市體育工作安排若干意見

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年是實施“”規劃的最后一年，伴隨著經濟社會的飛速發展，體育事業取得了輝煌的成就。當前體育的功能已輻射到政治、經濟、文化的各個層面。總書記明確指出“體育是綜合國力的重要組成部分，是社會文明的重要標志”，并提出要努力推動我國由體育大國向體育強國邁進的宏遠目標。面對新的形勢，新的目標，體育要“跳出體育看體育”，不斷拓展外延，積極開展有創意性的、有突破性的工作。

今年體育工作總的指導思想是：把握經濟社會又好又快率先發展的主題，突出堅持體育的核心價值觀，堅持體育高水平運動帶動戰略，繼續推進健康城市建設，努力服務基層、服務人民、服務社會。

突出兩個重點。一是突出體育的核心價值觀。要始終堅持體育“發展體育運動，增強人民體質”的核心價值，著力構建全民健身服務體系，積極推動社會與政府共同辦體育格局的形成，大力倡導市民形成科學的健身理念，做好市民身體素質的評估，充分評價體質評估對國民經濟的促進作用。二是突出體育的可持續發展問題。要繼續實施高水平運動帶動發展戰略，不斷提升競技體育軟實力。學校體育既是社會體育人才的基礎，也是競技體育后備人才的基礎，要注重學校青少年體育人才的培養。體育產業是保障體育事業可持續發展的重要支撐，要充分利用法規政策進一步引導體育產業有序發展，使之成為服務社會，促進地區經濟、社會綜合發展的一部分。

努力構建六大體系。一是突出青少年體育發展，建立后備人才培養體系。要加強與教育部門的配合協調，抓好學校體育，各訓練單位要立足訓練，擴大外延，強化“立足省運，目標城運”的宗旨，拓寬后備人才輸送途徑，重點加強人才的培養輸送工作。二是樹立科學的健身理念，建立健全全民健身服務體系，要著重強調國民體質監測和全民健身指導。三是要建立體育產業政策法規信息引導體系，重點強化體育產業的行業管理。四是完善體育管理工作，建立完善體育科學行政管理體系，強化體育管理制度的出臺、體育基礎性工作。五是注重體育宏觀戰略的發展，建立科學發展的科學論證專家服務體系。各單位要結合實際，認真制定戰略發展規劃、宏觀長遠規劃，并認真組織實施。六是注重發揮體育資源整體優勢，建立局屬事業單位內外資源的互動體系，強化局屬事業單位在體育事業發展中的領頭羊作用。

年，要以即將召開的市體育工作會議為契機，進一步明確體育事業的發展思路，積極尋求政策法規上的突破，為今后的工作打下基礎。

重點抓好八項工作：

1、參加湖南省第屆運動會。省運會是衡量體育工作的重要標準，是今年的工作重點。要立足實際，不斷提高訓練水平，積極參加年省運會，備戰2011年全國第七屆城市運動會。

2、建立健全全民健身服務體系，積極組建市全民健身服務指導中心。要從體育場地的落實、經費的使用、老百姓健身理念的形成方面形成系統，形成評價體系，要加強監督、確保落實，打造成為社會事業發展方面的一大民生工程。

3、積極推進體育場館的對外開放。要盡快制定具體實施方案，進一步加強部門之間的協調，充分考慮社會效益與經濟效益，繼續推進全市游泳場所等體育場館的對外開放，讓老百姓得到真正的實惠。

4、研究制定體育“十二五”規劃。要在廣泛調研的基礎上，研究制定體育工作的“十二五”規劃，各直屬單位要制定宏觀戰略發展規劃，并認真組織實施。

5、重點開展一項重大的、有影響力的全民健身活動。要將市民身體健康體現在創建“創業之都、宜居城市、幸福家園”的重要內涵上，在全市舉行一次以“健康、快樂”為主題的有影響的大型群眾體育活動，以宣傳推動的全民健身，積極引導市民樹立科學健身的理念和生活方式。

6、重點培植體育產業，積極推動體育產業行業管理。在行業管理方面開展1-2項有影響力的活動，重點打造競技表演市場，通過活動的開展，打造體育產業的知名品牌，宣傳形象，拉動全市消費，豐富人民群眾的文化體育生活。

7、組織實施體育專業規劃。市體育專業規劃已編訂完成，已通過市規劃局組織的專家論證并報市政府審批，今年要積極爭取市政府批準出臺并完善相關配套政策，推動規劃實施。

8、啟動事業單位管理體制改革。要結合當前體育工作的發展實際和體育產業發展現實要求，推動事業單位實行企業化管理的改革。今年將以體育中心為先期試點，重點啟動體育中心綜合配套改革工程。

強化兩大教育。一是突出基層黨組織的建立健全，開展以黨性為主的黨員組織教育，使黨員干部有原則、有黨性。人事處要研究制定中層干部考評體系，要加強黨組織的建設，進一步發揮黨組織的作用。二是要強化各項制度的落實，加強以黨風廉政建設為主體的黨風廉政教育。要深入開展黨風廉政教育，切實提高各單位各處室落實執行制度的能力，注重紀檢的宣傳、教育、預防工作。

落實一項工作。政府服務和管理質量決定發展水平。當前，市政府提出全面推進精細化管理，作為政府行政工作推出的一項重大舉措，要結合本單位實際，認真組織落實。一是要堅持科學決策。要不斷提升目標管理、層次管理，增加決策的透明度，進一步完善領導、專家與群眾相結合的決策機制，所有重大決策都要深入調查研究，廣泛聽取意見，通過充分論證，集體討論決定。二是要提升工作質量。各單位各處室要認真履職，不斷提高工作執行力，各項工作要有前瞻性、計劃性，明確工作目標，細化工作任務，強化工作責任，確保各項工作落實到位。三是要貼近群眾，服務群眾，讓群眾滿意。要不斷提高各級干部精細化管理的能力，要繼續厲行節約，以樸實無華的工作作風，從群眾身邊的事干起，從群眾不滿意的地方改起，多為群眾辦實事。