水產業規范發展意見

時間:2022-06-21 04:14:00

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水產業規范發展意見

各鎮人民政府、街道辦事處,區人民政府各部門,各有關單位:

近年來,我區水產業全面發展,取得了顯著成效。年底,全區水產養殖面積畝,水產品總產量噸;漁業從業人員達人,漁業專業戶戶;漁用顆粒飼料加工廠座,年產漁用顆粒飼料噸;大型水產品批發市場個,年交易額突破億元;漁業總產值1.2億元,占當年農業總產值的19.2%。水產業已成為我區加快現代農業發展和推進新農村建設的重要舉措,成為我區農村經濟中具有很大發展潛力的產業之一。為加快我區水產業發展,全面貫徹落實市水產工作會議精神,結合我區實際,特制定如下意見。

一、指導思想和目標任務

指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨在農村的基本政策,以市場為導向,以增加農漁民收入為核心,以提高產品質量和綜合效益為目標,依靠科技進步,發展名特優產品,大力倡導發展休閑漁業,不斷調整優化結構,逐步推進產業化進程,實現水產業持續、快速、健康發展。

目標任務:年全區水產品總產量達到1.6萬噸,漁業總產值達到1.5億元;2010年全區水產品總產量達到1.8萬噸,名特優水產品達到70%以上,漁業總產值突破2億元。

二、依靠科技,加快發展水產業

區農經委要加強水產良種選育、苗種繁殖和病害防治,加強水產品加工和質量安全監控體系建設,為水產業發展提供技術儲備和支撐。各鎮辦要進一步加快水產新品種、新成果、新技術的引進與推廣,積極推進水產標準化工作,不斷提高水產業科技管理水平。沿黃鎮辦要積極建立水產科技示范基地和示范點,邀請和組織科技人員深入漁場、養殖戶,積極開展水產科技下鄉活動,開展水產職業技術教育和對養殖戶的技術培訓,不斷提高漁業勞動者的科技文化素質。到2010年,全區水產科技貢獻率要達到60%以上。

水產管理部門、相關鎮辦要切實履行水產病害的測報、防治、水質監測、水產品質量監測、水產技術普及推廣等職能,落實漁業執法和技術推廣人員政策待遇,保證技術推廣機構的穩定和必要的工作經費。

三、放寬政策,扶持發展水產業

各鎮辦、各有關部門要鼓勵單位和個人開發利用宜漁“三荒”(荒水、荒灘、荒地)資源從事水產養殖,深入貫徹落實《漁業法》,在土地利用總體規劃的指導下,科學論證確認“三荒”的養殖使用權。嚴格限制水產養殖土地征用,確需征用的,征用單位除按征地補償標準補償外,還應按照規定繳納開發基金,用于新增養殖池塘的建設和水產開發。承包、租賃、轉讓和拍賣宜漁“三荒”使用權所收取的資金,應專項用于水產基礎設施建設。

建立鮮活水產品“綠色通道”,改善水產品流通環境。各鎮辦、區政府各有關部門對運輸水產苗種、鮮活商品魚的車輛要給予優先通行,盡量提供方便,除特殊情況外,任何單位和個人不得扣押鮮活水產品。

結合我區近郊游產業優勢,在資金、技術、信息、政策上給予充分的支持,大力扶持發展漁家樂、釣魚村等休閑觀光漁業。

四、加大資金投入,增強水產業發展后勁

區財政、農業、科技、發改統計等部門要切實增加水產業投入,積極倡導多渠道籌集資金,增加對水產業的投入。各鎮辦要結合當地實際,對水產業的發展做出合理規劃,確定扶持重點,在基本建設投資、農業結構調整、農業綜合開發等支農資金以及科技發展資金等年度安排總額中給予傾斜。

從年起,區政府每年將安排一定的水產發展資金,主要用于水產良種繁育、病害防治網絡、水產品質量安全監測體系、水生野生動物增殖、保護以及名特優水產品高產高效示范區建設等。各鎮辦也要結合自己的實際,進行相應的投入。

五、加快基礎設施建設,推進水產業全面發展

進一步抓好苗種體系建設,爭取全區水產良種覆蓋率到2010年達到80%以上。

沿黃鎮辦、區農經委要完善水產品質量安全標準體系和檢驗檢測體系,積極推進無公害水產品產地認定和產品認證,培育龍頭企業,樹立品牌意識。2010年,全區無公害水產品生產基地覆蓋率達到95%以上。

沿黃鎮辦要大力發展以垂釣為主集觀賞、旅游、餐飲為一體的休閑漁業,提高水產業綜合效益。積極開展淡水水產品加工項目的引進,提高水產品的附加值。大力推廣生態、健康的養殖技術,發展名特優水產養殖,提高現有養殖水面的生產水平。形成區域化布局、專業化生產、規?;洜I的現代水產業發展格局。

六、加強法制建設,為水產業發展保駕護航

各鎮辦、區農經委要繼續深入宣傳、貫徹和實施《漁業法》、《水污染防治法》、《水生野生動物保護條例》等法律法規,加強水產行政執法隊伍建設,規范執法行為,采取切實有效措施,搞好孔雀石綠、喹乙醇等違禁藥品的專項治理工作,保護青蛙、鱘魚、大鯢等野生水生動物,落實休漁期的相關規定,打擊電魚、毒魚等非法行為,維護漁業生產秩序。按照國家有關規定,積極推行水域灘涂養殖使用證制度,維護水產養殖戶的合法權益。