糧食局加強綜治工作意見

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按照市委、市政府以及綜治委關于“深入開展平安平度建設，加強社會治安綜合治理”的要求，結合糧食系統實際，經局黨委研究決定，特制定本意見，望各單位接知后認真學習，組織實施，確保“平安平度”建設的深入開展。

一、指導思想和工作目標

深入開展“平安平度”建設，加強綜治工作是糧食局黨委根據市委市政府關于深入開展“平安平度”建設的意見，結合糧食系統實際作出的決策。其工作目標，一是確保全系統不發生政治事件，不發生“”等邪教分子進京到省滋事等聚集事件。二是確保全系統無刑事案件、無經濟案件、無被盜案件等發生，干部職工的安全感和滿意度不斷提高。三是確保全系統無越級訪、集體訪、重復訪。嚴防因官僚主義引發傷害群眾利益的事件。四是確保無火災事故，無違犯安全規定的生產、操作，安全生產工作規范化、制度化。年內無生產傷亡事故，無重大交通事故。

二、突出重點，確保措施到位

（一）按照“五五”普法規劃，開展形式多樣的普法宣傳活動，提高干部群眾的法律意識和法制化管理能力。堅決抵制各種不良思潮影響。積極開展“反邪教警示教育”活動，提高群眾識別、防范邪教和與之斗爭的能力。

（二）落實“三防”措施。在人防上，充分發揮各企業值班巡邏人員的作用，開展多形式的自防自治，鞏固和壯大群防群治隊伍，不斷增強防控力度；在物防上，及時加固和充實防盜門窗、護衛欄、鐵絲網等其他防火防盜措施；在技防上，特別是關系國家財產和人民生命安全的重點要害部位要求安裝緊急報警裝置。有條件的企業安裝電視監控系統等科技含量高的技防設施。要進一步強化人防、物防、技防安全防范措施。同時要加強對藥品等危險物品的管理。推進流動人口管理工作規范化、法制化，及時發現和打擊違法犯罪。

（三）嚴格落實定期排查、協調會議、情況報告、交辦督查等工作制度；健全完善重大矛盾糾紛預警機制，做到情況早知道、工作早介入、問題早解決；健全矛盾糾紛調處機制，對排查出的各類矛盾糾紛，按照“屬地管理”和“分級負責，歸口調處”的原則，明確責任，限期解決。做到積極預防不發生群體性事件。

加大信訪公開承諾推行力度，做到件件有著落、事事有回音。解決好集體上訪、重復上訪和上訪老戶問題，做到急事急辦，防范控制，主動化解，努力做到單位發生的問題，解決不出單位；應由本單位解決的問題，不準到市局。

（四）嚴格落實安全生產責任制，加強安全生產基層基礎工作，及時發現和消除隱患。完善消防安全措施，防止各類火災事故的發生。分管安全生產的各部門、個人按照職責分工，深入開展安全檢查，及時整改安全隱患，堅決防止發生安全事故。

三、加強組織領導，嚴格考核獎懲

（一）市局成立由局長、黨委書記任組長，副書記任副組長，黨委成員任成員的“深入開展平安平度建設，加強綜合治理工作”領導小組，局黨委成員按照各自的工作分工，分片包干，實行工作責任制。糧食局各科室按照職能劃分具體負責“平安平度”和綜治工作的組織協調和指導工作。各科室責任具體劃分如下：

1、儲保工業科。負責社會治安綜合治理的日常工作，抓好業務上級指示精神的貫徹落實和有關情況的匯總上報；組織和協調對各單位社會治安綜合治理工作檢查指導、督促整改；負責各企業建立健全深入開展“平安平度”建設，加強綜治工作目標責任制，健立建全綜合治理工作檢查整改記錄檔案。實施對各單位的社會治安綜合治理工作的月檢查、季考核、半年初評和年終總評。

2、辦公室。做好局黨委研究部署綜治工作的會議記錄和檔案管理；負責局機關的安全保衛、值班巡邏，房屋租賃，搞好檢查督查，消除各種治安隱患。

3、政工科。負責全系統干部職工的普法教育、來信來訪、幫教調解。普法教育有安排，有目標，有考核記錄。抓好計劃生育并搞好流動人口和暫住人口的登記工作。

4、財務審計科。負責監督、檢查、指導全系統財會人員嚴格執行財務規章制度，做好現金、票證和會計檔案的日常管理，做好要害部位的防范工作。

各企業要結合實際，成立相應的領導組織，制定具體實施方案，明確分工，要與其他工作同部署、同檢查、同落實。要嚴格領導責任制。單位主要領導負總責、親自抓，分管領導靠上抓，定期聽取情況匯報，按照“誰主管誰負責”的要求，扎實、有效地指導本單位開展好工作。及時解決工作中遇到的重大問題。

（二）糧食局按照市綜治委要求，組織有關人員對各單位、各部門深入開展“平安平度，加強綜合治理”工作的檢查，在自查和日常檢查考核的基礎上，實行半年檢查，年底全面檢查考核。對發生嚴重危害社會穩定問題的單位及其主要領導、分管領導和直接責任人，按照市有關規定，堅決予以查究并實施一票否決。被一票否決的單位和領導，當年不能評為先進單位和先進工作者，嚴重者予以通報批評。對“平安平度”建設，加強綜合治理工作領導重視、措施得力、成績突出的，依據糧食局有關規定，予以表彰獎勵。