加強黨員作風建設工作意見3則

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各鎮人民政府，張莊、新都街道辦事處，新區、西區管委會，區直有關單位：

年全區村鎮建設工作要堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會、區委十二屆六次全會精神，以統籌城鄉發展、推進城鄉建設一體化為主線，由外延擴張向內涵提升轉變、由加快發展向又好又快發展轉變，加快農業現代化、農村城鎮化、城鄉一體化進程，使全區村鎮整體布局更加合理、經濟更加繁榮、功能更加完善、特色更加鮮明、環境更加優美，推進新農村建設取得新進展?，F對全區年村鎮建設工作提出如下意見：

一、加強規劃修編，提升鎮村建設品位。

要進一步充分發揮規劃對村鎮建設的調控作用，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，引領全區村鎮建設持續健康發展。一是科學修編鎮村布局規劃。統籌考慮城鄉經濟發展與農村居住點集中建設的新形勢，合理調整鎮村布局空間，在確定先行啟動點的基礎上，按照全區集中居住點控制在100個以內的要求，結合實際情況及時開展鎮村布局規劃修編工作，并按法定程序予以實施。堅持公共設施的共建共享，統籌規劃交通、通信、教育、文化、衛生、消防、環保、水電、垃圾處理等公共設施和社會公益設施建設向重新布局的集中居住點傾斜，優化規劃布局，避免重復建設。二是搞好控制性詳細規劃修編。郭猛鎮、潘黃仰徐村要完善提高城鄉統籌示范鎮、示范村試點規劃，并在面上推廣施行。其他鎮建設必須編制控制性詳細規劃，劃分控制地塊，并提出各種地塊建設控制要求，指導具體項目建設，實現控規全覆蓋。對于近期需要建設和改造的區域，尤其是工業園區、居住小區等重點區域、重點地段和重要地塊，必須編制修建性詳細規劃，合理規劃供水、排（污）水、供電、供氣、道路、通訊、廣播電視、廣場綠地、垃圾處理等基礎設施和商業網點、學校、衛生院、文化站、幼兒園等公共服務設施，并輻射帶動周邊區域。三是促進城鄉規劃建設管理。必須嚴格執行《城鄉規劃法》，認真實施規劃，做到沒有規劃不選址，沒有詳規不供地，沒有設計不審批。區規劃建設主管部門要嚴格控制規劃設計要點，對容積率、綠化率、建筑密度和高度等指標嚴格把關，不達要求不得開工建設。規劃建設部門要加強行政監察，對城鄉各類規劃的執行實施動態式、全過程的監察管理，對違反規劃程序的要立即糾偏改正，對違背規劃的行為要嚴厲審查處理。要積極施行區、鎮（街道）、辦事處（居委會）、村四級規劃建設監督，注重發揮基層建管部門的職能作用，逐步實現城鄉規劃建設監察全覆蓋，真正維護城鄉規劃建設工作的嚴肅性和權威性。

二、完善基礎設施，改善鎮村生態環境。

各鎮（街道）要按照加快建設城鎮化、工業化的要求，整合資源，集中投入，加快水、電、路、通訊等基礎設施建設。一般鎮要年投入達2000萬元以上，重點鎮要投入達5000萬元以上，對集鎮主街道進行建設、整治和出新，進行建設一批園林式街道、規模型住宅小區、高品位公園綠地、標志性建筑和精品水景等項目，使集鎮成為宜居佳地、創業平臺。一是強化城鎮基礎設施建設。繼續實施小城鎮“六個一”精品工程建設，進一步完善城鎮功能，塑造城鎮特色，提升城鎮形象。重點鎮重點重抓出典型，著力解決總體水平位列前茅，突出亮點不夠典型的現象；一般鎮塑創特色提升形象，著力解決趕超重點鎮，躋身50強的爭先意識。各鎮要著重建設鎮村道路、供水、排水、路燈、污水處理等基礎設施，進一步完善小城鎮基礎設施配套功能，不斷提高小城鎮人口集聚、提升產業能力。圍繞城鎮污水集中處理率達到60%以上的目標，義豐、秦南、大縱湖、龍岡等鎮要加快污水處理廠建設進度，其他有條件的小城鎮和規模較大的村莊要建設污水處理設施，城市周邊村鎮的污水納入城市污水收集管網；對居住分散村莊的生活污水，可采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理。要進一步推行戶分類、村收集、鎮運輸、區處理的垃圾處理模式，重點鎮建設垃圾中轉站，村設置垃圾收集點，配置垃圾收集和運輸設施，配備專業環衛保潔人員，實行全日保潔，日產日清；實施糞便無害化處理，鄉鎮主要街道和公共場所新置或完善水沖式公廁，按照國家農村戶廁衛生標準，推廣無害化衛生廁所。二是提升鎮區綠化建設層次。按照建設國家生態區的總體要求，各鎮尤其是重點鎮要加快實施道路綠化、公園綠地、濱河綠帶等“五個一”綠化工程建設，新增綠化面積40公頃以上，城鎮綠化覆蓋率達到30%以上，城鎮人均公共綠地達到11平方米以上。三是加快城鄉一體化進程。加強政府宏觀調控和指導，加速推進資源集中、產業集群和人口集聚，為城鄉建設一體化提供政策支持和制度保障。同時充分發揮市場機制的調節作用，開發資源，籌集資金，加快建設，使市場牽引力與行政支持力有機結合。按照城市化的發展要求，發揮重點鎮的集聚、輻射功能，加快城鎮化建設進程，提高全區城鎮化水平，確保年內重點鎮城鎮化率提高3個百分點以上，一般鎮城鎮化率提高1-2個百分點以上。

三、加大創建力度，打造優美康居鎮村。

繼續以創建康居示范村、園林式小城鎮為載體，加大創建力度，全面推進城鄉建設一體化，使我區初步形成設施基本配套，功能日趨完備，加快建設社會主義新農村步伐。一是爭創園林式小城鎮。按照省、市創建“江蘇省園林小城鎮”的要求，要重點從組織管理、規劃設計、景觀保護、綠化建設與管理4個方面抓好落實，并要積極總結推廣義豐鎮“江蘇省園林小城鎮”創建經驗，指導大縱湖、大岡等鎮開展創建活動，全面提升“水綠鹽都”品位，努力樹創特色鮮明的小城鎮。二是創建康居示范村。要繼續完善潘黃仰徐、秦南涇口，提升康居示范村建設品位，力爭到年底將郭猛楊侍村、葛武郝榮村創建成省級“康居示范村”。其他新農村建設示范村要依據“行政推動、規劃引導、政策扶持、典型示范、市場運作、鎮村聯動”的原則，將新農村建設示范村建設提高到一個新水平。三是擴展綜合整治村。按照繼續組織村莊整治工作部署，要重點建設整治省建設廳確定的村莊環境整治試點村和村莊生活污水處理設施建設試點村，面上重抓“一園四線兩高速”道路兩側的綠化提升、村莊出新。將村莊環境整治試點作為新農村建設示范村，以典型示范帶動，使環境整治示范村全面達標，進一步優化村莊環境面貌，改善農民生活條件。

四、加快集聚建設，推進鎮村“三集中”

根據新一輪推進城鄉一體化進程對城鎮發展的定位，積極推進農村“三集中”建設，按照項目高新化、建設城市（鎮）化、環境生態化、發展特色化的總要求，以“兩縱兩橫兩高速”為框架，加快城鎮化進程。一是推進農村人口向城鎮集中。加大招商引資和項目推進的力度，積極打造發展平臺，廣辟就業渠道和空間；依托特色支柱產業，加快工業園區建設，不斷擴大小城鎮建設規模；推進區域特色市場建設，不斷繁榮城鎮，發展城鎮，引導更多的農村人口向城鎮轉移、進鎮購房、務工、經商。二是推進居住向社區（集中居住點）集中。所有農民自建房、遷建房，一律集中到規劃的村莊集中居住點和鎮區集中居住小區建設，嚴格禁止零散建房；所有建房都必須嚴格按照區建設主管部門批準的套型和結構建設，嚴格超寬超高和違章亂建；所有遷建房在規劃點落實宅基前，都必須落實原房宅基的還田方案，并限期還田到位，嚴禁“一戶多宅基”。三是推進中小企業向集鎮工業園區集中。在規劃許可、建設用地、公建配套等方面采取有力措施，控制工業企業零星分布，引導工業企業向工業集中區和中小企業創業園集中，引導沿街企業“退二進三”，提升園區的產業集聚度。

五、強化服務職能，改變鎮村整體面貌。

加強村鎮建設工作，建設社會主義新農村，涉及到方方面面，需要發揮各部門優勢，整合各方面力量。各有關部門要牢固樹立大局觀念，打破部門條塊分割，加強協調，主動參與，努力形成齊心協力、共同推進城鄉建設一體化進程的工作格局。一要進一步提高認識。各鎮村鎮建設工作，是區委的一項重大戰略部署。各級各部門要充分認識到這項工作的重要性、緊迫性和艱巨性。要站在實踐科學發展觀的高度，解放思想，大膽探索，開拓創新，著力解決“三農”問題，實現城鄉同發展、共繁榮的目標，全力推進村鎮建設工作。二要進一步搞好管理服務。要加強農房建設質量安全監管，組織推廣新農村建設實圖集；做好農村建房抗震保安、節能保溫等新技術的推廣運用工作；加強農村建筑工匠業務培訓和管理工作，確保農房建設質量和安全得到有效保證。三要進一步強化督查考核。對村鎮建設工作要根據組織、規劃、創建、建設、整治、管理等多方面的內容，通過自查、分檔、評優的辦法進行專項考核，在各鎮（街道）自查基礎上，區級組成考核組，根據考核內容和評分標準，采用全面檢查和實地抽查等形式，進行全面考核和綜合評分，得出綜合評價結果，激勵創先，快出經驗，多出成果，確保率先在全市實現城鄉一體化目標。

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網絡社區是由具有相同愛好的志愿者所組成的，社區的每一位成員都是社區寶貴的資源。社區的建設離不開大家的共同努力，但是光有一個好的出發點是不夠的，社區的基層干部是連接社區與各位戰友之間的橋梁?？梢院敛豢鋸埖闹v，社區基層干部隊伍的素質高低，辦事能力的強弱，都會影響社區居民群眾的切身利益，影響著社區光輝形象的樹立，影響著各項政策，法規的落實，甚至整個論壇、整個社區整體工作的開展，都會起到舉足輕重的作用。

社區面貌改觀如何？社區凝聚力狀況如何？社區廣大戰友在物質文化上得到多大實惠？這些都與社區基層干部管理上的思想、作風、干勁、紀律、要求等好壞有關。進而更體現出社區黨政主要領導是否按照“全心全意為人民服務”的宗旨，落實“以人為本”的要求去教育，管理干部隊伍的具體措施有否有關。社區面貌改觀如何，還體現出社區主要領導在日常工作中是否嚴于律己、管理有方、行為表率、作風嚴謹，并給全體社區戰友留下完美印象有極大關系。

因此，對社區干部管理效益表現和工作實效的認可，不是自己說了算，而是以本社區廣大居民群眾評價好壞為尺碼。

對此，我們絕不能輕視社區這個最基層工作的作用和影響力，更不能放松和輕視社區干部管理這個環節，任何忽視社區干部管理，放任自流，各行其是的思想和行為都是錯誤的。

我們應該深刻認識到社區這項工作既不能沒有，也不能消弱；既不能馬虎，更不能放任自流；既要管理好，還要出成效。這個成效的出現，關鍵就是社區干部特別是社區主要領導干部以及全體工作人員的精神面貌、表率作用發揮如何；社區的政策落實如何；深入群眾了解民情民意如何；有否創新意識，為民辦實事的行為表現如何。只要社區全體工作人員思想一致、行動一致、作風一致，社區工作沒有辦不到事情，更沒有辦不好的事情。

怎樣管理好社區干部和全體工作人員，怎樣做好社區各項工作，怎樣使社區工作年年都上新臺階，是我們永遠慎重對待和研究的重大課題。既不能光喊口號，又不能虛張聲勢、脫離群眾、應付了事，更不能搞形式主義，敷衍對待上級、對待群眾，違心地對待自己的行為。

社區工作和干部管理如何同步上臺階，取得好業績，結合實際，我們認為應做好如下六項工作：

一、要提高對社區工作重要性的認識，奠定扎根社區工作的思想根基。作為一名社區管理工作者，最重要的要求就是思想要穩定，根基要扎實，行為要端正，樹立好“全心全意為人民服務”的思想意識。干工作要腳踏實地，不能辦那些上有政策，下有對策，上面來檢查，忙里偷閑去應付，檢查過后恢復原樣。對社區工作不要因為是網絡社區而忽視，既然選擇了作一名社區干部就要有覺悟。一定要樹立好社區就是我的家，社區里的戰友是親人，愛社區之心永不變。有了扎根社區之心，就能有獻身社區之力，這才是搞好社區工作的基本功。

二、要管好社區干部和工作人員，首先要求社區領導干部要管好自己。這是搞好社區干部和工作人員管理的首要條件?！案刹坎活I，水牛掉井”這句民謠名言相傳時間很長，但反映出一個真理，即領導干部對待工作不負責、不認真、不起表率作用、不向前邁進，任何下屬工作人員都會仿效而進行，人心會始終處于渙散無序狀態，工作永遠徘徊在停止不前的落后狀態。對于網絡社區這個虛擬的社會，我們既然選擇了做一名社區干部就要在其位而某其政，不能兩天打魚三天曬網，要做到有時間即工作，這是對整個社區工作的負責，也是對自己負責。

要想管好下屬，社區領導要始終做到：一是管好自己的思想動態變化。無論做什么工作，辦什么事，首先要自己立得正、站的穩、思想不動搖，工作起表率；二是要管好自己的行。不搞歪門邪道，不做對不起上級，對不起群眾和下屬，對不起自己的良心，不應該做的事。三是要管好自己的嘴。作為社區干部自己的言行都被社區全體戰友看在眼里，自己的言行都在影響著自己乃至整個社區領導集體的聲譽與形象在社區戰友心中的形象。四是千萬不要搞形式主義，欺騙上級，危害社區戰友利益。五是對社區戰友要誠心、熱心、愛心，更要尊重戰友的工作實績，以喚起戰友的真心。

三、要全方位調動起社區戰友的積極性、主動性、創造性和實干精神。這是搞好社區各項工作的根本出發點，也是社區和諧相處、面貌全新、持續發展，這是社區基層干部最終工作目標和落腳點。這個目標的實現，無疑是社區領導干部的帶頭和全體社區戰友的齊心協力深入實干才能實現。

要充分發揮干部隊伍的積極性和創造性，使他們成為社區廣大戰友的貼心人、帶頭人，除政治上關心他們的進步，工作上給予指導幫助，生活上多加關心以外，還要在實際工作中多出點子、解難題，使屬下心情舒暢的干工作，踏踏實實為群眾謀福利。社區領導干部要像愛護自己的眼睛一樣來愛護自己的屬下。將群眾的利益時刻放在心坎上，這樣才能動員社區干部和廣大社區戰友為本社區的安寧與發展各盡其責。

四、要從嚴管理所有社區工作人員。既要看到并鼓勵他們進步的一面，更要注意個別人“暗箱操作”的一面。所謂“暗箱操作”，就是指那些在領導和戰友面前說的好聽，背后卻另在搞一套。工作浮漂，愛搞形式主義。特別要注意極少數思想不純的人，之前的風波已經給我們上了一課，絕對不能再出現第二次。對于這部分干部和工作人員的“暗箱操作”之風，絕不能姑息遷就，放松管理，任其發展，危害社區干部的整體形象。

五、要提高干部和其他工作人員的素質，除了加強對他們的政治素質和業務素質培養教育外，還有一條就是不斷地提高他們遵紀守法意識，要作到不違背國家法律，道德地線鐵血版規以及社區紀律。這是搞好自身工作必不可少的一項重要素質內容。因為，沒有規矩就不成方圓，如果我們領導干部都不去遵守，那么社區的工作就無法展開。為此，對全體工作人員進行必要的紀律教育，使他們在實際工作和行動中，了解社區紀律、執行社區紀律、宣傳社區紀律，也是社區領導干部對屬下常抓不懈地一個重要工作內容。尤為社區基層干部，每時每刻都在基層工作，接觸群眾和實際工作較為直接，細微工作事項繁多，牽涉政策要求和紀律規范較為普遍。所以，社區工作人員不學紀律、不懂紀律、不按照紀律與政策去辦，只憑感情用事，只按經驗處置，只憑權利壓人，那什么事情都會辦成一團糟。它只會給社區領導班子和社區的形象抹上暗影，給自己臉上涂上一層不光彩的辦事無能的油漬，使社區的工作造成不應有的損失。

總之，對社區干部和所有基層干部，要求上崗前必須先學習社區紀律，養成依法辦事的好習慣。工作處理后，回過頭來再對照檢查有沒有辦出違反紀律的事。只有這樣嚴管干部和基層干部，才能體現出我們愛護干部之心沒有白費。

六，要嚴格要求所有基層干部，必須深入下去，多和群眾接觸交心，聽取他們的心聲和要求，學會做他們的貼心人，了解民意的愛民人，處理民事糾紛主持正義的人，落實政策的帶頭人。千萬不能光聽匯報，提要求、發指揮、下命令，成為遙控指揮。要多下去走一走、看一看、問一問、聽一聽戰友中的實情反映和要求，多搞些“微服私訪”的調查研究，千萬不要做官僚主義者、關門主義者。所有社區干部都要樹立“群眾利益無小事”的群眾觀點，真正把社區作為自己的家，把戰友當作自己的兄弟姐妹，貼心人，前進的推動力，再大的困難有社區戰友作后盾，什么事也難不倒愿為群眾辦實事的公仆群體。

總之，社區是一個大家庭，是一個為了共同愛好而聚集的場所。社區干部的思想、政治、業務、法制素質高低，辦事能力強弱，都體現在戰友們是否滿足的尺碼上，半點不得馬虎。只要加強了社區干部和其他工作人員的培養教育，管理到位，做到我們的各項工作始終按照“以人為本”的要求去辦，社區工作無疑會搞得更好！

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按照市委、市政府關于加強機關作風建設的部署，根據市作風建設領導小組的要求，結合市政府法制辦具體工作實際，提出xx年機關作風建設工作意見：

一、作風建設目標

堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以服務又好又快發展為主線，以開展“優質服務推進年”活動為抓手，以服務領導、服務部門、服務群眾為重點，創新思路，提升效能，全面推進依法行政工作，進一步提高政府法制服務質量和水平，為建設更高水平的小康社會提供更加有力的法律服務和法治保障。

二、作風建設任務

1．提高思想認識，在機關作風建設上出實招。一是針對機關作風建設中的存在問題完善全辦作風建設意見。認真貫徹全市機關作風建設大會精神，圍繞“優質服務推進年”的工作要求，把作風建設綜合考評中反映的問題，作為作風建設的重點，在提高行政效能的基礎上，做好服務領導、服務基層、服務群眾的大文章。二是把作風建設作為硬指標納入全辦目標任務體系。為了強化本辦機關作風建設，提高全辦干部職工的政治素質，經辦領導班子研究，把作風建設“軟”指標作為硬任務，列入全辦全年工作目標任務，與依法行政和政府法制工作擺上同等重要的位置。三是把工作任務完成情況作為作風建設考評內容。作風建設的成效要體現在完成目標任務的效能和質量上，工作任務完成情況直接反映作風建設的效果，通過對完成目標任務情況的考核，評價作風建設的效果。

2．創新服務理念，推進政府法制工作機制創新。一是把落實依法行政工作情況的檢查融入指導服務之中。把服務領導、服務基層、服務群眾作為“優質服務推進年”的工作重點，切實增強提供優質法律服務的責任感和使命感。通過減少檢查考核，采取單項評優和專項培訓相結合的方式，減少基層檢查的負擔，增強具體業務工作指導和推進力度。結合行政執法案卷評查，開展案卷評優活動和專項培訓，既要落實依法行政具體工作任務，又要做好服務和指導工作，發揮政府法制機構的法律顧問和參謀助手作用。二是改進立法工作方式提高政府立法的民主性、科學性。通過完善社會公眾對立法工作的參與機制、市人大、市政協提前介入法規（草案）規章起草工作機制和協商工作機制，完善重要立法項目實施情況后續評估機制，傾聽社會各界意見，集中民智，增強立法的質量和社會效果。三是擴大行政復議受理渠道，構建化解社會矛盾促進和諧新機制。推行網上受理制度、行政復議轉送制度，不斷完善行政復議工作制度建設，改進行政復議辦案方式，推進行政復議聽證和協調辦案等制度落實。探索完善行政復議建議函制度、重大案件報告制度、年度統計分析制度、定期學法研案制度、復議機關與司法機關溝通聯系制度。探索建立處理行政爭議的協調、和解、調解機制，通過網絡、媒體、信箱等形式，及時為群眾提供優質的法制服務，促進社會和諧。

3．加強機關行政效能建設，進一步提高機關行政執行力。一是繼續深入開展處室作風建設評比活動。以提高執行力為重點，強化抓工作落實的力度，扎實開展好處室作風建設活動。進一步健全和規范辦文、辦事、辦會等基本工作制度，加強處室工作績效考核，完善處室評議內容，更好地發揮處室評議活動在推進機關作風建設中的作用。二是落實政務公開工作，提高信息化工作水平。全面提升“南京政府法制網”的功能，除實現與全市權力陽光運行機制、政務公開網絡平臺對接外，實現依法行政數據統計信息化、網絡化。增加和完善網上受理復議申請、立法征集意見、網上行政執法管理與培訓等互動功能，為全市各級政府及其法制機構和社會公眾提供便捷服務。三是進一步完善機關作風建設考核評價工作機制。堅持落實機關作風建設人人有責的責任體系。建立健全主要領導親自抓、分管領導具體抓，人人有目標、層層有責任的責任體系。強化作風建設與業務工作緊密結合的工作體系。堅持把工作業績作為檢驗機關作風建設水平的重要標準，把作風建設納入到各項業務工作中，實現作風建設與工作職能履行同步推進，相互促進。

4．大力弘揚務實為民的作風，不斷推進黨風廉政建設。一是大力弘揚務實為民的作風。全辦人員要始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的精神，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，始終保持正派的生活作風和健康的生活情趣，把更多的精力用于傾聽民聲、關注民生和解決民憂上來。堅決反對各種脫離群眾的形式主義、官僚主義，堅持腳踏實地、埋頭苦干，堅持講實話、辦實事、求實效，真正做到執政為民。要始終保持機關干部清廉務實的本色，不斷密切與人民群眾的血肉聯系。二是堅持辦內事務公開。落實財務公開制度，嚴格執行廉政建設的有關規定，在機關各項重大事項中堅持公開、民主，堅持公務活動清廉制度，樹立機關良好形象。三是認真接受群眾的評議和監督。開辟網上監督渠道，定期征詢意見，聽取群眾評價，及時查找存在問題，不斷改進工作。強化黨員、干部廉潔自律和警示教育。落實黨員思想匯報制度，定期組織黨員、干部學習廉政建設的有關內容，結合領導干部典型案例的分析，加強警示教育，使各級干部保持清醒頭腦，增強工作責任感和使命感，同時，把作風建設作為評價黨員、干部素質修養的重要內容，建立科學管用的評價標準，形成有效的激勵機制，開拓機關作風建設的良好局面。

三、工作措施

1．加強組織領導。調整本辦機關作風建設組織機構。辦作風建設領導小組以李恕同志為組長，徐功華同志為副組長，各處處長為組員的作風建設領導小組。領導小組堅持定期召開作風建設形勢分析會，查找薄弱環節，提出整改落實意見。做好每月對照作風建設完成目標任務的督查工作，有計劃、有步驟地抓好落實，在全辦形成“一把手”負總責，分管領導直接負責，職能處室具體負責的工作機制。

2．抓好制度落實。抓好決策公示制、預告制、通報制、重點崗位輪換等制度的落實。加強對相對薄弱處室的重點指導，形成責任明晰、上下協力、整體協調、同步推進的機關工作機制。落實目標責任制，目標任務、重點工作責任到處，落實到崗，作風建設考評落實到位，建立健全內部爭先創優的工作機制。

3．加強工作績效考核評比。制定法制辦處室工作績效考核評比標準，對列入法制辦年度工作目標任務的各項工作進行考核驗收，對落實日常工作制度情況進行考評，加強辦內各項檢查評比活動。以作風建設的實效，推進依法行政和政府法制工作的落實。

4．加強監督檢查。建立并落實督查工作機制，圍繞創建服務型機關，通過網絡及時征詢和反饋信息，建立定期征詢意見及反饋意見制度，并逐步規范化、制度化，形成長效機制。圍繞提高機關工作效能，進一步建立健全基本工作機制，提高服務效率和質量。堅持把作風建設貫穿到對全辦人員的經常性教育、管理、監督的各個環節中去，逐步形成科學有效的管理機制。