商品市場發展工作意見

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為進一步完善我市現代商品市場體系，發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成市場與產業互動，促進全市經濟持續、快速、健康發展，根據市商務局部署，結合我市商品市場發展實際，現2012年全市商品市場發展導向性意見。

一、重點發展的市場

我市商品市場發展存在著生產資料批發市場規模不大、產地批發市場輻射區域不廣、農貿市場分布不均衡、專業市場特色不鮮明等問題。對此，2012年，全市商品市場發展應按照重點建設、擴大規模，提高檔次，規范管理的總體要求加快發展。

（一）市區重點鼓勵發展的市場

1、生產資料批發市場

該類市場直接服務于工農業生產和基礎設施建設需要，是生產性服務業的重要組成部分。目前，我市橡膠輪胎、機械裝備制造等行業逐步做強做大，但與之相配套的大型物流中心和生產資料批發市場尚未聚集形成規模。年內，可在臨港產業加工區和泰薛路兩側，重點發展大型物流中心和生產資料批發市場；在董家口港區配置化工原料和船舶物資市場、大型物流中心。

2、農副產品批零市場

年內，重點推進市區農副產品批發市場布局調整和資源整合，逐步改善東部新城區市民購物不便、西部老城區集市管理不規范的現狀，對部分存有重大安全隱患、不符合城區新發展規劃的集市重新規劃選址或關停。在臨港新建（改建）1處以信息化管理為核心，集交易、倉儲加工、物流配送、質量檢測、產品展示等多功能于一體的現代化農副產品物流中心；在隱珠重新規劃設置一處大型農副產品綜合市場；珠山孟家莊大集重新規劃選址，擇機搬遷，以改善周邊交通狀況；在瑯琊高標準規劃建設一處綜合性大型水產品交易市場，配套信息化管理系統和產品安全檢測設施，及時公布各地水產品價格、品種、成交額等信息，定期對產品進行檢測，確保產品質量安全；在六汪駐地規劃建設一處農副產品交易市場，暢通地產農產品、深加工產品銷售渠道。結合舊城改造、城中村拆遷工作，在規模較大、人口較密集的新建經濟適用房小區、商品房小區、安居房小區，如山水新城、孟家灘、大盧家灘等，須配置相應規模的天天交易市場，為游商浮販退路進室創造條件。充分利用“萬村千鄉市場工程”和“放心肉流通體系”承辦企業的配送能力，鼓勵市區范圍內的加盟店、連鎖店銷售鮮蔬產品，方便周邊居民生活。

3、特色專業市場

應重點發展具有地方特色的旅游紀念品、飾品、海產品等專業市場和跳蚤市場。年內，在臨港建設一處較高檔次的旅游紀念品、文化、古玩特色市場；鼓勵在積米崖碼頭、大小珠山等景點發展工藝品、古玩、旅游紀念品、特色海（農）產品跳蚤市場。

（二）鎮區鼓勵發展的市場

各鎮應以推進農業產業結構調整、促進農民增收為目標，圍繞當地產品、產業和區位優勢，培育規范提升以優質農產品和工業地產品為主的專業市場。

1、產地農產品批發市場。抓好王臺曹汶蔬菜、黃山芋頭、大場蔬菜、張家樓藍莓、寶山蘋果、瑯琊水產、海青茶葉等產地批發市場的培育規范發展。重點在大場、王臺各建設一處信息化程度較高，集收購、存儲、加工、檢測、展示、配送等多功能于一體的農產品采購中心，加強與周邊農業合作社交流合作，完善農產品流通體系，保障消費安全。

2、農資市場。以服務“三農”為目標，重點發展農機、農藥、化肥等農業生產資料專業市場。鼓勵“萬村千鄉市場工程”農資店拓寬經營思路，加強農產品購銷信息采集、種植技術咨詢服務、農機維修等功能建設。

二、控制發展的市場

從目前我市整個商品市場發展情況看，有四類市場已趨飽和，應控制發展：

1、食品、酒類等消費品零售市場。

2、裝飾裝潢材料市場。

3、二手車交易市場。

4、拍賣市場。

三、禁止開辦的市場

根據有關規定，禁止開辦中藥材市場、舊機動車拆解市場、占路經營的各類市場。

四、相關獎勵政策

根據《關于進一步加快服務業發展的意見》、《市2012年度萬村千鄉市場工程實施意見》、《推進全市“放心肉”服務體系建設工程的意見》等文件相關規定，對符合條件的商品市場給與獎勵。