推進個體工商戶升級建議

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為支持、鼓勵和引導個體工商戶實現轉型升級，提高市場競爭力，增強發展后勁，不斷做大做強，促進我市經濟主體增量提質?，F就支持個體工商戶轉型升級為企業提出如下工作意見：

一、個體工商戶轉型升級的原則

本意見所稱個體工商戶升級為企業，是指個體工商戶利用現有的生產經營條件，依照《公司法》、《個人獨資企業法》、《合伙企業法》重新登記為企業（以下簡稱擬升級企業），股份有限公司不屬于個體工商戶升級范疇。

個體工商戶升級登記為企業，本著“主體自愿、市場主導、政府推動”的原則，引導具有一定經營規?；蛴凶灾髌放频膫€體工商戶轉型為企業。登記方式采取“一歇一開”，即原個體工商戶辦理注銷登記，同時申請企業設立登記。個體工商戶的債權債務仍由該個體工商戶登記的經營者承擔。

現行法律法規明確規定市場主體性質為企業的，應當依法轉型為企業。

二、支持轉型升級的個體工商戶范圍

1、行業標準?，F行法律法規鼓勵引導登記為企業的行業，具體包括：較大規模的住宿服務、餐飲服務、娛樂服務、商場零售、制造業等行業，利潤高、發展空間大、經營者有升級意愿的，應積極引導幫助其轉型升級為企業。

2、規模標準。經營場所面積達到300平方米以上或雇工人數達8人以上的個體工商戶，應當引導其轉型升級為企業；有自主品牌的個體工商戶，鼓勵并支持其轉型升級為企業。

3、稅收標準。經稅務部門核定為一般納稅人的個體工商戶，應當引導其轉型升級為企業。

三、個體工商戶轉型升級的條件

個體工商戶升級為企業須同時具備以下條件:

1、原個體工商戶屬上虞市工商局登記注冊的（不含港澳居民申辦的個體工商戶），含在2011年1月1日后已經辦理注銷的個體工商戶；

2、原個體工商戶的經營者為擬升級企業的投資者（一人投資）或主要投資者（兩人及兩人以上投資）；

3、原個體工商戶的經營場所為升級后個人獨資企業、有限公司住所，合伙企業的主要經營場所；

4、原個體工商戶的經營范圍和方式為升級后企業的主要經營范圍和方式；

5、未處于被司法查封、工商部門立案查處且尚未結案情形或未在案管系統立案查處狀態的，未有其他不適宜進行轉型升級情況的。

四、工作要求

1、提高思想認識。各鄉鎮人民政府、街道辦事處和有關部門要充分認識到支持個體工商戶轉型升級工作是促經濟保增長的需要，是支持個體工商戶做大做強的需要，要主動作為，全力推進。

2、做好宣傳發動。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要做好宣傳動員工作，宣傳國家和省、市鼓勵創辦企業的系列優惠政策，增強發展信心，激發廣大個體工商戶轉型升級的熱情。

3、出臺扶持政策。根據《個體工商戶條例》，對個體工商戶轉型升級為企業的，各有關部門應當為其提供便利，出臺有關優惠扶持政策和具體操作意見。

4、優化服務舉措。遵循便民高效原則，為擬升級企業開通綠色通道，協助辦理升級手續，努力為個轉私升級登記為企業的經營戶營造一個寬松、便捷、互動、協調的轉型升級環境。工商、質監、國稅、地稅、公安等部門對轉型升級為有限公司的企業，實行工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證和刻制公章備案的“多證聯辦”，在3個工作日同時辦結。