農業局農業工作意見

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2012年是建黨91周年，是實施“十二五”規劃開局之年。深化農業戰略性結構調整，加快農業發展方式轉變，促進農業農村經濟又好又快發展，開好頭，起好步，至關重要。全年農業工作要以黨的十七屆五中全會精神為指導，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以農業爭效、農民爭收為目標，以推進農業經營機制創新和農業科技創新為動力，著力提高農業產業化水平，著力加強農產品質量安全監管，為全市經濟社會更好更快發展提供有力保障。

2012年全市要力爭規劃糧食播種面積82萬畝，總產33萬噸；棉花種植面積23萬畝，總產23000噸；油料播種面積33萬畝，總產6萬噸。實現農業生產總值58.4億元，比年增2.7%，全市農民人均純收入達到8300元，比年增長6.5%。為此，特提出如下意見。

一、狠抓優質高產創建，進一步推進優勢產業的發展

2012年在穩定發展糧棉油生產的基礎上，按照“西部丘陵林果特色產區、中東部平畈糧棉油優勢產區、沿江水產蔬菜高效產區”的思路，突出調優種植模式、優化品種結構、推廣科技成果三個重點，通過創建8-10個糧棉油萬畝高產示范片，帶動全市30萬畝“雙低”油菜、80多萬畝糧食、20多萬畝棉花生產。積極推進“三園兩區”建設。全年發展秋冬馬鈴薯3.5萬畝；建設安福寺鎮部級柑桔標準園2500畝，改造低產桔園3萬畝，建設精品柑桔園2萬畝，創建5000畝優質梨標準園；認真建設好以七星臺鎮鴨子口為核心區的有機蔬菜3.1萬畝基地和百里洲設施蔬菜基地1000畝。

二、大力實施“四個一批”工程，努力加快農業產業化體系建設

圍繞打造過50億元農產品加工園區的目標和實施方案，把農業結構調整和發展農產品加工業結合起來,按照區域化布局、專業化生產、標準化管理的發展思路,繼續發揮區域比較優勢,推進產業化經營,加大龍頭企業引進培育扶持力度,推進農產品轉化增值，細化創建措施,加快基地建設,落實優惠政策。重視農產品“三品”認證和品牌建設工作,努力提高我市農產品的加工增值能力和市場競爭能力，力爭2012年申報成功國家級重點龍頭企業1家，新增農產品加工規模企業5家。一是培育農產品加工龍頭企業。依托特色資源優勢，搶抓省實施“四個一批”工程的有利機遇，以農產品加工園區為平臺，通過招商引資，大力發展農產品加工業。特別是要抓緊爭取向農業部申報安福寺工業園為全國重點工業區園區。二是創建枝江農產品精品名牌。樹立大品牌農業的理念，打破行政區劃的限制，按照“政府引導、市場運作、企業互利”的原則，結合產業發展和品牌現狀，整合現有品牌資源，打造區域性、行業性的知名品牌，提高產品的知名度，三是為龍頭企業建設配套原料基地。突出重點，抓好柑橘、畜牧、水產、蔬菜等特色產業標準化基地建設，大力實施以“精品果園、安全菜園、健康養殖園”為主要內容的農產品示范基地建設。四是進一步培植重點龍頭企業，打造農業產業化動力引擎。五是扎實抓好產銷對接，積極組織企業、專業合作組織、種養大戶和超市參加農企對接、農超對接活動。努力為優質農產品進入超市搭建平臺。構建市場經濟條件下的產銷一體化鏈條。

三、嚴格農產品質量安全監管，發展農業標準化生產

一是狠抓農業標準化生加強無公害、綠色、有機農產品的認證工作。二是充分發揮市農產品質量檢驗檢測站作用，定期和不定期地加強對農資市場、超市和農產品集貿市場進行檢查，大力查處坑農、害農違法行為，進一步規范和推進市場準入制和基地準出制，做到產品“來源可溯制、質量可控制、去向可詢制”，確保農產品“從田間到餐桌”質量安全。三是強化源頭治理，常年開展農資市場檢查和整治，搞好對農資經營戶的培訓和教育，廣泛宣傳有關農資管理的法律法規，提高農民和農資經營者的法律意識。宣傳農資簡易鑒別方法，增強農民識假防偽能力。引導農民選用安全高效、低殘留的農藥，確保農產品衛生安全和質量標準。

四、加快農業科技推廣體系建設，增強服務“三農”能力

一是進一步加大“三新”技術的推廣力度。大力推廣農業實用技術；繼續堅持開展測土配方施肥，在實現全市測土配方施肥全覆蓋的前提下，重點在小麥、油菜、蔬菜等作物上應用測土配方施肥面積50萬畝；積極推廣免耕栽培、秸桿覆蓋、秸桿還田、輕簡栽培、化學除草和機械化節水灌溉等先進實用技術。采取提前整地、集中育苗、搶墑播種、抗旱排漬、增施基肥等措施，提高農業抗逆避災能力；大力推廣優質品種和高效種植模式。大力推廣小麥、油菜、水果等農作物主推品種，確保主要農作物優良品種覆蓋率達到95%以上。二是不斷探索完善“以錢養事”機制。充分調動農村公益崗位科技人員的積極性，不斷探索基層農技隊伍建設新模式。發揮、保護好他們在結構調整、助農增收方面的作用。三是認真組織實施新型農民科技培訓和陽光工程項目，提升農民科技文化素質。建立完善科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的新機制。

五、加強項目建設，改善農民生產、生活條件

2012年我們要重點抓好新增糧食生產能力建設、棉花良種繁育基地、糧棉油高產創建、標準糧田建設、柑桔標準園、長江中下游沙梨重點區域、有機蔬菜基地和“一建三改”等各種項目的組織實施與監管，確保質量和進度；“一建三改”項目要突出重點,向血吸蟲疫區村、新農村建設示范村、貧困村、規?；B殖小區傾斜,加快項目的進展，堅持建、改同步，發揮好綜合效益，全年完成新建沼氣池5000口；農業優勢板塊建設項目要嚴格按照項目規劃設計實施，突出棉花、水稻、柑橘、油菜四大板塊的建設，要通過四大板塊的建設，提升我市農產品的競爭力；高標準地搞好糧棉油高產創建萬畝示范片的建設；搶抓國家對農業加大投入機遇，下大力氣申報、爭取更多的農業項目落戶枝江，不斷增強枝江農業發展后勁。

六、堅持防災抗災，積極應對自然災害

堅持“預防為主,綜合防治”的方針,在提早安排部署的前提下,做到病蟲防治各項工作的落實；加強災情監測,及時上報動態、發生趨勢和防治信息;特別提出要針對水稻生長前中期和害蟲抗藥水平加強指導,做到科學防治,合理用藥,統防統治，力爭把病蟲造成的損失降到最低。在抓好重大病蟲害防控的同時要進一步完善其它農業重大自然災害的應急預案，積極動員、廣泛宣傳，提高農業系統干部職工責任感和使命感，增強全市人民抗災奪豐收的信心和決心。

七、加強自身建設，樹立部門良好形象

通過繼續開展轉變工作作風、優化發展環境活動，進一步加強對全系統廣大干職工的政治理論學習和專業技術培訓，切實加強自身建設，提升為農服務水平和效能。按照加快轉變經濟發展方式的要求，著力提高開拓創新、破解難題、依法行政的能力，把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、服務發展的實際能力，全面提升為農服務水平和效能，以實際行動樹立農業部門的良好形象。

鞏固和發展農業農村經濟好形勢，使命光榮，責任重大，我們要在市委、市政府的正確領導下，團結一心，奮力拼搏，創新作為。為“十二五”農業實現良好開局，促進全市農業農村經濟跨越式發展作出新的更大的貢獻！