家電下鄉工作意見

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一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持擴大內需、統籌城鄉發展的方針，發揮財政政策對擴大鄉村消費的職能作用，完善鄉村商品流通體系，調動農民購買家電積極性，改善農民生活條件，促進社會主義新鄉村建設。

二、家電下鄉財政補貼政策規定

一財政補貼對象：具有市農業戶口、并在市行政轄區內的家電下鄉指定店購買補貼類家電產品的農民。

二納入財政補貼范圍的家電產品及價格：納入財政補貼范圍的家電產品包括彩電、電冰箱含冰柜手機、洗衣機4大類，最高限價分別為彩電2000元、電冰箱含冰柜2500元、手機1000元、洗衣機2000元。具體補貼產品品牌、規格和型號，以商務部、財政部招標公告為準。每戶限購補貼范圍內的彩電、電冰箱含冰柜洗衣機和手機4類產品各1臺部

三財政補貼標準：按補貼類家電產品實際銷售價格的13%給予資金補貼。補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔，其中，中央財政負擔80%省級財政負擔20%

四財政補貼期限：家電下鄉財政補貼政策實施的期限暫定為4年。

三、承擔家電下鄉任務的銷售企業、銷售網點確定和要求

一銷售企業和銷售網點的確定

1銷售企業的確定。家電下鄉銷售企業由省商務廳會同省財政廳推薦，商務部、財政部通過招標方式在被推薦企業中確定。

2銷售網點的確定。由市商務局根據規定的銷售網點備案條件，結合中標銷售企業的銷售網絡含直營、加盟或授權的網點確定家電下鄉銷售網點。凡萬村千鄉市場工程承辦企業經營家電業務，并具備條件的鄉鎮級農家店，與中標流通企業簽訂加盟或授權協議后，應優先確定為家電下鄉銷售網點。

二對銷售企業要求

1建立機構，制定方案。各有關銷售企業要建立由主要負責人牽頭的家電下鄉工作領導班子，確定工作機構和人員，落實工作責任，制定市場測算、宣傳、鄉村網絡建設、保障和應急措施等具體操作方案，統籌協調內部各環節工作，做到運轉高效、反應快速，確保家電下鄉工作順利進行。

2加快家電銷售服務網絡建設步伐。各銷售企業要確保全市銷售和服務網絡覆蓋達到100％的鄉鎮，每個鄉鎮至少要設立1個家電下鄉銷售網點。

3規范促銷行為。促銷活動要認真執行商務部《零售商促銷行為管理辦法》尊重社會公德，遵守商業職業道德，誠信興商，不得開展低級庸俗的促銷活動，不得擾亂市場正常的競爭秩序，不得侵害國家、消費者和其他零售商的合法權益；嚴禁市場壟斷、相互壓價等不正當競爭，不得借用家電下鄉的名義，進行與家電下鄉無關的商業促銷活動；開展家電下鄉促銷宣傳活動，其宣傳內容應當真實、合法、清晰、明白，不得使用含糊的易引起誤解的語言或文字；要充分利用家電下鄉的相關政策，以豐富多樣的形式，做好旺季促銷活動。

4保證中標產品貨源充足。要做好貨源組織工作，確保及時將家電下鄉的中標產品配送到各銷售網點；要嚴把產品準入關，杜絕假冒偽劣、以次充好和不在中標范圍的產品進入家電下鄉流通網絡。

5嚴格執行中標產品限價規定。要采取有效措施確保所屬各網點認真執行中標產品限價規定，產品的市場價格不得高于中標價格，不得以任何形式提價或變相提價銷售。

6做好售后服務。一是要為農民提供安裝調試、使用輔導、維修服務，詳細講解安全使用常識等，堅持按規定送貨上門，不通公路的邊遠鄉鎮要送到村或農戶指定的就近地點。對邊遠鄉鎮無法設立網點的要組織團購或送貨下鄉，確保農民買得方便、用得放心。二是要督促銷售網點認真履行服務承諾，按規定做好退換貨工作。三是要妥善處理投訴。各有關企業都要建立24小時服務熱線，從企業總部到銷售網點，都要公布投訴電話，落實專門機構和人員，負責受理和限時妥善處理消費者的訴求。

7積極配合宣傳。各有關銷售企業要積極主動地配合市商務、財政部門搞好惠民政策的宣傳，認真制定本企業的宣傳方案，統一宣傳內容和形式，不得搞虛假宣傳，誤導農民，杜絕坑害農民情況發生。

8加強制度建設與培訓工作。要從購、銷、存到配送、維修、服務和信息工作等方面，建立健全家電下鄉工作管理制度。要以落實政策、執行制度為重點內容，對企業及各網點相關的業務、技術和管理人員進行培訓，確保各項工作順利推進。同時，要積極參加省市組織的家電下鄉信息管理系統的培訓工作。

三對銷售網點要求

1銷售網點備案的基本條件:1必須是中標銷售企業的直營、加盟或授權的網點；2市區營業面積不少于150平方米，鄉鎮門店營業面積不少于50平方米邊遠山區鄉鎮可適當減小并具備送貨、安裝調試、維修保養等服務能力；3必須設立家電下鄉銷售專區柜并固定專人進行講解、受理咨詢、演示，嚴禁不帶標識卡的產品進入專銷區柜范圍；4要在明顯位置懸掛統一的家電下鄉指定店標識牌，張貼企業簽訂的家電下鄉銷售服務承諾書》家電下鄉宣傳告示向鄉村居民告知本企業或本網點銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數量等5必須配備計算機及聯網設備和相關操作人員；6必須具備開具稅務發票的條件；7必須符合消防安全要求，不得有安全隱患。

2網點備案程序。中標銷售企業要以縣市為單位，攜帶中標銷售企業營業執照、備案網點營業執照、稅務登記證、中標銷售企業與備案網點簽訂的加盟協議或授權書等相關證件及復印件到所在縣市商務主管部門登記備案，并填寫《省家電下鄉銷售網點備案登記表》凡未經備案確認的銷售網點，其售出的補貼類產品不享受補貼。對經備案確認的銷售網點，由商務部門核發標識牌。

3做好銷售服務。要對補貼類產品購買人準確開填稅務發票并提交隨機標識卡。開填發票可以一人一戶一票多品，但不得多人多戶共用一張發票。發票除完整清晰填寫品名、規格型號、價格、購買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產品標識卡號碼一票多品均須填寫

4做好銷售信息的登記工作。銷售網點在產品銷售的同時，必須按照要求將銷售信息錄入家電下鄉信息管理系統。

四、購買和申領補貼程序

一購買程序。鄉村居民持個人居民身份證或者公安部門出具的身份證明和居民戶口本省內任何一家經過備案的家電下鄉銷售網點，均可購買規定范圍內的補貼類家電產品。購買時要注意索要稅務發票和家電下鄉產品專用標識卡并核對所填內容與本人情況是否一致。

二申報補貼資金程序。購買人持有關票據和證件到戶籍所在地鄉鎮財政所申報補貼。申報補貼時應提供的資料:1購貨發票；2居民身份證或者公安部門出具的身份證明3居民戶口本以上三項均需帶原件及復印件4補貼類家電產品專用標識卡。5購買人糧食直補專用存折或其他儲蓄存折。沒有儲蓄賬戶的應及時開立賬戶后申領補貼。

三補貼資金的審核和兌付程序。補貼資金的審核和兌付程序實行鄉鎮辦財政所審核、市財政局復核后兌付。具體按省家電下鄉補貼資金管理實施辦法的規定執行。

四退貨審核。按照先退補貼后退貨的原則，購買人因質量問題需要退貨的銷售網點同意并在原銷售發票上注明同意退貨后到鄉鎮辦財政所審核。補貼資金尚未發放的鄉鎮辦財政所在原銷售發票上簽署補貼未發，可退貨意見，并加蓋公章;補貼已發的購買人退回補貼金額，財政所在原銷售發票上簽署補貼已退，可退貨意見，并加蓋公章。購買人憑鄉鎮辦財政所簽署意見的銷售發票到原購買網點辦理退貨手續。