農監局灌溉指導意見

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為了實在做好2011年農業用水溉任務，保證我縣糧食出產平安，依據上級有關政策，連系我縣實踐，現就2011年農業用水溉任務提出以下定見：

一、充沛看法農業溉任務的主要性

本年中心一號文件和省委一號文件都以加速水利開展為題目，這是中心和省、市初次系統擺設水利變革開展具體任務，第一次將水利從關系到防洪平安、供水平安、糧食平安提拔到經濟平安、生態平安、國度平安的計謀高度。我縣是農業大縣、水利大縣，多年的理論證實，農業大縣必需抓好水利建立尤其是農業溉。近年來，我縣糧食出產連獲豐盈，延續7年榮獲全國糧食出產進步前輩縣稱號，全縣完成了農業開展、鄉村不變和農人增收，為建立小康社會和鄉村變革開展實驗區打下了堅實根底，個中水利尤其是農業溉供水起了強壯保證效果。各鄉鎮人民當局和有關單元必然要充沛看法農業溉任務的主要性，實在把這一關系民生、關系糧食出產平安、關系縣域經濟社會開展的主要任務抓緊抓好。

二、仔細制訂農業用水溉方案

我縣沒有大的水源工程，、鲇魚山兩大區水源辨別受制于外省、外縣，用水頂峰期供水遠遠缺乏。各鄉鎮人民當局和區治理單元必需深化區，實地查詢本年農作物栽種構造和栽種面積，調查各類蓄水工程蓄水狀況和供水才能，連系農時，科學合理編制全年農業用水方案，于溉前上報水庫治理部分，便于水庫治理部分依照用水需求有方案的按比例供水，知足農業出產用水需求，果斷根絕用水頂峰期供水缺乏而貽誤農作物發展的狀況發作。

三、實在做好2011年農業船腳征收任務

（一）立異體系體例，深化農業船腳征收變革

依照“確定試點，勇敢探究，闖出新路，具體鋪開”的準則，以水價變革示范縣項目為試點，確立以水管單元為依托，以農用用水戶協會為征收主體，把農業船腳征收到組、戶的新形式，積極探究供需均衡、市場化運作的船腳征收新路子，促進區農業船腳征收任務良性開展。

（二）嚴厲征收規范，分類做好征收任務

船腳征收規范：區按安徽省皖政辦〔2002〕38號文水價規范計收，每立方米水量收費0.056元；鲇魚山區按有用溉面積每畝每年征收4.5元根本船腳，另加實踐用水量每立方米0.026元。昔時征收船腳數額根據前5年均勻水量核算。

依據縣人民當局《關于預征農業用船腳的告訴》（固政文〔2008〕108號）精力，各鄉、鎮人民當局要連系本身實踐，確定征收和上繳比例，每畝征收船腳終端水價不得超越30元。水量計量方法：對工程設備無缺、計量規范的支、斗渠口嚴厲按方計量水方；對渠系工程配套差，不克不及精確計量和治理的，可按多年均勻毛溉定額乘以溉面積核算。對從由工程節制的河道或、鲇魚山區渠系內提水的，船腳征收規范參照兩大區規范執行；縣管水庫和中小區船腳征收規范按本市規范計收。

（三）明白征收工夫，嚴正獎懲準則

初次上繳船腳的工夫不得遲于5月20日，數額不得少于應繳船腳總額的80%；悉數船腳必需于9月底以前繳清。對交納實時并按時繳清的鄉鎮賜與獎勵，對交納船腳不實時而形成溉不實時、群眾反映激烈的鄉鎮賜與傳遞批判。

（四）強化征繳，嚴厲監管

1、加大宣傳力度。各區治理單元和鄉鎮要加大農業船腳征繳宣傳力度，結實樹立“水是商品”的認識，充沛看法農業船腳是農業出產性投入，不是添加農人擔負，加強農人交納農業船腳的盲目性。

2、嚴厲執行規范。嚴厲依照規范征收農業船腳，嚴禁隨意漲價加碼和乘車收費，結算時多退少補。各鄉、鎮財務所要把預征的船腳存入指定的帳戶，專戶治理，不得與其它費用混收混用，要依照規則的工夫要乞降上繳比例，實時向區治理單元上繳農業船腳，嚴禁截留和調用。區治理單元要健全財政治理準則，保證資金有用運轉。變革試點的水管段和農人用水戶協會征收農業船腳后，必需日清月結，悉數上繳區治理單元，嚴禁坐收坐支。區治理單元預收的農業船腳除上繳兩洪水庫治理局外，首要用于水利工程的運轉治理、維涵養護和更新革新，確保上繳本單元任務人員的養老保險、醫療保險，保證干部職工的根本工資待遇。

3、增強監視治理?？h農監部分對農業船腳征收執行全進程監視，對無故拖欠、乘車收費、擠占調用、改動農業船腳運用用處的，一經查實，果斷依照有關規則，從重從嚴處置。

4、做好清欠任務。前史拖欠船腳的鄉鎮，要制訂還款方案，分階段結清。2010年拖欠的船腳要在2011年5月底前一次繳清。2009年之前拖欠的船腳要在2011年12月底前繳清。

四、扎實供應溉供水優質效勞

一是盡快完成區農業建立收尾任務。要充沛應用汛前有利機遇，精心組織施工，在確保工程質量的前提下，加速區農水建立施工進度，于4月中旬完成工程收尾任務，確保昔時發揚溉效益。

二是精心做好溉工程維修反省任務。區治理單元在春前要對所轄溉工程進行一次徹底反省，發現問題實時處置。不克不及實時處置的，制定響應的工程辦法，明白責任人，確保渠供水遲滯，機械運轉自若，溉工程平安運轉。

三是科學調劑，合理裝備水資本。水利部分要增強與上游水庫治理部分溝通聯絡，包管農業溉供水足夠。要依照各個區實踐狀況，本著“先輕后重”、“先急后緩”、“先下流后上游”的準則，制訂科學合理的調水方案，確保區合時引水，糧食豐登。

五、強化組織指導

農業用水溉任務展開的黑白，關系到農人群眾的親身好處，關系到全縣糧食平安，關系到鄉村底層不變，是一項實真實在的民生任務、民意任務，各鄉鎮人民當局和區治理單元要增強農業溉用水任務的指導，把它作為當時鄉村任務的重中之重來抓，列入主要議事日程，積極處理各類溉任務矛盾，依照規范足額征繳農業船腳，促進農業溉用水任務良性展開，確保全縣糧食出產再獲豐盈。