交通局作風效能建設若干意見
時間:2022-03-24 05:02:00
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為進一步轉變交通運輸系統的機關作風,提高行政效率和質量,促進交通運輸事業又好又快發展,根據局黨組部署,結合交通運輸實際,制定2012年作風效能建設工作意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹縣委十三屆二次全體會議精神,牢固樹立“作風就是生產力、環境就是競爭力”的理念,以強化責任擔當、狠抓落實推進、提升效能服務、嚴格管理考核為主要手段,努力建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效、人民滿意的服務型單位,為我縣交通運輸事業發展營造良好環境。
二、工作目標
(一)行政行為持續規范。做到科學決策、民主決策,決策規范,程序健全,行政權力實現網上公開透明運行,堅持政務公開和辦事程序公開,無重大決策失誤,無“暗箱操作”現象。做到依法行政,依規辦事,認真落實各項制度,實行管理規范化和標準化,無“政出多門、隨意行政”現象。
(二)行政效能持續提升。做到堅決執行上級的指示、命令和決定,令行禁止、政令暢通,各單位、科室之間互相協調配合,執行順暢,無“有令不行、有禁不止”和“中梗阻”現象。切實解決好當前作風中存在的影響交通運輸發展、群眾反映強烈的突出問題。
(三)服務水平持續提高。大力深化行政審批制度改革,做到崗位責任明確,辦事程序簡潔,限時辦結制度落實,辦事快捷準確,無互相推諉扯皮、工作拖拉積壓現象。做到認真制訂和落實便民措施,無“四難(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)”、“三亂(亂收費、亂攤派、亂罰款)”現象和“吃、拿、卡、要”刁難服務對象等行為。
三、工作重點
(一)加強學習教育,提升交通服務水平。堅持把學習教育作為加強作風建設的一項基礎性工作和提高交通運輸系統人員素質的重要途徑。以創建“學習型”機關為抓手,加強對干部職工的培訓,引導系統內人員按照“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,不斷加強新理論新知識新技能學習,不斷提高服務的本領和水平,培訓干部職工網絡運用、法律、法規、行業規定、經濟金融等知識,使干部職工成為行業的專家,業務的能手。
(二)推行誠信服務,優化交通服務環境。繼續開展“公開服務承諾”活動,實行承諾內容、踐諾成效、服務品牌的公開。要創新服務舉措,全面推行首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、即時辦結制、延時預約服務制、一次性告知制等優質服務制度,開通交通“綠色服務”通道,不斷優化行政服務。要邀請人大代表、政協委員、作風監督員等社會各界人士,對履行服務承諾情況進行測評評議。要通過明察暗訪、專項督查等多種形式,及時檢查各單位承諾事項進展情況。要宣傳推介優質服務品牌,發揮品牌的示范、引領作用,樹立交通運輸良好形象。
(三)創優考核方式,嚴格兌現獎懲。建立健全科學的考評機制,將作風建設考核與局整體目標責任制考核掛鉤,建立嚴格的督查考核體系,持續完善機關效能考核。全面考核單位工作人員的“德、能、勤、績、廉”,注重平時考核和定期考核相結合,突出對重點工作和薄弱環節的考核力度,全面、真實地考核每個崗位、每位同志的工作成效,鼓勵交通運輸系統廣大干部職工干事創業、多做貢獻。考核結果作為表彰獎勵、年度考核的主要依據。
(四)推進依法行政,規范行政行為。按照“依法行政、高效便民、權責統一”的要求,大力推進行政執法體制改革,整合執法力量,規范和完善相對集中行使行政處罰權工作,避免多頭執法和重復執法。規范執法程序,明確每個環節,量化具體標準,嚴格控制和約束執法人員的自由裁量權。加強執法監管,嚴格落實錯案追究制、行政執法工作責任制、行政執法過錯責任追究制,對行政不作為、亂作為,執法不公、執法不嚴、執法不廉,特別是對不給好處不辦事、吃拿卡要等行為,只要情況基本屬實,對相關人員一律實行先停職待崗,視情節輕重,再依紀依法嚴肅處理。
(五)強化機關作風建設,提高交通整體形象。加強作風建設是提高行政效能的重要保障。組織開展以執行“五項禁令”、“八個不準”規定為主要內容的單位作風紀律提高活動。全面規范單位工作人員行為,樹立單位良好形象。嚴肅單位工作紀律,建立健全單位考勤制度、請銷假制度、值班制度和考勤考核檢查制度,嚴厲查處上班遲到早退、脫崗缺位、擅離職守以及工作時間上網聊天、炒股、玩游戲等行為。
四、工作要求
各單位要深化認識,加強領導,明確思路,把握重點,創造特色,務求實效。
(一)加強組織領導,狠抓工作落實。各單位主要負責同志要認真履行第一責任人的責任,切實把作風效能建設擺上議事日程。要有分管領導具體負責作風效能建設的日常工作。要把作風效能建設情況與各項中心工作同部署、同推進、同檢查。全系統干部職工都要有強烈的事業心和責任感,把推動交通運輸工作又好又快發展作為最大責任,進一步強化目標責任意識,建立責任明確、層層負責的工作落實體系,促進交通運輸各項工作早落實、快見效、出成果。
(二)突出改革創新,提升服務能力。要堅持以改革創新為動力,以強化效能為重點,全力打造服務品牌,在服務發展、服務基層、服務群眾能力水平上有效提升。要積極探索建立科學合理、操作性強的管理制度,以制度來促進服務效能的提升。要積極打造和利用好網絡服務平臺,最大限度地實現與基層單位、群眾之間的互動,使服務效能得到充分發揮。要根據黨員干部的崗位特點,積極創設載體平臺,引導廣大機關黨員干部牢固樹立發展的事再難也要辦,基層的事再煩也要辦,群眾的事再小也要辦的服務理念,著力形成把各級交辦的事、基層群眾要求的事當成自己的事情來辦的服務氛圍。
(三)強化工作舉措,建立長效機制。要把制度建設貫徹于交通運輸系統作風建設的各個方面和各個環節,注重系統性、針對性和可操作性,逐步建立作風建設長效機制。切實加強內部管理制度建設,積極推行和落實優質服務、管理、獎懲制度,做到用制度管人、用制度管事,用制度考核,按制度辦事。開展執行作風效能建設專項督查,通過聽匯報、查臺帳、群眾評議、明查暗訪等多種方式,檢查各單位落實和執行機關作風效能建設制度的情況。
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