增強招商引資實效工作意見

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為貫徹落實全市經濟工作會議暨三年決戰工業300億會議精神，激勵廣大干部群眾和社會各界人士參與招商引資工作，增強招商引資實效，促進我鄉經濟跨越式發展，確保我鄉招商引資工作取得突破性進展，現就我鄉年招商引資工作提出如下意見：

一、明確招商引資目標任務

全年引進2個3000萬以上的工業項目，2個投資500萬以上的農業項目。

二、加強領導，創新招商引資工作舉措

1、加強宣傳，營造氛圍

發展經濟富民強鄉是全鄉人民應盡的責任和義務，招商引資是加快地方經濟發展的一個重要的新的舉措，因此，我們要廣泛的宣傳我市招商引資的優惠政策，調動一切積極因素，充分發揮聰明才智，樹立“促進經濟發展有功，阻礙和影響經濟發展有罪”的意識，放寬政策，轉變觀念，抓住契機，大力營造發展經濟的良好環境，努力使全鄉人人思發展，個個論經濟，處處談招商的氛圍。

2、落實工作責任，分解目標任務

（1）黨政領導帶頭招商。鄉黨政領導要把招商引資工作作為全年工作的重中之重來抓。每名領導必須提供一條有價值的招商信息。主動積極為招商引資獻計獻策，全年每個領導完成招商引資任務200萬以上。

（2）機關單位關注招商。對機關單位不下達招商引資任務，但每個單位必須提供一條有價值的招商信息。

（3）村及鄉干部主動招商。鄉一般干部要處處關注招商，積極融入招商，全年每人提供一條有價值的招商信息。每個村必須摸清在外打工成功人士聯系方式，主動出擊積極地發揮外出打工人員的橋梁紐帶作用，至少提供一條有價值的招商信息并積極地進行招商。全年完成一個固定資產投資200萬元以上項目。

3、突出招商重點，突破招商產業

根據新形式下國家政策及產業導向，結合全市資源優勢和產業特點，立足四大支柱產業，緊盯新興產業，進一步明確招商重點產業、重點項目、重點地區，千方百計招引有衍生和帶動能力的大項目和好項目。

（1）明確重點招商產業。重點抓好八大產業，即建筑材料、機械船舶制造產業、紡織服裝產業、礦冶化工產業、LED發光材料和LDK光伏產業、電子信息及生物制藥產業、現代農業、現代服務業。

（2）明確重點招商項目。根據產業招商的重點方向，選擇一批上中下游產業鏈相配套的重點項目進行招商。力爭建筑材料產業新上年產水泥400萬噸以上的水泥生產線；機械船舶制造產業再引進1-2家大型造船廠，總載重能力增加到100萬噸；在現有企業基礎上擴展和延伸紡織服裝產業鏈，重點突破鞋業制造產業；圍繞規模大、附加值高的有色金屬冶煉項目開展礦冶化工產業招商；引進LED發光材料、LDK光伏、電子信息、生物制藥等高科技產業項目；現代農業著重特色農產品種養和深加工項目；現代服務業，重點圍繞星級賓館酒店和港口物流業。

（3）明確重點招商地區。圍繞重點招商產業，突出重點區域招商；水泥等建材產業主攻江蘇和浙江；機械船舶制造產業主攻上海、深圳、浙江和江蘇；紡織服裝產業主攻廣東、福建；礦冶化工產業主攻北京、上海、浙江和江蘇；LDK光伏產業、LED發光產業、電子信息、生物制藥等高科技產業主攻廣東和上海；現代農業主攻山東、江蘇和海南。

三、進一步明確招商引資項目的確認范圍

（一）凡在瑞昌境內投資（含本市投資者）且符合以下標準的項目均確認為招商項目：

1、新引進固定資產投資在500萬元以上的工業項目。

2、新引進種植、養殖等固定資產投資500萬元以上農業產業化項目。

3、新引進固定資產投資2000萬元以上三星級以上賓館、1000萬元以上港口物流業項目。

4、新引進固定資產投資3000萬元以上且當年進資額不低于1000萬元的旅游、商貿、基礎設施招商引資項目。

5、新引進國內外投資商在瑞昌境內投資工業企業，具備以下條件，視為總部企業：企業集團在本市以外已有1個以上生產基地，集團決策中心、結算中心、研發中心、營銷中心設在瑞昌，當年納稅地方所得部分在50萬元以上。

6、新引進的符合相關規定并且當年有一筆以上擔保業務的融資擔保公司項目。

7、原已引進的并納入當年考評的滾動續建項目。

8、原已引進的工業項目按合同總額投資到位后，新增固定資產500萬元以上生產系統相對獨立的增資項目。

（二）根據市招商局要求，以下項目不能確定為招商項目。

1、娛樂、餐飲項目，石灰石加工碎石、石粉的項目，采石、采砂及房地產開發項目；

2、往年的招商項目，只是企業名稱、地址改變、法人代表更換、股東增減，其經營性質不變的項目；

3、希望工程和其他形式捐贈的項目；

4、財政、國債等資金（客商在銀行貸款的除外）、銀行拆借資金、移民建鎮資金、扶貧資金、計劃撥款的項目；

5、行業管理投資建設的項目；

四、強化措施，明確招商引資考核獎懲辦法

1、將招商引資工作與鄉干部獎金掛鉤。副科以上領導每人拿出1000元，一般干部每人拿出500元作為保證金與招商引資工作掛鉤。

2、將招商引資工作納入村級目標考核，與村干部的工資政績掛鉤，作為村干部評優評先的重要依據。

3、農業開發項目及養殖項目獎勵辦法

凡固定資產（指廠房、設備、土地費、道路、水利、電力等，下同）投入人民幣200萬元以上，獎勵項目引進人500—1000元；實際投入固定資產200—500萬元的，獎勵項目引進人1000—2000元；實際投入固定資產500—1000萬元的，獎勵項目引進人2000—5000元；實際投入固定資產1000萬元以上的，獎勵項目引進人10000元。

4、工業項目獎勵方法：

凡引進實際固定資產投入人民幣在500萬元以上的（含500萬元），獎勵引資人5000元；引進實際固定資產投入人民幣在3000萬元以上的（含3000萬元），獎勵引資人10000元；引進實際固定資產投入人民幣在5000萬元以上的（含5000萬元），獎勵引資人15000元；引進實際固定資產投入人民幣在1億元以上的（含一億元），獎勵引資人20000元；引進實際固定資產投入人民幣在3億元以上的（含3億元），獎勵引資人30000元；引進實際固定資產投入人民幣在5億元以上的（含5億元），獎勵引資人50000元。

5、符合市獎勵政策的，鄉府積極申報，由市給予的獎勵全額獎勵給項目引進人和企業法人。

6、對招商引資工作做得比較突出的單位，由鄉黨委、政府在全鄉三級干部大會上授予“招商引資先進單位”稱號，并對主要負責人及有功人員授予“招商引資先進工作者”稱號。