旅游委黨務公開指導意見

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為認真貫徹落實中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和市委《關于推進黨務公開的意見（試行）》，充分發揚黨內民主，加強黨內監督，保障黨員權利，提高黨組織工作透明度，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力和影響力。結合旅委工作實際，就委黨組推進黨務公開工作提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，尊重黨員主體地位，推進黨內民主建設，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為推動科學發展、促進社會和諧提供有力保證。

二、主要原則

（一）依法依紀原則。依據黨的方針、政策、黨的紀律和國家法律、法規實施黨務公開。

（二）真實公正原則。公開的內容應當真實可信及時，公開的結果應當客觀公正。

（三）注重實效原則。黨務公開應突出重點，講求實效，不搞形式主義。

（四）結合實際原則。黨務公開應與旅游工作實際和廣大干部職工的要求相結合，同時要與黨建工作、政務公開工作相結合。

三、黨務公開的主要內容

凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等黨內法規要求公開的內容，以及本單位黨員群眾關注的重要事項和熱點問題,只要不涉及到黨內秘密的,都應當公開。

（一）中心工作方面。黨組織的年度工作計劃，主題活動安排和階段工作重點；黨建管理工作、黨風廉政建設目標及檢查、落實情況等。

（二）領導班子建設方面。領導班子自身建設的議事規則和決策程序以及作出的重要決策、決定;領導班子成員任務分工情況及年度考核情況；領導班子中心組學習情況；領導班子民主生活會情況。

（三）思想建設方面。黨建教育活動安排，精神文明創建工作計劃及總結等。

（四）組織建設方面。干部選拔任用、考核獎懲和民主測評情況；黨組織選舉、發展新黨員、預備黨員轉正、民主評議黨員、黨內表彰獎勵和組織處理情況；黨費收繳、使用、管理情況等。

（五）作風建設方面。領導干部執行廉潔自律規定和重大事項報告的情況；領導干部黨風廉政建設責任制分工情況；領導干部述職情況及評議情況等。

（六）制度建設情況。黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求，改革和完善黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度和干部人事制度情況等。

（七）其他事項。多數黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨內秘密的黨內其他事項。

四、黨務公開的程序、形式和時限

（一）公開的程序：公開的內容、形式和范圍由黨務公開領導小組辦公室提出，由黨務公開領導小組負責人審核后進行公開；對特別重大、敏感的事項必須經過領導小組集體研究決定，必要時須報上級黨組織審核把關。

（二）公開的形式：根據公開范圍的需要確定公開的形式，主要通過召開會議、下發文件、旅游網、公示欄等。

（三）公開的時限：公開時間與公開內容相適應。政策文件類固定公開；常規性工作視情況分別按月、季度、半年定期公開；階段性工作逐段公開；臨時性工作即時公開。對于重大或復雜性的工作，根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

五、保障措施

（一）加強領導，明確責任。成立黨務公開領導小組，委黨組書記任組長，黨組成員及機關黨支部書記任副組長，機關支部委員為成員。領導小組下設辦公室負責領導日常工作，由機關黨支部副書記兼任辦公室主任。

（二）嚴密組織、科學安排。領導小組要做好組織協調、督促檢查、綜合反饋和存檔等工作。要加強對黨務公開工作的督促檢查，及時通報黨務公開工作進展情況及存在的問題，進一步改進和完善。并采取行之有效的方式方法，營造良好的輿論氛圍，通過黨務公開推動各項工作全面開展。

（三）加強聯系、有序推進。要按照黨務公開的具體實施意見，有計劃、有步驟地推進黨務公開工作。同時，要學習借鑒其他部門好的做法和經驗，積極探索黨務公開工作的新路子，建立黨務公開長效機制。