鄉鎮農村環境整治指導意見

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為深入貫徹落實縣委、縣政府《關于開展農村環境綜合整治創建生態文明村的實施意見》和《關于開展環境綜合整治“百日行動”的實施意見》精神，全面提高人民群眾的居住和生活質量，改善我鎮的環境，結合我鎮實際制定本實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，以建設社會主義新農村為目標，以建立完善長效管理機制為保障，按照“抓點促線帶面”的思路，在農村經濟深入發展中同步推進村容整潔，實現經濟、社會、生態協調可持續發展。

二、整治的范圍及要求

（一）路、路

由鎮建委、市政組織實施，鎮政府將根據路、路城區段實際情況設置垃圾箱，配備垃圾清運車，路西至糧所西邊村南北公路，東到加油站以東，村南北公路；路南北界以油面18米寬的公路兩頭為界。所用環衛人員從沿路村中雇用。路城區段之外，歸屬地村管理，道路兩側有建筑物的到建筑物邊，無建筑物，兩側各50米為整治界限。路城區段之外，歸屬地村管理，道路兩側有建筑物的到建筑物邊，無建筑物的兩側各30米為整治界限，整治路段必須保持整潔衛生，無任何垃圾。對路兩側“三大堆”亂搭亂建的建筑物進行徹底搬遷、清理，建設高標準沿線路域綠色生態景觀帶。路公路用地范圍外兩側建設不低于50米的寬林帶，對沿路房屋墻面由鎮政府統一組織進行粉刷，所拆除建筑物由屬地村及戶負責，拆除標準及范圍見附件。

（二）生態文明創建工程

任務目標：2011年10月15日之前，按照綠化、硬化、凈化、美化、亮化“五化”標準完成村共11個村的建設任務。

（三）村莊環境整治

1、整治由管區和管區所轄村兩委組織實施，管區書記為第一責任人，包村干部和各村支部書記是直接責任人（除路、路城區段以外）各村所屬路段由各村負責。

2、整治標準（即檢查標準，按100分計）

①村內主要街道（40分）

a街道兩側無“三大堆”得30分，每有一處扣1分，本項扣完為止。

b街道路面整潔干凈得10分，每有一處（石頭、磚頭、木頭、垃圾等，特殊情況，另行處理）扣0.5分，本項扣完為止。

②本村屬地內的主干道路（包括村外公路）（40分）

a主干道兩側無違章建筑得10分，每新出現一例扣10分（并拆除干凈），下不保底。

b主干道路兩側無“三大堆”得10分，每有一處扣2分，本項扣完為止。

c主干道路兩側無亂擺亂放廣告牌得10分，每有一處（一塊）扣2分，本項扣完為止。

d路面干凈、衛生、無任何垃圾、雜物得10分，每有一處扣1分，本項扣完為止。

③、辦公場所（10分）

a辦公場所內外干凈、無雜草、無雜物得5分，每有一處或一件扣1分，本項扣完為止。

b辦公室內桌椅擺放整齊、干凈得5分，桌椅擺放不整齊扣2分，桌椅、微機等設備不干凈扣3分，本項扣完為止。

④、固定垃圾場（5分）

有固定的垃圾場，如果填滿之后，必須及時另行確定新的垃圾場，不及時更換或采取其他及時有效補救措施的不得分。

⑤、長效機制（5分）

各村必須建立長效機制，管理到位，與村環衛人員簽訂協議書，及時撤換工作責任心不強、工作不到位人員，確保長效機制的長期有效，維護農村環境整治成果，提升群眾生活質量。

3、措施與辦法

為保證更好地保持好環境衛生，各村根據自己的實際情況。找出垃圾場，分片合理設置垃圾池或箱，成立環衛機構（3000人以上的村可設6人6車，2500-3000人的村可設5人5車，2000人-2500人的村可設4人4車，2000人以下的村可設3人3車，1000人左右的村可設2人2車，500人以下的村可設1人1車）。鎮政府將根據各村情況配備一定數量的垃圾車，做到戶集村處理，同時要對群眾進行環衛教育，努力做到人人愛環境，人人講衛生，從而使村容村貌有一個徹底的改變。

4、檢查驗收

鎮委、鎮政府將組織有關部門臨時抽調人員對這項工作每月定期檢查4次，不定期檢查3-5次，以每月的平均考評結果算作本月分數，每村人口基數（以上年統計年鑒數為準），每人每年按8元的標準計數。該村基數乘以每人8元的標準，除以12，為該村每月應發放數額，應發數額乘以本月平均得分，除以100，為獎勵該村本月實際數額。其余部分鎮政府不再承擔。本月平均分數在60分以下的村，不享受獎勵，并從村書記、主任、包村干部等人員保證金中各扣20元。并從千分制考核中扣該村5分。對村內存在的亂搭亂建，街內兩側種植小菜園的問題，于今年8-11月份限期整改，在12月份的檢查中在街道兩側有亂搭亂建現象的從千分制考核中根據各村實際情況扣除5-10分。在明年的檢查中街道兩側有種植小菜園與亂搭亂建的，每處扣1分。

（四）園區路

環境整治由鎮經委組織實施，鎮政府將根據園區內企業的分布合理設置垃圾桶或垃圾池，并配備運送垃圾車，所有人員從各村中雇用。

三、加強領導，建立完善的環衛管理機構

環境綜合整治工作涉及面廣，任務艱巨，是一項復雜的系統工程。鎮委、鎮政府將成立由鎮主要領導為組長，并由一名副鎮長具體分管負責，下設辦公室，負責日常組織協調督導檢查工作。辦公室設在建委、市政辦公室。同時將建立以建委、市政牽頭管理的環衛機構。鎮主要道路、園區、各村要成立各單位（村）一把手為組長的環衛機構，逐步形成一個從上到下、從鎮到村一體化的環衛管理機構。各單位（村）要把任務細化，切實落實責任，確保此項工作積極向前推進。