殘聯基層建設工作意見

導語：殘聯基層建設工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實中共中央國務院《關于進一步促進殘疾人事業發展的意見》，根據國家民政部、財政部、人力資源和社會保障部、中國殘聯《關于進一步加強和規范基層殘疾人組織建設的意見》要求，經市政府同意，現就加強我市基層殘疾人組織建設工作，提出如下意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，貫徹“公平、可行、激勵、促進”的原則，按照“立足實際，突出重點，上下聯動，科學創新”的要求；通過量化指標、規范管理、明確責任，督促、提高服務能力和水平，滿足殘疾人就業、培訓、康復、維權等需要，全面推進基層殘疾人組織建設，促進殘疾人事業可持續發展。

二、總體目標

建立組織規范、管理嚴格、服務全面、機制健全的殘疾人基層組織。

三、基本標準

（一）殘疾人工作納入街鎮工作總體規劃，列入目標考核內容，其經費由區市自行安排。

（二）組織規范。街鎮殘聯主席團主席由政府分管領導兼任，副主席由殘聯理事長擔任；殘聯理事長由主席團推舉，工委（政府）任命；街鎮殘聯要配備殘疾人專職干事協助理事長工作，配備殘疾人就業指導員、殘疾人康復指導員并落實其待遇。建立代表大會代表聯系制度，每位代表至少聯系2個基層殘疾人組織和5名殘疾人。

（三）街鎮殘聯有完善的殘疾人服務機制；各項規章制度齊全，殘疾人基礎數據準確，實行動態化管理；工作檔案材料齊備、規范；制度、職責、服務項目、措施上墻。

（四）街鎮殘聯有為殘疾人服務場所，有滿足殘疾人基本需求的無障礙設施；有必備的辦公設備。已建殘疾人之家的，要嚴格按照殘疾人之家管理意見規范管理。

（五）街鎮殘聯各項業務工作全面完成。

（六）轄區全部社區（村）建立殘協，配備殘疾人聯絡員。

（七）轄區殘疾人工作正常開展，殘疾人滿意率高。

四、考核方法

（一）考核組織：成立由市殘聯領導任組長，市殘聯機關處室主要負責人為成員的考核領導小組，負責考核實施工作。

（二）考核方式：以實地檢查與綜合評議相結合的方式進行。街鎮殘聯自查、區市殘聯普查，并于每年11月底前將《市街鎮殘聯考核測評表》報市殘聯；市殘聯考核組會同市財政局進行復核驗收。

五、獎勵標準

根據考核分值，市財政對每個街鎮殘聯進行如下獎勵（三區、五市獎勵資金減半）：

（一）考核分值在95分及以上的，每年獎勵資金4.0萬元；

（二）考核分值在90-95分的，每年獎勵資金3.5萬元；

（三）考核分值在80-90分的，每年獎勵資金3.0萬元；

（四）考核分值在80分以下的，不予獎勵。

六、資金來源、用途及撥付程序

基層殘疾人組織建設考核獎勵資金從市殘疾人就業保障金中列支；考核獎勵資金主要用于基層殘疾人組織建設的經費補助，市財政根據市殘聯考核意見結合復核驗收情況，按照考核分值（檔次）撥付相應獎勵資金。

七、有關要求

（一）提高認識，加強組織領導。街鎮殘聯是最基層殘疾人組織，直接為廣大殘疾人提供服務；基層殘疾人組織強弱、人員素質高低將直接影響為殘疾人服務質量和水平。區市殘聯要根據當地實際情況，加大對基層殘疾人工作者培訓、管理力度，提高其素質和能力，更好地為基層殘疾人服務。

（二）強化措施、明確責任。街鎮殘聯要依據管理考核細則，加強管理、落實到位，確保專款專用。區市殘聯要加大督導力度，幫助解決實際問題，搞好普查工作；凡是重點工作未完成或考核分值在80分以下的，區市殘聯要重點抓好整改。

（三）市殘聯將制定具體的基層殘疾人組織建設工作考核標準；區市殘聯要根據當地實際情況，制定詳細管理細則。

此意見自之日起施行。市殘疾人聯合會、市財政局《關于調整街道殘聯專職干事工資明確社區聯絡員工作補貼的通知》，隨之作廢。