計生委完善組織建設意見

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不時總結經驗，完善協會日常管理制度。要進一步完善計生協會理事會制度、會員小組活動制度、會員聯系戶制度、學習宣傳制度等。逐步建立科學規范的協會工作運行機制。

推動計生協會事業科學發展，為認真貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》中發〔〕22號）精神和省人口計生委、省計生協《關于進一步加強各級計生協會組織建設的意見》市計生協《市計劃生育協會關于進一步加強各級計生協會組織建設的實施意見》鄭計生協〔〕7號）更好地發揮計生協會在穩定低生育水平、統籌解決人口問題中的生力軍作用。根據中國計生協和省、市計生協的要求，結合實際，現就進一步加強計生協會組織建設提出如下意見：

一、充分認識新形勢下加強計劃生育協會組織建設的重要意義

（一）加強協會組織建設是統籌解決人口問題的迫切需要。計生協會是黨委領導下協助政府動員廣大群眾促進人口發展、生殖健康、計劃生育和家庭保健的群團組織。促進廣大群眾實現計劃生育自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的根本保證，穩定低生育水平，統籌解決人口問題的迫切需要。

（二）加強協會組織建設是推進基層民主政治建設的客觀要求。黨的十七大提出堅持和完善基層群眾自治制度。村級基層協會是推進基層群眾自治建設的骨干力量。加強計生協會組織建設。也是促進農村和諧穩定的有生力量。

（三）加強協會組織建設是造就高素質干部隊伍的重要舉措。切實加強計生協會組織建設。才干在群眾實行計劃生育自我教育中唱主角，自我管理中當骨干，自我服務中挑重擔，自我監督中起帶頭，依法維權中當模范，充分發揮計生協會在服務人口計生工作中的生力軍作用。

二、加強計劃生育協會組織建設的指導思想、目標任務

（四）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。要緊緊圍繞“穩定低生育水平，統籌解決人口問題，促進人的全面發展”這一中心任務，圍繞全市“優質服務年”活動，進一步加強各級計生協會組織建設，全面提高協會組織的服務管理能力，全面提升協會工作水平，使協會成為做好人口計生工作的一支骨干力量，為宣傳群眾、教育群眾、服務群眾、維護群眾合法權益發揮帶頭作用，為關注民生、構建和諧計生，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調可繼續發展作出貢獻。

（五）目標任務：依照“學習型、研究型、創新型、有作為”要求。形成機構健全規范、隊伍穩定實干、服務功能完善的計生協會組織網絡。本著“鞏固先進、提高中間、協助后進”原則，加大基層協會的組織建設和整頓力度，行政村（社區）成立計生協會要達到100%充分發揮作用的要達到80%以上。各類經濟組織、流動人口聚集地、商業網點等都要成立計劃生育協會，達到組織機構健全、制度完善、隊伍網絡覆蓋、責任明確、信息疏通、效果明顯。并開展“爭先創優”活動，經評估驗收，年底先進協會要達到30%以上。

三、加強隊伍建設。

（六）加強干部培訓。要依照分級分類培訓的要求。采取請進來、走出去的方法，以短期培訓、專題研討、典型考察等方式，有針對性地抓好協會干部隊伍的集中培訓，不只進行業務能力的培訓，還要進行政治理論、法律法規、市場經濟、項目設置與實施等方面知識的培訓。要建立健全協會干部任職培訓制度，村級協會秘書長每三年輪訓一遍。

（七）優化會員結構。吸收“五老會員”同時。愿服務、會服務的年輕人吸收到協會中來。同時注意吸收在社會上有影響的專家學者成為協會理事，不時提升會員隊伍的整體結構和素質。

（八）加強作風建設。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機。強化服務意識，提高工作效率，努力打造一支觀念先進、作風務實、服務一流、精干高效的協會工作隊伍。

不時完善計劃生育協會工作運行機制四、加強制度建設。

（九）建立會員登記制度?；鶎訁f會要嚴格履行人員入會順序。建立會員信息庫，對會員進行重新登記。