震災局反腐敗工作意見

時間:2022-12-29 03:36:00

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震災局反腐敗工作意見

2012年是深入貫徹落實黨的五中全會、省委九屆八次全會和市委全會精神,全面實施“十二五”規劃的開局之年,是我市打造交通樞紐、建設國際化區域性生態城市、開放推進之年。按照市委、市政府《關于2012年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》(雅委發〔2012〕8號)精神,圍繞全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,結合我局實際工作,特制定如下實施意見。

一、指導思想

全面貫徹中央紀委第六次全會、省紀委九屆七次全會和市委二屆十四次全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,圍繞貫徹落實重大決策部署,加強監督檢查;圍繞保持黨同人民群眾血肉聯系,深化作風建設;圍繞完善懲治和預防腐敗體系,推進反腐倡廉建設。切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭中,既扎實做好反腐倡廉建設各項長期性、基礎性工作,又著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,為實現“十二五”發展良好開局提供有力保證,以促進防震減災事業的跨越發展。

二、認真學習、貫徹中央紀委和省紀委全會精神,保證中央、省委和市委重大決策部署的落實

深刻理解和全面把握同志在第中央紀委第六次全會上的重要講話精神、黨的五中全會、省紀委九屆七次全會和市委二屆十四次全會精神,認真貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署,抓住新一輪西部大開發、災后重建、樞紐建設、移民工作等重大機遇,緊緊圍繞實施“十二五”規劃,堅持科學發展觀,加大工作力度,搞好任務分解,突出工作重點,一是強化監督檢查,確保政令暢通。堅持不懈地抓緊抓好災后重建監督檢查,創新方式,突出監督重點,加強對質量控制、進度把握和資金管理。二是堅持把維護黨的政治紀律放在首位,堅決維護黨的集中統一。引導全體黨員干部堅定政治立場,增強政治敏銳性和政治鑒別力,毫不動搖地堅持中國共產黨的領導,毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路,毫不動搖地堅持黨的基本路線,在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致,在維護黨的政治紀律方面起好帶頭表率作用。不得散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不得公開發表同中央精神相違背的言論,不得編造、傳播政治謠言,不得以任何形式泄露黨和國家秘密,不得參與各種非法組織和非法活動。

三、加強黨員干部作風建設,堅持以人為本、執政為民

堅持和發揚黨的優良傳統和作風,大力弘揚密切聯系群眾之風。加強對黨的群眾路線執行情況的監督檢查,及時發現和糾正黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。領導干部要帶頭貫徹執行已有的行之有效的群眾工作制度,深入群眾,深入基層調查研究,問計于民,請教于民,服務于民。每一位黨員領導干部全年至少深入基層1-2月,撰寫調研文章1篇。

深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,在去年“抓啟動,抓發動,抓聯動”的基礎上,緊緊圍繞“抓結合,抓深化,抓落實”這一主題抓好幫扶工作,認真分析2010年幫扶過程中存在的突出問題和困難,明確幫扶重點,科學謀劃,確保2012年各項幫扶目標落到實處并見成效。

加強對反腐倡廉輿情特別是網絡輿情的收集、研判和處置,健全群眾意見建議收集反饋制度,完善群眾參與糾風工作機制制度,深入開展民主評議行風政風。大力弘揚求真務實、艱苦奮斗之風,認真落實厲行節約各項規定,嚴格執行財經制度和經濟工作紀律。大力弘揚批評與自我批評之風,堅持黨性原則,敢于揭露和糾正缺點錯誤,敢于同消極腐敗現象和損害人民群眾利益行為作斗爭。

四、加大專項治理力度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風

(一)“小金庫”專項治理

鞏固治理成果,建立健全防治“小金庫”的長效機制,將預算外收入全部納入財政專戶,對設立“小金庫”、帳外帳、違規開設銀行帳戶的,予以嚴肅查處。

(二)公務用車問題專項治理

貫徹落實中央新修訂的黨政機關公務用車配備使用管理辦法和省上的要求,完善配套措施,杜絕超編制超標準配備公務用車和違規換車、借車及公車私用等問題。

(三)落實《廉政準則》,著力促進黨員領導干部廉潔從政

一是落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》,認真執行紀律,嚴肅查處違規違紀行為。二是嚴禁領導干部以任何名義任何形式收受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位和個人贈送的禮金和各種有價證券、支付憑證;治理違規多占住房、買賣經濟適用房或租賃廉租房等保障性住房;治理利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排。對違規收受的,違反規定的,一經查實,依紀依法嚴肅處理。三是深入抓好黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費。建立健全禁止公款出國(境)旅游長效機制,堅決制止以學習考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(境)旅游行為。認真執行公務接待管理規定,嚴格公務接待經費預算管理。

(四)著力群眾身邊的腐敗行為的治理

著力整治發生在群眾身邊的黨員干部辦事不公、優親厚友、與民爭利、以權謀私等腐敗現象,加強對干部職工的教育、管理和監督,暢通群眾利益訴求渠道,加大對損害群眾利益行為的問責力度,圍繞群眾最關心最直接最現實的利益問題開展監督檢查。認真落實中央、省委和市委關于黨的基層組織實行黨務公開的要求,機關支部要結合實際,細化職責任務、規范運作程序、加強分類指導、完善制度保障,確保年底前全面實行黨務公開。推進政務公開。

(五)嚴格執行換屆工作和干部選拔任用工作有關規定,嚴肅換屆工作紀律

加強對《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等四項監督制度落實情況的監督檢查,堅決懲治拉票賄選、買官賣官、違規用人和干擾換屆等問題,嚴肅查處違規違紀用人問題及背后隱藏的腐敗問題。建立舉報機制、通報制度,堅決維護換屆紀律,保證換屆工作風清氣正。

五、構建懲防體系,完善制度建設,強化教育管理監督

一是加強對領導干部的教育和監督。要以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對黨員干部的理想信念和廉潔從政教育。通過開展示范教育、警示教育、崗位教育和專題教育,推進日常教育監督方式方法創新,抓好苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正“三早”預警機制的落實,推進廉政文化建設,發揮廉政文化教育示范基地作用。二是要進一步建立完善內部各項規章制度和管理辦法,從制度上規范各項行政行為,使之更為科學、規范、高效、陽光。黨員干部要帶頭嚴格執行制度,帶頭自覺維護制度,在執行制度上率先垂范。要提高對制度執行情況的有效監督檢查,對違反制度的情況要依法依規進行懲戒,提高全局制度的執行力。

六、落實黨風廉政建設責任制,推動反腐倡廉建設各項任務落到實處

認真落實黨風廉政建設責任制要求,以落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機,完善反腐敗領導體制和工作機制,明確職責分工,推動工作落實。局黨組書記對我局黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,要率先垂范、嚴格自律,管好班子、帶好隊伍,認真履行第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。其他黨組成員、班子成員要根據分工,對職責范圍的黨風廉政建設負主要領導責任,實行“一崗雙責”,一手抓業務工作,一手抓廉政建設,要把黨風廉政建設和業務工作緊密結合起來,做到同安排、同部署、同考核。做好黨風廉政建設工作任務的細化分解,抓好領導干部述職述廉,推動責任制落實。進一步加大責任追究力度,發現有對黨風廉政建設工作不力、以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理、造成不良影響的,要嚴格追究相關領導干部、科室隊的責任。

進一步加強機關效能建設,建立績效管理長效機制。繼續加大慵懶散問題治理力度,以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風氣。