審計局項目工作意見

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一、財務審計

（一）本級預算執行狀況審計。組織全市審計機關以標準預算進出治理和財務分派次序為重點，深化對本級支出的審計，重點存眷本級預算支出中的不標準、不正當、不真實問題，在審計中要對局部專項資金展開查詢，追蹤問效，為當局增強預算治理監視，推進財務治理變革，進步財務資金的運用效率供應根據。2012年5月底以前完成。

（二）財務決算審計。重點審計財務決算的真實性、正當性，反省有無截留、隱瞞上級收入，以及擠占調用上級津貼資金等方面存在的問題，促進當地當局仔細執行財務司法律例和財經政策，依律例范財務行為。市審計局將對兩個縣2011年度財務決算進行審計，并延長審計有關單元或鎮（鄉），2012年10月底前完成。

各縣、區（市）審計局對鎮（鄉）級財務決算的審計至少布置2個，2012年10月底前完成。

（三）部分預算執行狀況審計。重點反省部分資金布置運用能否合理，專項資金運用中能否存在滯留、調用、損掉糜費，預算外資金能否按“進出兩條線”規則歸入預算或預算外專戶治理，能否存在坐收坐支，以及預算執行中能否存在決議計劃掉誤、治理不善影響資金運用效益等問題。市審計局組織對市教育局、師院、市委黨校、四中2011年度預算執行狀況進行審計。2012年5月底完成。

各縣、區（市）審計機關應依據實踐，自行布置對部分預算執行狀況的審計。

二、專項資金審計和審計查詢

依據審計署和審計廳的方案布置，連系我市實踐，確保國度在“三農”、情況維護和社會保證等方面政策辦法的有用施行，促進群眾的出產和生涯前提改善，維護群眾好處。2012年組織對重點扶貧縣（鄉、鎮）扶貧資金、天保林專項資金、城市住房公積金、醫療保險基金、鄉村信譽社資金治理、農業綜合開拓資金、革命老區通鄉通村公路建立資金、方案生育獎勵扶直資金等進行專項審計和審計查詢。

（一）扶貧資金審計。依照《扶貧資金審計條例》規則，省審計廳組織對10個縣2004-2011年度扶貧資金治理運用狀況進行審計（個中省審計廳審計務川自治縣，市審計局穿插審計外專州），市審計局對扶貧重點縣、重點鄉鎮2011年度扶貧資金的治理運用狀況進行具體審計。經過審計，揭露和查處扶貧資金治理和運用中存在的違法違規和損掉糜費問題，連系實踐，提出管好用好扶貧資金及增強項目治理的審計建議。2012年9月20日前完成。

（二）天保林資金審計。以促進自然林維護工程順暢施行，進步專項資金運用效益為目的，組織各縣、區（市）審計機關對中心和省布置的自然林維護工程資金治理狀況進行審計。首要反省自然林維護工程建立資金運用和叢林資本管護狀況，查詢提醒已竣工工程效益狀況以及資金能否存在滯留閑置、擠占調用、損掉糜費等問題。2012年9月20日前完成。

（三）城市住房公積金審計。以具體把握住房公積金準則施行狀況，維護住房公積金的平安和完好，促進住房公積金準則完美為目的，重點反省住房公積金治理和內部節制準則能否健全有用，各項政策能否獲得嚴厲執行，資金運用能否契合規則，揭露公積金歸集環節中分歧收入群體繳存基數和比例能否顯掉公道，住房公積借款風險，違背規則擠占、調用住房公積金，形成資金流掉，以及違規分派和運用增值收益等問題。此項審計接納穿插審計方法，貴陽市局審計市，市局審計外專州。2012年6月底完成。

（四）鄉村信譽社專項審計查詢。組織對全市鄉村信譽社進行專項審計查詢。經過審計查詢，根本摸清鄉村信譽聯社資產欠債損益的正當性、真實性，揭露存在的凸起問題，剖析資產構造、資產質量情況方面存在問題的緣由，提出審計建議，促使其仔細執行國度金融政策，恪守財經律例準則，標準金融行為，防備和化解金融風險。2012年9月20日前完成。

（五）醫療保險基金審計查詢。組織全市審計機關對全市醫療保險基金進行審計查詢。摸清醫療保險基金的總體規劃、治理近況及運轉狀況，揭露醫療保險基金在籌集、治理、支出各環節中存在的首要問題，剖析緣由，提出改良的定見和建議，促進標準和完美醫療保險基金的治理、根本醫療保險準則的完美和安康運轉。2012年10月30日前完成。

（六）環保資金審計。市審計局對市級環保專項資金進行審計。重點反省環保資金收取、治理和運用的真實性、合規性，反省排污費的收取能否合規，有無亂收費等問題，調查國度各項環保政策的落實狀況，促進排污費征收治理的進一步完美，延長審計局部治污資金的運用狀況。2012年10月底以前完成。

（七）革命老區通鄉通村公路建立資金審計。依據革命老區鄉村公路建立三年目的施行方案規則，通鄉油路和通村公路要執行跟蹤審計和決算審計，做到完成一個項目，決算一個項目，審計一個項目，未按規則完成編制決算和未按規則審計的項目不予驗收。各縣、區（市）審計局必需實在做好此項任務。2012年10月底以前完成。

（八）方案生育獎勵扶直資金審計查詢。依據《市鄉村局部方案生育家庭獎勵扶直準則試點任務監視方法》“審計部分要連系行業特點，對獎勵扶直資金的運轉執行年審”的規則，各縣、區（市）審計局對2012年度的獎勵扶直資金的運轉狀況進行具體審計查詢。2012年10月底完成。

（九）農業綜合開拓資金審計。對各農業綜合開拓縣、區（市）2011年度農業綜合開拓資金治理運用狀況進行審計。重點反省資金分派、撥付、運用狀況。揭露和查處各類違規違紀問題，提出增強農業綜合開拓資金治理的定見和建議，進步投資效益。2012年6月底完成。

三、國外貸援款子目審計

以促進增強治理，合理有用應用外資，進步資金運用效益和外債歸還才能為目的，重點反省國外貸援資金及國內建立資金到位和運用、項目設備收購和運用、提款報帳等狀況，揭露項目執行中存在的違背國度律例和國外貸援款子目協議，以及內部節制存在嚴重缺陷等問題。各審計機關必需按規則工夫完成審計義務。

四、固定資產投資審計

我市固定資產投資審計，要重點揭露項目建立進程中的違法違規問題，對照微觀調控政策的重點和偏向，反省投資項目能否契合政策取向，治理能否到位。以摸清工程建立治理、資金運用和綜合效益狀況，促進增強工程建立資金和項目治理為目的，重點反省項目建立進程中財政治理、資金運用和執行投標準則、監理準則、合同準則、超概緣由等狀況以及能否存在治理紊亂和嚴重違法違規等問題，從科學開展觀的角度剖析評價項目建立結果，促進進步項目標科學決議計劃程度，進步資金運用的經濟效益和社會效益。市審計局對市級運用國度開拓銀行借款建立已完工項目施行完工決算審計。各地可連系本地當局的要乞降實踐狀況組織審計。

五、指導干部任期經濟責任審計

持續深化和標準國有及國有控股企業指導人員和縣級以下黨政指導干部經濟責任審計，各地應依據本地黨委、當局對干部治理的要求積極穩妥地展開好經濟責任審計。市審計局將對1名局長、2名縣長展開任期經濟責任審計。

六、積極完成交辦義務

各級審計機關在布置年度義務時，應留意留有余地，要對本地黨政部分和指導關懷的重點、難點、群眾關懷的熱點問題，積極展開審計或審計查詢，為本地黨委、當局微觀決議計劃供應參考。

2012年，全市審計機關要精心組織，縝密布置，嚴厲執行審計署《審計項目質量節制方法》，標準審計行為。要增強審前查詢，仔細編制審計任務方案和審計施行方案，落實義務，責任到人。要對峙以真實性為根底，進一步凸起重點，加大對嚴重違法違規問題和經濟犯罪案件的查處力度。要對峙開辟立異，注重采用進步前輩的審計技能和辦法，積極推行核算機輔佐審計。要對峙審計與審計查詢相連系，增強剖析研討，從完美準則和健全機制上提出有針對性的審計建議和定見，具體提拔審計效果的質量和程度。