企業廉政工作指導意見

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一、加強反腐倡廉教育。

以反面的教材警醒人、教育人，1注重“三案”預防教育。即：案例警示強化教育。強化干部的廉政意識。集團紀委充分利用干部集中學習的機會，每季度組織開展一次案例警示教育。案例分析了強化監督，每季度對收集的信訪舉報件中，進行梳理分類，對多次反應且有苗頭性、傾向性的單位，要進行重點監管，限期整改。進一步抓好集團干部黨紀法規廉政知識的學習教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

用先進人物感染人、典型事跡感動人，2突出正面典型教育。繼續在廣大黨員干部中開展向牛玉儒、鄭培民、任長霞等先進典型學習活動。促進廣大黨員干部增強社會主義榮辱觀，同時，圍繞農村基層黨風廉政建設這個重點，注重發現身邊的先進典型人物，加大宣傳力度。

二、加大源頭治腐力度。

推行“兩個整頓”達到兩個解決”即整頓干部作風，3加強行政效能監察。把行政效能監察、行風評議和機關作風建設有機地結合起來。促使廣大黨員干部樹立立黨為公、執政為民的思想，解決少數干部辦事推諉、效率低下的問題；整頓行風，通過每年一度的行風評議活動，切實解決鎮屬各單位和駐鎮服務部門的服務態度。

三、加強黨風政風建設。

加強對教育收費的管理和監督。嚴肅查處擠占、挪用、截留教育經費和學校亂收費問題。鞏固從源頭上治理“高考移民”成果，4、繼續治理教育亂收費。認真貫徹執行《海南省農村義務教育經費保障機構改革實施方案》和公辦高中招收擇校生“三限”收費政策。加強對招生報名、考試和錄取等環節的監督，嚴肅查處弄虛作假、營私舞弊行為。

嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為。加強對藥品安全的監督檢查，5、繼續整頓規范藥品流通秩序。整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊制售偽劣食品藥品、非法行醫和虛假違法醫藥廣告，以及制售假劣農資和哄抬農資價格等行為。

制定和完善有關措施，6、認真糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。加強對醫藥、醫療器械采購管理辦法的調研。規范采購行為，強化監督檢查，嚴肅查處收受回扣和開單提成等行為。進一步規范醫療服務收費項目和標準，堅決糾正醫療服務中亂加價、亂收費及收受紅包等問題。進一步推進城市醫療服務體制改革，完善新型農村合作醫療試點工作，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。

認真抓好安全生產法律法規的貫徹落實，7、加強對安全生產的監督檢查。進一步規范安全生產行政許可的審批，強化對安全生產行為的監督檢查，嚴厲查處安全生產領域的違紀違法行為。堅決糾正領導干部不顧生產安全，插手或干預生產經營活動，嚴肅查處不顧生產安全的失職瀆職行為。認真抓好重特大事故的調查處理工作，強化責任事故追究。

促進耕地保護制度和被征地農民補償規定的落實，8、加強對《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》落實情況的監督檢查。堅決糾正土地征地征用中損害群眾利益的問題。

強化城鎮房屋拆遷的規范化管理，9、嚴格執行城鎮房屋拆遷有關政策和規定。嚴肅查處濫用強制手段、不依法辦事和損害群眾利益的行為。

積極開展機關行政效能監察。以高效廉潔為重點，10、加強行風建設。深入開展民主評議行風活動。進一步推進政風行風建設，有效解決企業和群眾反映的突出問題。

四、加強執法監察。

完善效能監督措施，11、加強對國家宏觀調控政策措施落實情況及《公務員法》行政許可法》等政策法規執行情況的監督檢查。進一步發揮行政監督職能作用。健全行政效能投訴受理機制，落實行政問責制。

嚴格限制企業、城鎮居民到農村承包土地，12、堅決防止和糾正黨政機關工作人員及其配偶、子女以任何名義到農村承包土地從事農業開發。確保農民發展農業生產擁有足量的土地資源。對國家機關工作人員及其親屬到農村承包土地從事農業開發的歷史遺留問題進行全面清理。

促進耕地保護制度和被征地農民補償規定的落實，13、加強對《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》落實情況的監督檢查。堅決糾正土地征地征用中損害群眾利益的問題。

強化城鎮房屋拆遷的規范化管理，14、嚴格執行城鎮房屋拆遷有關政策和規定。嚴肅查處濫用強制手段、不依法辦事和損害群眾利益的行為。

促進黨風廉政建設和反腐敗各項任務的落實。強化領導干部“一崗雙責”等方面的責任。認真落實中央、省、市有關《實施綱要》意見，15、發揮責任制的龍頭”作用。抓好黨風廉政建設工作任務的分解、落實、督促和檢查。認真組織責任制考核，進一步規范責任追究，保證黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的落實。

有效整合信訪資源，16、高度重視和切實改進信訪工作。加快推進信訪信息處理的推廣應用。建立解決信訪問題協調工作機制。認真落實領導干部深入基層的工作制度，主動了解群眾訴求，妥善處理新形勢下利益關系、矛盾糾紛和群體性事件。堅決糾正少數基層干部作風簡單粗暴、辦事不公和損害群眾利益等問題，嚴肅查處基層黨員干部違紀違法案件。