檔案史志工作意見

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2012年,全縣檔案史志工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，堅持檔案史志事業發展與經濟社會發展相適應、檔案史志業務建設與提高為廣大人民群眾服務水平相同步的發展要求，全面實施“以人為本、服務先行、安全第一”三大戰略，大力加強“三個體系”建設，有效發揮“五位一體”、資政育人功能，為奮力打造全省山區經濟第一縣和在宜昌率先實現小康社會做出應有的貢獻。

一、建設“三個體系”，全面加強檔案館、室工作

1、加大檔案資源征集和接收力度。按照法律法規的有關規定，認真開展到期檔案移交、接收工作。加強科技檔案、專門檔案、民生檔案的提前進館接收工作，努力改善館藏結構，滿足社會利用需要；積極開展地方特色檔案、名人檔案、重要報刊典籍和珍貴史料的征集工作，豐富館（室）藏資源；加強政府公開現行文件接收工作，充分發揮政府公開信息查閱場所作用?？h檔案館全年接收進館檔案資料應不少于5000卷（冊）。

2、創新檔案工作服務方式和手段。加快檔案信息化建設，繼續開展館藏檔案全文數字化掃描工作，嘗試開展計算機現場查詢檔案服務,爭取實現開放檔案目錄網上查詢。各鄉鎮、縣直各部門檔案室要開展檔案數字化錄入工作，在向檔案館移交到期紙質檔案的同時，必須同步移交電子檔案。縣檔案館全年錄入電子檔案目錄10萬條以上，各單位檔案室對年度檔案必須實現全文數字化。加強檔案史志信息網站建設，切實做好檔案史志信息網絡的信息、文件公開、查閱利用工作，使之成為實用、便捷、高效的檔案史志信息查詢平臺。充分發揮政府已公開信息服務中心作用，加大檔案資料編研力度，開展檔案信息進課堂、進社區、進農村活動，把檔案服務送到廣大人民群眾身邊和手中。

3、加強檔案安全保管工作。加強檔案安全知識的學習、宣傳和教育，強化檔案安全防范意識和責任意識。建立健全檔案安全管理規章制度和應急防范機制，確保規章制度落到實處。配備必要的設施設備，改善檔案館（室）的保管條件，并定期進行安全檢查，努力達到“九防”要求。有條件的單位，對電子載體檔案要實行異質異地備份。

二、服務經濟社會建設大局，規范檔案監督指導工作

4、加強農村（社區）檔案基礎業務建設，提升服務領域和水平。將農業農村檔案工作納入2012年農業農村工作內容，逐步建立覆蓋新農村建設各個方面和全體農民（社區居民）的“三農”檔案工作體系，重點建好和管好土地流轉、農業生產經營、社會保障、基礎設施建設、文化建設、村務公開、民主管理、換屆選舉、林權制度改革等領域的檔案，不斷提升鄉鎮機關和行政村（社區）檔案管理水平。

5、全面提高機關、企事業單位檔案管理工作水平。繼續開展機關檔案工作目標管理和企事業單位檔案工作規范管理考評活動，不斷提高機關、企事業單位檔案工作規范化管理水平。在抓好目標管理單位到期復查驗收工作的基礎上，縣紀委、縣總工會、縣人社局、荷花鎮4家單位創建檔案目標管理省一級。同時，全面完成全縣一級機關的檔案“三合一”制度修訂、審核、復函工作。

6、切實抓好“四項制度”的建立與落實?？h檔案部門要建立并認真落實重大事項報告制度、違法案件季報制度、重大活動檔案登記制度和檔案定期移交制度。

7、穩步推進重點建設項目檔案管理工作。根據國家發改委和國家發改局的要求，縣檔案局要對國家重點建設項目全部實行檔案登記，確保檔案管理與項目建設同步開展；對已登記的項目積極指導，跟蹤服務，實施檔案工作全程監管；對已完成的項目抓好檔案驗收，監管率達到100%。

三、增強依法行政意識，推動檔案史志事業有序發展

8、加強檔案史志法律法規宣傳教育。加大《檔案法》、《國務院地方志工作條例》、《湖北省檔案管理條例》等檔案史志法律法規的宣傳力度，提高全社會的檔案史志法律意識。繼續開展對新上崗和在崗檔案工作人員的培訓教育。

9、加大檔案行政執法力度。建立健全檔案行政執法責任制和工作制度，完善檔案行政處罰自由裁量權工作，推進依法治檔工作的開展。規范實施檔案執法年檢制度，加強對重點領域、重點部門檔案工作的執法檢查，對違反檔案法律法規的案件，發現一起查處一起。

四、搶抓項目建設機遇，爭取檔案館遷址新建項目獲國家批準立項

10、積極做好綜合檔案館遷址新建項目的各項工作?？h檔案局和發改局緊密配合，按照國家、省、市發改部門的有關要求，積極做好對上爭取工作。組織專班，規范運作，認真做好檔案館新建項目的土地審批、規劃制定、配套措施落實工作，保證綜合檔案館遷址新建項目的順利實施。

五、發揮資政育人作用，扎實開展史志資料的編研利用工作

11、全面完成《縣志》（1979-2005）終審后的編纂修改工作。按照終審意見，認真修改和審定志稿；嚴格目標管理，確保工作進度落實，6月底前印刷出版《縣志》（1979-2005）。

12、繼續抓好《年鑒》的編輯出版工作。按照“規范程序管理，提高編撰質量，注重社會效益，健康穩步發展”的方針，認真做好《年鑒（2012）》的組稿、編纂、審定和出版發行工作。

13、全面完成《社會主義時期中共歷史專題資料（1949.10—1978.11）》編纂出版工作?！渡鐣髁x時期中共歷史專題資料主要反映1949年10月至1978年11月期間，中共縣委、縣人民政府領導全縣人民發揚艱苦奮斗的革命精神，將科學社會主義理論付諸實施，探索中國特色社會主義道路取得的社會主義革命和建設偉大成就的發展歷程。6月底前出版發行，為建黨90周年獻禮。

14、根據省、市要求，完成《中共宜昌市組織史資料（第五卷）》上報本編寫工作，啟動《中共縣組織史資料（第五卷）》的編撰工作。《中共縣組織史資料》（第五卷）主要記載2006年12月至2012年12月期間，即中共縣委第十二次代表大會召開以來，縣黨的系統、政權系統、軍事系統、統戰系統、群團系統及部分企事業單位的組織建設情況。

15、組織開展《中共歷史》（第二卷）的編纂工作，完成送審稿?！吨泄矚v史》（第二卷）起止時間為1949年10月至1978年11月，即從新中國成立到黨的十一屆三中全會的召開，實事求是地記載社會主義建設時期黨的路線、方針、政策在貫徹執行的歷史過程。

16、組織開展紀念建黨周年系列活動。根據省、市、縣委的安排部署，組織開展黨史知識的學習、宣傳、教育等系列活動。組織黨史宣講團，深入企業、農村、社區、機關、學校進行黨史宣傳教育；利用廣播、電視、網絡等新聞媒體擴大黨史宣傳教育面和影響力；辦好《檔案史志信息網》，擴大黨史教育面和輻射力；舉辦“讀黨史、知黨恩、跟黨走”征文活動；征集“我看新變化”圖片和改革開放時期黨史專題資料。

六、弘揚求真務實作風，強化檔案史志干部隊伍建設

17、加強檔案史志干部隊伍的思想和作風建設。堅持用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作。把更多的檔案史志干部培養教育成政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優秀人才，努力營造發展為本、實干為先、事業為重、團結為上的良好氛圍，倡導“由我來辦，馬上就辦，辦就辦好”的務實作風，全力打造一支由管理型、專家型、技能型人才組成的檔案史志干部隊伍。

18、開展多層次、多形式的業務培訓和繼續教育工作。高度重視檔案史志干部的學習培訓和知識更新工作，引導廣大檔案史志干部建立終身學習理念，繼續廣泛深入地開展檔案業務、史志編研業務培訓，提高干部隊伍素質。

19、不斷推進各類機關創建活動，努力建設人民滿意機關。扎實開展“講擔當，比貢獻看效果”、“五型”機關創建、機關效能建設、創建文明單位等活動，切實增強組織觀念，加強廉政建設，轉變工作作風，提高行政效能和辦事效率。