高中教育發展工作意見

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各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市人民政府各工作部門：

高中階段教育是國民教育的重要組成部分。加快高中階段教育是促進各級各類教育協調發展的客觀需要，是解決民生問題的重要舉措，對加快脫貧步伐、擴大就業、提高勞動者素質、促進社會和諧穩定具有重要意義。經過多年努力，我市高中階段教育（包括中等職業教育和普通高中教育）取得了長足發展，但與周邊地區相比還有較大差距，總體質量尚待提高。為貫徹落實《市人民政府關于進一步加快高中階段教育發展的意見》（府發〔〕29號）精神，推動我市高中階段教育跨越式發展，結合我市高中階段教育實際情況，特提出如下實施意見。

一、目標任務

（一）努力擴大高中階段教育招生規模。用3年時間集中力量攻堅。到年，實現85%初中畢業生接受高中階段教育的目標；完成普通高中年招生1800人和職業高中招生1200人，使在校生規模普通高中達5400人左右，職業高中達3600人左右；高中階段毛入學率達65%以上。

（二）進一步改善高中階段教育辦學條件。“十二五”期間，新建或改擴建3所高中階段教育學校。2013年前投入資金4800萬元擴建赤水一中和赤水三中；積極爭取中央教育扶貧工程資金改擴建市職業教育培訓中心；實現“貴州省突破高中階段教育發展項目學?！蹦繕?。積極鼓勵和大力扶持社會力量、企業舉辦高中階段教育，進一步健全完善政府主導、社會力量參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、公辦民辦共同發展的辦學格局。

二、工作措施

（一）進一步建立健全部門分工負責的工作機制。教育部門牽頭制定和完善加快高中階段教育發展的有關政策措施、相關標準和工作要求，加強對高中階段學校的管理和指導。發展改革部門要把高中階段教育納入經濟和社會發展規劃，推進高中階段學校建設發展。財政部門要加大對高中階段教育的投入，制定生均經費、事業費標準并予以落實，制定和落實扶持高中階段教育發展的財稅優惠政策。國土部門要確保落實高中階段學校規劃建設用地。住房和城鄉建設部門要把高中階段學校的配置和布局作為公共服務設施的重要內容及規劃的強制性內容納入城鄉規劃，加大對建設項目實施過程的監督力度，確保工程實施質量和安全。機構編制部門要根據國家有關要求，結合實際核定高中階段學校教職工編制，解決教師編制不足的問題。人社、公安、衛生、環保、民政、安監等部門要根據職能分工，大力支持和推動高中階段教育發展。3年攻堅任務完成后，市人民政府將對照部門職責和目標任務進行考核獎懲。

（二）加大高中階段教育經費投入力度。積極爭取中央、省和市項目支持，加大高中教育基礎設施建設。堅持以財政投入為主，通過安排農村稅費改革轉移支付資金、國有土地出讓金，鼓勵和引導社會力量捐資、出資辦學等，多渠道籌措高中階段教育發展所需資金。按照“投入一所、建設一所、完善一所”的原則，統籌落實好“貴州省突破高中階段教育發展項目學校”項目資金，抓好項目實施。加快建立完善高中階段學生資助體系，幫助家庭經濟困難學生完成高中階段學業。在普通高中建立健全以獎學金、助學金為主的困難學生資助制度，逐步擴大資助范圍。完善中職學校國家助學金制度，免除中職學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生學費，中職學校每年應提取不低于5%的經費用于家庭經濟困難學生的校內獎學金、助學金開支。逐步實施免費中等職業教育。

（三）大力推進職業教育。建立促進產業發展的職業教育體系，把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，統籌協調職業教育發展，促使職業教育規模、專業設置與工業發展、企業用人實際需要相適應。加強市職業教育培訓中心建設，使之成為勞動者素質提升、農村勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧攻堅和普及高中階段教育的重要基地。加大政策扶持和宣傳力度，引導廣大青少年就讀中職學校，不斷擴大中職學校辦學規模。

（四）不斷提升高中階段學校人才培養質量。加強教師繼續教育和培訓，提高教師學歷層次，優化教師隊伍結構。深入推進普通高中課程改革，全面實施素質教育，不斷提高普通高中學生綜合素質。建立健全科學的教育質量評價體系，引導普通高中公平競爭，提高質量，辦出特色。充分發揮赤水一中省級示范性普通高中的引領作用，在學校管理、教學教研、隊伍建設等方面實現優質資源的輻射帶動。提高中職學?！半p師型”教師比例。創新中職教育辦學理念，改革人才培養模式，著力提高中職學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。