城管局法制宣教實施意見

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一、指導思想

法制宣傳教育及依法治理工作要以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立科學發展觀，圍繞城管行政執法工作重點，以加強法制教育為根本，以推進依法行政為核心，以落實執法責任和依法行政評議考核制為重點，不斷提高城管行政執法的質量和水平，為區的建設和發展服好務。

二、主要任務

1、做好普法依法治理的宣傳和教育。一是要做好普法的宣傳工作。各支部要積極宣傳以憲法為主要內容的法律法規，大力宣傳與城市管理相關的法律法規，提高公民的誠信意識和法治意識。做好宣傳教育工作，還要不斷開辟新的渠道，注重將法制宣傳教育與執法工作實際相結合，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育活動。二是認真組織“一學三講”活動。在全局廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育。各支部要全方位、多形式地推進這項工作，使干部群眾真正懂得學法用法，不僅要講權利、維護合法權益，也要講義務、承擔法律責任，真正做到遵紀守法，依法辦事。三是做好法律培訓教育工作。各單位要利用業務學習時間搞好法律教育培訓，并積極參加上級組織的普法培訓，以確保法制教育培訓的順利進行。四是成立“五五”普法和依法治理領導機構。成立以劉洪斌書記為組長，金偉局長為副組長的依法治理領導小組，做到一級抓一級，層層抓落實，保證工作的連續和貫通。五是各支部要根據全局法制工作年度安排，結合本單位的實際工作制定出切實可行的落實方案和工作計劃。

2、有針對性地組織學習法律法規。廣泛宣傳普及新頒布或新修訂的《公務員法》、《治安管理處罰法》、《個人所得稅法》、《勞動權益保障法》、《工會法》、《信訪條例》等法律法規。要加強學習我市近年來新出臺的與群眾切身利益密切相關的《城市拆遷管理條例》、《物業管理條例》等地方性法規，要重點學習即將頒布實施的《市城市管理行政執法條例》。要注重近年來省、市制定的其它地方性法律法規的學習和宣傳以及行業法規的學習，不斷強化法治意識。各支部每月自行組織學法不少于2次，全年不少于40課時，要將學法情況以信息形式及時報政工科。

3、落實領導干部學法日制度。為做好領導干部學法工作，增強領導干部依法決策和依法管理能力，促進依法行政，今年，要深入學習黨和國家的方針政策、依法治國基本理論、憲法和基本法律制度，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，規范公共管理、公共決策和公共服務行為，提高依法管理社會事務的能力。積極參加區里統一組織的領導干部學法日活動，認真組織中層以上領導干部參加建管工委組織的法律知識培訓和考試考核。局每季度組織中層以上領導干部集中學法一次，并將結合中層干部素質培訓進行測評考試。另外，中層以上領導干部在正常參加支部組織的學法活動外，每年自學不少于20課時。

4、加強行業依法治理工作。要圍繞城管行政執法工作，以提高依法執政能力，落實執法責責任制、執法過錯追究制的執法評議考核制，不斷提高依法行政、依法執法和依法辦事的能力和水平。

三、幾點要求

1、加強組織領導。各支部要從實施依法治國基本方略、貫徹“十一五”規劃的高度，切實加強普法和依法治理工作，將普法和依法治理工作納入支部的重要議事日程，做到與其他工作同研究、同部署、同檢查、同落實。

2、做好計劃部署。各支部要認真貫徹落實局法制宣傳教育和依法治理工作實施意見和年度學習計劃，組織集體學習，單位要有記錄，個人要有筆記，通過學法、用法，為“五五”普法依法治理工作開好頭、起好步、奠定良好的基礎。

3、重視調查研究。要結合執法實際工作，注重積累經驗，認真調查研究，探索出依法治理的新思路、新方法，進一步推動依法治理工作的深入開展。

4、搞好宣傳。充分利用各種宣傳形式，搞好法制宣傳教育，通過積極開展喜聞樂見、形式多樣的宣傳活動，不斷提高法制意識和依法執法的能力。