集鎮建設與管理總體意見

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一、明確思路，找準方向

鎮是全省小城鎮建設重點鎮，全省歷史文化名鎮，必須推動舊區改造和新區建設，增強發展后勁，為居民營造人性化的安居環境。

指導思想：堅持高標準規劃，高水平管理，把城鎮當作城市來建設，把老城區和新區納入鎮區統一規劃，統一建設，統一管理。

發展思路：改造老城區，拓展新城區，規劃中心村，整治自然村，建設試點村，推進新農村。

工作模式：發揚“激情，責任，業績”團隊精神，遵循“方案，管理，操作”工作要領，采取“政府主導，群眾主體，社會參與”的創建方式，積極籌集爭取城鎮建設管理資金。

建設目標：把鎮建設成為省小城鎮建設示范鎮，省級文明衛生城鎮，提升城鎮人氣，商氣，財氣，景氣，進一步增強城鎮功能，提升城鎮品位。

二、成立機構

成立以書記為總指揮，鎮長為常務副總指揮，其他班子成員為副指揮長的鎮鎮容鎮貌“五整治三建設”活動指揮部。把集鎮辦、城管隊、環衛所、塘居、塘村等人力資源進行有效整合，從人力上保障“五整治三建設”活動有序進行，真正做到“一個部門指揮，一支隊伍創建，一套機制創新，一次行動勝利”。

三、強力推進，開展五項整治

（一）道路街巷整治。

1、對敬老院出口至老五站的街道進行改造。

2、對衛生院至老政府的道路進行硬化。

3、對老街區及街道的排水設施進行改造。

4、對街道的人行道鋪設進行完善。

5、對新區大道的人行道、中心廣場進行鋪設。

6、對新區大道架設路燈。

7、對新區大道及其他支干道兩旁行道樹、綠化帶進行補植。

（二）違章搭建整治

對新集鎮規劃區內所有違章建筑進行集中整治，時間安排：1、調查摸底階段（4月1月-4月5日）

2、上門做思想工作及宣傳動員階段（4月6日-4月12日）

3、進行集中整治階段（4月13日-4月23日）

4、參加集中整治人員：鎮班子全體成員、鎮全體干部、公安干警、各有關村（居）委會干部。

5、工作要求。對調查摸底違章建筑戶實行領導和干部掛戶負責制，明確責任，明確任務。

6、工作目標。要求對所掛戶的違章建筑對象進行情況摸底，力爭做到該拆除的自行拆除，該罰款的自動接受罰款。對那些釘子戶依法強制拆除和處罰，確保無一漏網。

（三）臨街建筑整治。

對新區大道兩旁的和政府至新區大道的建筑立面進行統一顏色粉飾，做到臨街建筑沒有接檐搭棚設施，建筑立面沒有明顯污跡，殘損和脫落，沒有亂設攤點，亂吊亂掛，亂涂亂畫現象。

對已建成的建筑立面顏色不符合要求的重新統一改造，對在限期內仍沒有改造的由政府統一組織人員改造，所需費用由建房戶承擔。已交建房押金的在押金中扣除，沒交押金的由天隆公司負責協調。時間安排在5月10日-6月10日。

（四）環境衛生整治。

這項工作由居委會及鎮衛生清潔辦負責落實。

（五）集貿市場整治。

原農貿市場要規范管理，新農貿市場要抓緊建設工期，確保在合同工期內竣工，交付使用。

四、突出重點，實施三項建設

1、園林綠化建設。要求天隆實業有限公司按照鎮區各項工程項目明確的綠化指標，進行綠化，按照規劃綠化率達到30%以上，新區大道的綠化帶及綠化地段要在年底完成。

2、公用設施建設。鎮區各類公用設施齊全，功能完善，使用方便，衛生院住院大樓、客運站、供電營業大樓、水廠等已交付使用。但中心廣場至今仍未完成建設，其它支干道仍未全部硬化、貫通，要求天隆有限公司在年底完成。

3、景觀環境建設。新區大道要在年底“亮起來，綠起來，靚起來”，要求天隆有限公司建設配套立即跟上，硬化、綠化、花化、亮化一處，做到開發一處，完善一地，多出精品，切實搞好集鎮建設。在年底切實搞好老街區的改造，加快新區的建設，真正做到舊區環境不舊，新區功能更新。

“五整治三建設”工作任務重，工作量大，要取得成效，各有關工作人員必須要認真負責，解放思想，轉變觀念，提高認識。讓我們把思想和行動統一到鎮黨委、鎮政府的決策部署上來，以科學的發展觀統領全局，促進集鎮建設發展，加快城鎮化進程，為爭創省重點示范鎮及市重點發展鎮而努力工作。