科技局廉政建設指導意見

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根據區委、區政府以及區紀委的部署，結合區科技局實際，2012年區科技局黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實中央省市區紀委全會精神，緊密聯系工作實際，創新舉措、明晰責任、狠抓落實，為全區科技事業平穩較快發展提供有力保證。

一、加強教育，筑牢反腐倡廉的思想防線

堅持常抓不懈、常抓常新的原則，深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，引導黨員干部講黨性、重品行、做表率，牢固樹立廉潔自律意識，做到既要一心干事，又要一身干凈，切實筑牢廉潔從政的思想防線。

一是建立一個貫穿全年、覆蓋全體黨員干部的廉政教育和學習網絡。深入開展崗位廉政教育和警示教育，通過舉辦中心組讀書會、民主生活會以及述職述廉會等形式，引導領導干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀。按照抓班子帶隊伍，抓領導帶干部的工作思路，影響帶動全體黨員干部廉政教育和學習的開展。通過每周機關學習日制度、每季度閱讀一本健康有益的書籍、召開專題研討會、黨風廉政教育月等形式，切實增強反腐倡廉教育的影響力和滲透力，營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。

二是每季度講一堂“廉政黨課”。黨組書記率先垂范，帶頭上黨課、講黨課；黨組成員、科室負責人積極參與和上黨課。圍繞《廉政準則》、黨的十七屆六中全會、黨的十八等重大時代主題和廉政法規等，在全局上下大力倡導重實干的良好風氣，真正做到看準了的事不爭論，快干；決策了的事不折騰，實干；政策內不禁止的事不猶豫，大干；全面提高工作效率，努力推動各項工作實現新突破。

三是開展過一次“政治生日”活動。通過向黨員贈送“政治生日”賀卡、過“政治生日”黨員談廉政心得、黨紀黨規知識競賽、征文、演講比賽等教育形式，使全體黨員強化宗旨意識，搶抓發展機遇，轉作風、重實干、大提速，為確保各項工作取得新突破提供重要保障。

四是開展正反兩方面典型教育樹立一批廉政勤政優秀黨員干部典型。通過弘揚在“創先爭優”活動中涌現出的優秀黨員干部的可貴精神，用身邊的典型教育人。通過觀看《感動中國》等教育片，參觀警示教育基地和廉政文化展覽，定期觀看警示教育片等，激勵黨員干部見賢思齊，做到給想干事者以機會，能干事者以舞臺，干成事者以重任，打造一支作風硬、本領強、能干事、干成事的干部隊伍。

二、強化監督，為全區科技事業發展保駕護航

認真落實黨內監督條例，堅持用制度管權，按制度辦事，靠制度管人，強化對權利運行的監督制約，最大限度降低和防控廉政風險。

一是不斷推進機制創新。局黨組和紀檢組繼續把反腐倡廉建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，使黨風廉政建設檢查與局考核有機結合起來，推進分管領導和部門責任的落實。嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行述職述廉述德領導干部重大事項報告等制度，切實管好班子，帶好隊伍。以抓黨風廉政建設促進科技業務工作開展，做到業務工作開展到哪里，黨風廉政工作就延伸到哪里，營造出風清氣正的良好環境。

二是不斷完善和創新科技發展資金政策管理體系。不斷創新各項科技發展資金管理制度，進一步完善評審、監理、驗收制度和程序管理，繼續發揮好區財政、審計、科技三部門組成的監事會作用，全程參與科技發展資金的申報和評審過程等，強化對科技發展資金使用的監督和管理，最大限度地堵塞漏洞，防止違紀違法行為的發生。

三是不斷完善和創新監督渠道。完善干部行為規范機制，召開專題會議，由局黨組書記與班子成員和科室負責人逐一簽訂《廉潔勤政責任書》，引導黨員干部切實從內心深處增強自律意識，自覺同各種貪污腐敗現象劃清界限。深化崗位廉政風險防控管理工作，抓好科技化手段防控、程序化制度保障和常態化管理考核等關鍵環節，確保每個黨員干部都有責任、有壓力、有動力，人人有指標，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面和齊心合力干事業的強大合力。

三、優化作風，展示部門對外良好形象

以企業和服務對象滿意為標準，按照“管行業就要管行風”的要求，增強機遇意識、危機意識和責任意識，勇于擔當、敢于負責，形成一心一意謀工作、齊心協力抓落實的濃厚氛圍。

一是不斷加強政風行風建設。完善全員績效考核管理，堅決防止“庸、懶、散”和“慢、拖、瞞”現象，大力倡導“以發展論英雄、以項目論政績、以實績論本領”的良好風氣，在實干中開創新局面、創造新業績。繼續執行科技局服務企業“四不”和“四必須”行為規范，堅持不懈抓好政風行風建設，深入開展提速、提質、提效活動，不斷提升工作執行力，推動各項工作快速落實。

二是繼續推行黨務和政務公開。健全完善黨務公開各項制度，貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程。嚴格執行《關于深入推行政務公開制度的實施意見》，繼續完善科技網公開制度，使每名黨員干部都牢固樹立起“等不起”、“慢不得”和“坐不住”的觀念，進一步完善“問事”、“問效”、“問責”機制，自覺接受社會監督，不斷提升工作效能。

三是深入開展“尋標、對標、達標、奪標”活動，形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。按照區委、區政府部署，科技、知識產權、科普工作都要圍繞建設“藍色硅谷核心區”這個中心任務，完善科技服務支撐體系和全民素質建設服務體系這“兩個體系”，提升資本、技術、人才“三個要素”，凸現國家知識產權示范園區、國家海智基地、漢纜國家工程技術研究中心、海爾國家企業重點實驗室獲得“國字號”認定這“四個亮點”，分項對標，分別對標國內、省內最先進地區，使每項重點工作都學有榜樣、趕有目標、超有方向。局黨組書記、局長是“尋標、對標、達標、奪標”工作的第一責任人，要親自抓，負總責。分管局長和科室負責人要迅速行動起來，制定周密工作方案，馬上啟動這項工作。局辦公室要加強對這項工作的組織協調和監督檢查，納入目標績效考核，確保工作不走過場、取得實效。