公路系統三亂整治工作意見

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為認真貫徹落實2012年全省公路系統糾風工作和全市治理公路“三亂”工作的部署要求，深入貫徹落實科學發展觀，按照以人為本、執政為民的要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，進一步加強全市公路系統糾風治亂工作，保障全市公路事業又好又快發展，更好的服務于黃藍經濟區和生態文明典范城市建設?，F提出如下意見：

一、扎實開展作風建設

行風關系行業的形象。各單位要深刻認識加強作風建設的重要性，不斷深化思想作風、工作作風和學風建設，與選人用人、干事創業緊密結合，形成良好的作風建設導向，做到政治堅定、忠于職守，勤奮學習、提高能力，凝聚干事創業的強大合力，推動公路事業又好又快發展。

二、深化治理公路“三亂”工作

加強執法教育，規范執法行為，建立執紀執法長效機制。加強執法形象建設，提升公路行業行政執法的社會形象，促進執法隊伍的正規化建設。加強對執法人員的教育、管理和監督，切實增強執法人員的服務意識和紀律觀念，嚴格規范和監督行政處罰自由裁量權，規范執法文書，落實執法責任制。認真貫徹落實《公路法》和《公路安全保護條例》等法律法規，做到依法、公正、文明執法。進一步拓寬監督渠道，重視對網絡、媒體和群眾信訪反映的有關公路“三亂”問題的辦理。堅持領導帶隊上路檢查工作機制，加大明察暗訪力度，加強對群眾反映問題較多的重點地區和路段的監督檢查，堅決查處各種涉路涉車違規執法行為，嚴肅查處亂收費、亂罰款、以罰代糾、罰款不開票據、下達或變相下達罰款指標、超范圍檢查等群眾反映強烈的突出問題。要始終保持治理公路“三亂”的高壓態勢，鞏固治理公路“三亂”成果，對發生公路“三亂”的單位和個人要給予通報批評，并追究有關責任人及相關領導的責任。

三、嚴格落實各項惠農政策

要嚴格落實和執行國家、省關于鮮活農產品運輸綠色通道的有關政策規定，繼續加強鮮活農產品“綠色通道”的建設和規范化管理，提高檢測、通行效率。發現鮮活農產品運輸車輛存在超限運輸等違法行為的，按照有關規定及時處理。

四、繼續堅持抓好“窗口”單位行風建設

要把公路收費站、高速公路服務區、路政服務大廳、ETC客服網點等與人民群眾利益相關的“窗口”單位作為行風建設的重點，以群眾滿意為標準，開展民主評議和文明創建活動，規范和優化服務行為，提升服務質量和水平，努力建設人民滿意的公路部門。要進一步完善政風行風建設領導體制和工作機制，層層落實責任，不斷提高辦事效益和服務質量，樹立行業新風。

五、強化監督檢查

要切實加大對糾風和治理公路“三亂”工作的監督檢查力度，對性質嚴重、群眾反映強烈的問題，要集中進行查處和通報，并追究有關人員責任，堅決糾正公路“三亂”問題及其他違規違紀行為，始終保持治理公路“三亂”工作的高壓態勢，營造良好的行業氛圍。

六、加強組織領導

根據各單位人員變動實際情況，及時調整充實組織機構。嚴格落實糾風責任制，按照“管行業必須管行風”和“誰主管、誰負責”的原則，各單位主要領導要切實擔負起監督責任，預防違法行政行為發生，切實維護群眾利益，鞏固糾風治亂成果，為黃藍經濟區和生態文明典范城市建設創造良好環境。