推進誠信體系建設指導意見
時間:2022-03-21 06:00:00
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為貫徹落實國家關于建立社會誠信制度的相關要求,鼓勵企業守法自律,落實企業安全生產主體責任,完善企業安全管理自我約束機制,探索企業安全生產誠信建設途徑和方法,推進工業企業安全生產誠信體系建設,依照《中華人民共和國安全生產法》和《遼寧省安全生產條例》等法律法規,現提出如下指導意見。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,樹立“安全生產誠信發展”理念,以保障職工生命安全為核心,以企業自我安全承諾為主線,以政府對企業進行評估和確定誠信等級為手段,督促企業自覺落實安全生產主體責任和社會責任,有效防范遏制重特大事故,構建安全生產長效機制,確保安全生產形勢長期穩定。
二、組織機構
區政府成立推進工業企業安全生產誠信體系建設委員會(以下簡稱推進委員會)。副區長任主任,區安全生產監管局于勇建局長任副主任。成員單位由區安全生產監管局、經貿局、外經局、財政局、勞動局、總工會等單位組成。推進委員會負責制定誠信分級管理辦法和標準,落實獎懲措施;定期組織召開聯席會議,指導協調全區工業企業安全生產誠信體系建設工作。推進委員會辦公室設在區安監局,區安監局姜國茂副局長任辦公室主任。辦公室負責落實推進委員會下達的各項任務和日常工作,委托中介機構或相關安全生產專家組負責技術指導和相關評估。
各街道辦事處要高度重視工業企業安全生產誠信體系建設工作,盡快建立組織機構和出臺安全生產誠信工作細則,并組織安監站具體實施。
三、工作步驟
(一)年全區選擇兩個以上街道進行安全生產誠信體系建設試點工作。各街道安全生產監督管理站具體組織對轄區工業企業進行安全生產誠信評估。
(二)年全區全面推行企業安全生產誠信體系建設,力爭在兩年內完成所屬企業誠信等級評估,實施企業安全分級監管。
四、主要內容
(一)建立企業安全生產承諾制度。企業法定代表人與區政府或街道辦事處簽訂《安全生產承諾書》;企業與職工簽訂《安全生產承諾書》。
(二)安全生產監管部門聘用中介機構或專家,對企業進行安全生產誠信等級評估。
(三)建立企業安全生產誠信信息通報制度。各街道、各有關部門要及時向推進委員會報送安全生產誠信推進工作的信息,推進委員會將及時通報全區,并通過媒體向社會公布。
(四)建立企業安全生產誠信檔案,記錄企業安全生產誠信情況。
五、工作要求
(一)各街道辦事處要高度重視安全生產誠信體系建設,科學籌劃、明確責任、密切協作,確保安全生產誠信體系建設工作順利進行。
(二)安全生產監管部門要發揮牽頭作用,精心組織,加快推進安全生產誠信體系建設工作。
(三)各工業企業要自覺向屬地安全生產監管部門提出申請,主動參與安全生產誠信體系建設。
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