檔案局建立農村三惠檔案指導意見

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為了認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，切實落實黨和國家的各項惠農政策，讓廣大人民群眾充分享受惠農政策的信息資源，結合學習實踐科學發展觀活動，按照《自治縣2012年檔案史志工作要點》，進一步深化村級規范建檔工作,從2012年起，在全縣農村建立方便實用的“三惠”（惠農政策、惠農臺賬、惠農信息）檔案?，F結合我縣實際，提出如下指導意見。

“三惠”檔案是指以村為單位建立的、全面反映本村村民個人和村民家庭享受惠農政策信息的一種專門檔案。主要包括惠農政策匯編；惠農臺賬；農民家庭信息及其享受優惠政策情況信息卡（簡稱惠農信息）三種不同形式。

一、惠農政策匯編范圍：1、糧食直補；2、農資綜合補貼；3、良種補貼；4、農機具購置補貼；5、退耕還林補貼；6、家電下鄉補貼；7、汽車、摩托車下鄉補貼；8、農村勞動力轉移“陽光工程”培訓；9、農村沼氣補助；10、新型農村合作醫療；11、新型農村社會養老保險等等。省、市、縣相關部門的政策解釋，實施辦法也應列入匯編范圍。

二、惠農臺賬：是記錄惠農政策落實情況的一項登記簿,便于管理和查找。明細記錄近年來的農民享受優惠政策情況?？筛鶕鞔逑硎芑蒉r政策情況不同建立相應不同的惠農臺賬。建立惠農臺賬的范圍應與惠農政策匯編范圍一致。

三、農民家庭信息及其享受優惠政策情況信息卡內容：1、家庭基本情況登記表；2、該戶享受惠農政策、社會保障等情況。

四、2012年前出臺至今還在執行惠農政策可多年匯編成一冊，可從檔案中復印或者從其他渠道進行收集，從2012年起，原則上要分年度進行匯編，匯編資料須有目錄，張頁號，建議用棉線進行裝訂，也可用不銹鋼釘或不銹鋼卡進行裝訂。惠農臺賬以村為單位建立，可建立綜合性惠農統計臺賬，也可根據本村惠農政策情況分門別類建立單項惠農統計臺賬。要根據實際需要自行設計，盡可能詳細，全面反映本村惠農方面的信息，應整理成冊成本，可供一年或者幾年連續登記使用。農民家庭信息和享受優惠政策情況信息以每個農戶為單位建立信息卡，要能全面反映每個農戶的基本情況和該戶享受優惠政策情況。每年需及時對各種信息進行更新，各村農民家庭信息及其享受優惠政策情況信息卡根據需要進行裝訂或不裝訂，信息卡需編制目錄，排列方法應分組按當地自然習慣進行排列。

五、“三惠”檔案的裝具采用檔案集裝盒。按惠農政策、惠農臺賬、惠農信息分別編制分類目錄。

六、“三惠”檔案應納入村綜合檔案室作為專門檔案統一進行管理，要方便廣大人民群眾的查閱利用，及時主動地為老百姓提供惠農政策匯編，在不影響社會穩定和不泄露群眾隱私的前提下，可根據需要，為利用者提供惠農臺賬、惠農信息。