農業委員會下半年工作意見

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下半年，我們將認真貫徹落實全市上半年工作匯報會精神，圍繞建設世界現代田園城市的歷史定位和長遠目標，按照實施追趕型跨越式發展，實現農業經濟效益、生態效益、環境效益有機統一和“全國領先”的要求，不斷創新體制機制，調整完善生產關系，解放生產力，深入抓好各項措施的落實，著力推進世界現代田園城市示范建設，著力推進農業高端產業和產業高端發展，努力為市場提供優質安全的高端農產品、為吸引高端人才創造最佳宜居環境、為新型工業化提供可持續的環境容量、為現代服務業開辟更廣闊的發展空間，著力打牢世界現代田園城市本底和根基。

主要工作是：“突出一個重點、抓住兩個關鍵、實現三個提升、辦好四大節會、完成五項目標”。

一、突出一個重點

深入推進世界現代田園城市示范建設。圍繞年首批啟動的40個綜合示范項目、今年確定的個率先建設示范點和4條率先建設示范帶，扎實抓好現代農業示范基地、示范園區和示范項目建設，結合省市的總體要求，深入推進6個省級和8個市級新農村示范片建設，確保完成年度建設任務，形成典型、亮點和經驗。

二、抓住兩個關鍵

一是大力推進產業高端發展。按照市委、市政府確定的現代農業產業高端發展思路，著力推進以制種育苗、精深加工、現代營銷和高端品牌創建為重點的產業高端發展。在制定完善現代農業產業高端發展實施方案的基礎上，分產業細化落實具體項目，著力推進生豬曾祖代種豬場、蔬菜工廠化育苗中心、茶葉良種繁育圃、花卉良種繁育中心、伏季水果品種資源圃、獼猴桃基因庫、食用菌原種場等建設；著力扶持重點龍頭企業，推進以茶葉、生豬家禽、糧油、中藥材、食用菌為重點的農副產品精深加工；著力推進現代物流市場和農產品物聯網建設，構建現代營銷體系；著力推進地方特色產品、地理標志產品和頂級產品品牌創建。二是加快推進設施農業建設。結合成都實際，細化研究設施農業發展的途徑和政策、措施，組織龍頭企業、專合組織和農戶，發展以工廠化育苗、溫室大棚等為重點的設施栽培，在新品種、新技術、新設施、有機化、科技化、機械化等方面進行創新，不斷提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，進一步促進農業標準化、規?；?、集約化、品牌化經營。按照上述思路，認真梳理、包裝和編制項目，積極申報，爭取支持；進一步加大招商引資力度，著力引進一批新的農業重大項目；加強對新引進的63個3000萬元以上重大農業投資意向性項目和在談37個項目進行跟蹤，促進簽約、落地。

三、實現三個提升

一是提升土地規模經營率。堅持農村基本經營制度，堅持市場經濟規律，著力構建土地流轉的長效機制。進一步完善扶持政策，加大資金、技術、信息的支持力度，鼓勵和引導農戶大力發展家庭適度規模經營。切實加強農村土地使用監管，堅持農地農用，守住底線，不踩“紅線”，確保我市基本農田不減少，耕地質量不下降，農業生產能力不降低。二是提升農民組織化程度。著力抓好農民專業合作社發展和示范合作社建設，支持農民圍繞發展現代農業組建各類專業合作社，重點培育個農民專業合作社和20個龍頭合作社；繼續推行“龍頭企業＋專合組織＋家庭適度規模經營”和“園區（基地）+專合組織＋家庭適度規模經營”等生產模式，完善企業與專合組織、家庭適度規模經營戶的利益聯結機制，提高農民組織化程度，促進農民持續增收。三是提升農產品質量安全水平。深入開展標準化創建活動，加大品牌培育和認證力度，大力發展無公害、綠色、有機農產品；推進農產品市場、基地檢測網絡的配套完善，強化農產品質量安全檢驗檢測；深入實施好農產品產地準出和市場準入制度，推進農產品營銷物聯網建設，著力構建從生產到餐桌全過程的農產品質量監控機制和質量追溯體系，進一步提升農產品質量安全水平，鞏固成都農產品質量全國領先的地位。

四、辦好四大節會

一是伏季水果產銷對接會。繼續籌劃和組織好在北京、上海等大中城市舉辦的伏季水果產銷對接會，推進成都伏季水果營銷。二是中國休閑農業與鄉村旅游節。積極配合市旅游部門和有關區（市）縣，籌辦好月下旬在郫縣舉行的“中國休閑農業與鄉村旅游節”，充分展示成都城鄉統籌、一三產業互動融合發展的成果。三是20西部農產品交易會。加強銜接協調，精心策劃籌備，高水平組織好成都館布展，確保月中旬“西博會”期間套開的“20西部農產品交易會”舉得圓滿成功。四是中國·成都國際獼猴桃節。積極配合有關區（市）縣，認真籌備和辦好月下旬在我市舉辦的“中國·成都國際獼猴桃節”，充分展示成都改革發展成果，加速推進獼猴桃產業提檔升級。同時，繼續組織好各類農產品展示展銷活動。

五、完成五項目標

一是農業增加值目標。大力推動現代農業發展，確保全市農業增加值增長4%以上。二是農民人均純收入目標。推進產業發展，促進農民增加生產經營性收入；加快推進農村人口非農轉移，通過一二三產業互動發展，增加農民工資性收入；認真落實各項惠農政策，增加農民轉移性收入；充分運用產權制度改革成果，加速農村產權流轉，促進農民增加財產性收入。確保全年農民人均純收入增長%以上。三是農業項目投資目標。積極引導社會資金大規模投入農業，扎實抓好農業項目的實施，確保全年農業項目投資達到200億元以上。四是“民生工程”目標。認真組織實施，抓好落實，確保全市貧困村農民人均純收入增長15%以上；完成農民實用技術培訓140萬人次；完成建設農村戶用沼氣池5000口、大中型養殖場沼氣工程4萬立方米；完成建設標準農田3萬畝目標任務。五是“十二五”規劃編制目標。積極配合發改部門，完成農業農村經濟“十二五”規劃編制目標任務。