴格限期辦理到位。不斷提高審批效率，增加立等可取，擴大網上辦理，不變相延長審批時間；

8、實行政務公開到位。辦事指南內容完整，表述合法準確清楚，公示材料更新及時，不擅自增加申請材料；

9、文案內務整潔到位。物品擺放有序，文檔隨辦隨清，保持室內整潔，不雜亂無章；

10、廉政措施落實到位。依法合規審批，辦理全程透明，遵守廉政規定，不規避監督。

三、進駐工作人員的標準化服務內容

結合對各審批部門進駐許可中心工作人員的基本要求，就達到標準化服務目標，提出如下八項主要內容：

1、按時到崗，堅守崗位，工作專注，不空崗娛樂；

2、著裝規范，工裝整潔，儀表端莊，不隨意著裝；

3、微笑服務，禮貌迎送，態度熱情，不冷漠怠慢；

4、文明用語，請字當先，語氣和藹，不言語沖突；

5、接打電話，先問您好，解答耐心，不首先掛斷；

6、首辦負責，一次告知，準確明了，不含糊推拖；

7、系統操作，即時錄入，限時辦結，不變相壓件；

8、高效辦件，依法合規，廉潔自律，不暗箱操作。

四、嚴格日常檢查考核

規范化建設和標準化服務活動是一項基礎性工作，也是政務公開、行政效能和作風建設的一項長效機制。各進駐部門要高度重視，認真落實規范化建設標準和標準化服務內容，并加強對自身落實情況的檢查。區審管辦管理部門和監察局派駐許可中心監察室要加強日常監督檢查，將其納入行政審批管理效能綜合考評體系，自今年2月份開始對許可中心各進駐窗口每天進行巡查，巡查情況如實記載，每月將巡查情況匯總后，作為當月對綜合考評中“管理部門日?？己恕钡囊罁袑嵈龠M行政審批大廳在服務型政府建設中發揮窗口作用。