普高畢業生分配意見

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實行定期檢查和定期通報制度。加強對畢業生就業工作的考核及督查力度。市政府把畢業生就業工作作為各縣（市、區）政府及有關單位績效評估的重要指標。全市適時開展畢業生就業評優工作，對在畢業生就業工作中做出成績的單位和個人予以懲辦和獎勵。

進一步促進高校畢業生就業，為認真貫徹落實人社部、省人社廳關于實施高校畢業生就業推進行動的指示精神。結合我市實際，現就做好我市年高校畢業生就業工作提出如下意見:

一、工作目標

高于全省平均水平。年我市高校畢業生就業工作總體目標是畢業生當年底總體就業率達到80%以上。

二、明確任務。全力促進高校畢業生充分就業

（一）實施“崗位拓展計劃”拓寬畢業生就業渠道。

選聘1200名有市常住戶口的畢業生到鄉鎮、社區、村衛生醫療服務機構、農村中小學校等基層崗位服務。服務期2年，1繼續實施“高校畢業生進社區服務農村”計劃。以公開選拔的方式。第一年每人每月補貼1000元，第二年每人每月1200元，市、縣（市、區）財政各承擔50%服務期間，檔案放在市、縣（市、區）人才交流中心免費。服務期內，按規定為畢業生建立社會安全，所需資金由市、縣（市、區）財政分別承當50%服務地所在縣（市）區人力資源和社會保證部門為其日常管理服務機構，服務期間建立考核制度，每年考核一次，根據其德、能、勤、績分別確定為優秀、合格、不合格三個等次。服務期內年度考核均為優秀的期滿后如果個人自愿，單位有空編的按正常順序料理聘用手續；單位沒有空編的以人事的形式就業，單位出現空編時優先聘用?？己司鶠楹细褚陨系娜鐔挝恍枰?、個人自愿，可留在單位以人事的形式就業，參與事業單位招考時，口試效果按有關規定加分。農村、社區服務的畢業生，期滿后進入機關事業單位工作的接收單位要依照所任職務對比同等條件人員確定其職務工資規范，服務期限計算為工齡。今后相對應的自然減員空崗優先聘用服務期滿的高校畢業生。

為有市常住戶口的高校畢業生提供見習崗位7000個，見習期半年,2增加見習基地數量。今年新增畢業生見習基地50家。對有見習愿望的畢業生100%推薦見習崗位。見習期間由政府和見習單位提供基本生活補助，政府提供的基本生活補助，從就業補助資金中列支，每人每月400元。見習單位提供的基本生活補助，按我市失業平安金標準640元執行。畢業生被見習單位正式聘用的該單位的見習期計算工齡。各縣(市、區)要根據實際情況建立本級畢業生就業見習基地。

鼓勵中小企業和非公有制企業招用高校畢業生。中小企業和非公有制企業招用持《就業失業登記證》畢業生，3引導和鼓勵畢業生到各類企業就業。充分發揮企業吸納高校畢業生的主渠道作用。建立鼓勵和支持畢業生到中小企業和非公有制企業就業。認真落實各項稅費減免、社會平安補貼、資金扶持等政策。并簽訂一年以上勞動合同且繳納社會平安費的可按規定給予社會平安補貼；勞動密集型小企業招用持《就業失業登記證》畢業生達到一定比例的可按規定享受不超過200萬元小額擔保貸款的政策扶持。進一步清理影響和制約畢業生就業的各種制度，落實戶籍、職稱評定、工齡計算等相關政策，為畢業生提供檔案管理、社會平安關系接續和權益保證等服務，努力形成有利于高校畢業生到各類企業就業的良好環境。

廣泛開展人才需求信息征集，4積極開發就業崗位。圍繞全市新開工企業和重點建設項目。并通過網絡及時公布，向重點企業、重點項目推薦畢業生。

統籌實施年“大學生村干部”三支一扶”大學生志愿服務西部計劃”農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等基層項目，5拓展基層就業崗位。依照統一征集崗位、統一公告、統一組織考試、統一服務管理的原則。做好各項目之間政策銜接，進一步落實并完善對項目期滿人員的就業政策措施。依照國家和省有關規定落實畢業生面向本轄區艱苦遙遠地區基層單位就業的學費彌補和國家助學貸款代償政策。

面向社會公開招聘，6加大事業單位招聘力度。年全市各機關事業單位新增人員主要用于安排畢業生。擇優聘用，全市各級機關事業單位提供不少于2000個崗位接收畢業生，其中，市直機關事業單位不少于400個。

（二）實施“守業引領計劃”支持畢業生自主守業。

提供扶持，1鼓勵畢業生自主守業。對有創業意愿的畢業生。并免費為守業畢業生提供政策咨詢、守業培訓、項目推介、專家評析、開業指導、資金扶持、進園孵化和后續服務的八位一體”幫扶機制。

年內各縣（市、區）要力爭啟動守業孵化園，2完善守業孵化園軟硬件建設。充分發揮市綜合性守業孵化園區、市紡織服裝守業孵化基地、市汽車用品業守業孵化基地的作用。對守業畢業生全面開放，為畢業生提供全方位、一條龍”式服務。做好守業典型的發現、培養工作，扶持畢業生守業項目做大做強，實現以守業帶動就業。

自其首次在工商部門注冊登記之日起，3年內免收管理類、登記類和證照類等行政事業性收費，符合規定條件的依法免征或減征營業稅和個人所得稅，同時享受免費就業守業培訓、小額擔保貸款等相關優惠政策。工商注冊資本(金)可實行分期繳付方式,3實施稅費優惠政策。對2年擇業期內、從事個體經營（國家限制行業除外）畢業生給予3年的發展扶持期。3年內繳清。

總額一般不超過50萬元；從事微利項目的,4做好融資服務。自主守業的畢業生自籌經費缺乏時,小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等方面給予扶持。自主守業申請的小額擔保貸款額度一般不超過5萬元（女性畢業生不超過8萬元）對合伙經營和組織起來就業的可按照人均5萬元合理確定貸款規模。由財政據實全額貼息。小額擔保貸款期限一般為2年,可展期2年。

（三）實施“就業服務與援助計劃”為高校畢業生提供免費公共就業服務。

1完善高校畢業生就業服務

規范辦事順序，1建立高校畢業生就業“綠色通道”擇業期內凡在市找到接收單位的高校畢業生及留學回國畢業生均予以接收；擇業期在原來基礎上延長為三年；市生源畢業生三年內在市領取就業介紹信的擇業期再延長一年。面向畢業生就業開展九項免費服務：免費參與市場和網上招聘、免費參與職業技能培訓、免費參與就業見習、免費料理報到落戶手續、免費料理就業手續、免費求職登記、免費推薦就業、免費提供守業服務、免費進園孵化。各級畢業生就業主管部門要簡化辦事流程。提高服務效率，為畢業生報到培訓、見習、守業、就業提供“一站式”服務。

介紹我市的就業政策、辦事順序等內容。加大守業指導力度。開設“市人才守業學堂”對畢業生進行免費守業培訓。2完善畢業生就業守業培訓制度。開展“畢業生職業指導進高?！被顒印Ｉ钊胧袑俑咝：途植狂v鄭省屬高校舉辦應屆畢業生就業指導演講會、就業政策宣講會。

舉辦好各層次的公益性畢業生就業招聘會，3組織好招聘活動。各級人力資源和社會保證部門要周密計劃、認真組織。為畢業生就業提供服務。認真做好網上招聘工作，發揮網上人才市場的作用，方便求職者進行網上求職登記、查詢招聘信息，為畢業生和用人單位提供方便、快捷的服務。

實現信息互通、資源共享，4積極引進緊缺專業高校畢業生。加強與著名高校的聯系。簽訂合作協議，引進我市急需的緊缺專業高校畢業生。

開辟畢業生就業專欄，5營造良好的社會氛圍。依托報紙、電臺、電視臺等新聞媒體。定期用人信息，廣泛宣傳促進畢業生就業守業的各項政策，宣傳用人單位的勝利經驗，宣傳畢業生到基層就業、自主守業的先進典型，進一步加強全社會對畢業生就業工作的關心、理解和支持，形成共同促進大學生就業的良好局面。

強化用工政策的落實、監督和檢查。進一步規范各類人才市場、人力資源市場的管理，6規范各類人才市場和人力資源市場。實現信息互通互聯、資源共享。積極發揮勞動監察部門作用，依據有關政策法規，重點針對局部用人單位在畢業生就業時不簽合同、不及時交納相關平安或拖欠工資等現象進行查處，切實維護畢業生的合法權益。

2加大就業援助力度

對申請就業援助的生源困難家庭畢業生進行摸底，1摸清困難家庭畢業生底數。各縣（市、區）政府要依照屬地化管理原則。做到底數清，情況明，通過“一對一”就業指導、重點推薦、組織就業見習和職業技能培訓等形式，確保困難家庭畢業生就業。

推薦零就業家庭、享受最低生活保證家庭、困難職工家庭的市生源高校畢業生到國有企業和大型民營企業工作，2完善就業援助政策。個人申請、資格審查的基礎上。確保困難家庭畢業生就業。單位接收困難家庭畢業生，并簽訂一年以上勞動合同的按每個畢業生2000元的規范發放一次性安排補貼。市屬企業由市財政全額補貼，縣（市、區）所屬企業的安排補貼由市、縣（市、區）兩級財政根據單位隸屬關系依照各50%比例分擔。

3免收困難家庭畢業生報考公務員、參與事業單位招聘的報名費和體檢費。

三、加強領導。形成促進畢業生就業的合力

納入總體工作規劃之中。各縣（市、區）主要領導是畢業生就業工作的第一責任人，1各級政府要把畢業生就業工作擺到重要議事日程。要加強組織領導，明確責任部門，積極解決畢業生就業工作中的難點、熱點和重點問題。要加大對畢業生就業工作的支持力度，人員使用、經費保證等方面予以保證。

制定促進畢業生就業的具體政策，2各縣（市、區）政府要結合外地區的實際。積極搭建服務平臺，舉辦促進畢業生就業的各項活動，與全市上下聯動，共同做好畢業生就業工作。要采取有效措施，引導轄區內企業增強人才貯藏意識和社會責任感，發揮企業促進畢業生就業的主渠道作用，積極提供就業崗位，吸納接收畢業生就業。

從政策上給予支持，3市大中專畢業生就業工作領導小組各成員單位要根據各自工作職責提出促進畢業生就業的具體政策措施。統籌協調，相互協作，形成促進畢業生就業的整體合力。