工會干部培訓指導意見

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為切實加強工會干部教育培訓工作，努力培養和建設一支高素質的工會干部隊伍，根據《〈市工會2009—2012年發展綱要〉任務完成分解的通知》要求，特制定《2010—2012年市工會干部教育培訓意見》。

一、指導思想

以中國特色社會主義理論和黨的十七大精神為指導，根據市工會十四大提出的目標任務，緊扣“推進科學發展、構建和諧社會”時代主題，以圍繞推進工會干部素質能力建設為目標，以提高工會干部理論創新和實踐創造的能力為重點，努力把工會干部培養成為組織動員職工的能手、協調勞動關系的行家、關心服務職工的模范，為新時期的工會工作提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、工作目標和主要任務

工會干部教育培訓的總體目標是：全面提高工會干部的思想政治素質和業務素質，調整和改善工會干部的專業結構及知識結構，增強工會干部在新形勢下的綜合工作能力，努力建設一支忠誠黨的工運事業、密切聯系職工群眾、業務精通、銳意進取、埋頭苦干、甘于奉獻的高素質干部隊伍。至2012年全市工會專兼職干部普遍培訓一遍。市總工會包括四個駐會產業重點做好黨政群、社會團體、公有及500人以上非公有制企業工會干部培訓工作；各縣、區、產業工會重點500人以下非公有制企業工會干部培訓工作。確保2010年完成培訓任務的40％，2011年完成培訓任務的75%，2012年100%完成培訓任務。

工會干部教育培訓工作主要任務是：

1、上崗資格培訓。全市新上崗的專職工會主席，在到崗一年內（含到崗已一年以上還沒有參加上崗培訓的），必須接受為期1-2天的脫產學習。

2、適應性崗位培訓。培訓對象為全體工會干部。主要內容是結合不同時期工會的中心工作和本地區、本系統的工作實際，結合黨和政府的重大決策，以及新時期新階段工會重點工作的難點問題，開展各種短期適應性崗位培訓，使工會干部及時了解和掌握做好本職工作所必需的新知識、新技能。

3、工會專業人才培訓。加強對各級工會特別是工會機關中從事專業工作、具有一定專業知識和實踐經驗的中青年業務骨干的培訓，尤其要培養一批勞動法律、勞動工資與社會保障、勞動保護、平等協商與集體談判、財務、經審等方面的專業人才。

4、工會領導干部專題研討（工會主席論壇）。每年與市委黨校舉辦一期由市總工會委員、各縣、區工會、產業工會、部分鄉鎮工會專職主席和大中型企業工會主席參加的工會領導干部專題研討班，與市委組織部聯合在市委黨校每期主體班中安排工會工作專題講座。研討講座主要是圍繞黨的中心工作和工會重點工作，針對工會工作中迫切需要研究解決的理論和實際問題進行深入研討、學習。同時將組織縣、區工會和市總機關工作人員到高等學校進行拓展性培訓。

5、工會干部教育培訓工作堅持分級、分類、自學、集中的培訓原則，一是按照全總、省總、市總辦班計劃，選派相關工會干部參加培訓。二是各級工會根據本地區、本產業工會實際，借助社會辦學力量，舉辦相關工會干部培訓班。三是鼓勵工會干部尤其是年輕干部利用業余時間在職自學，或根據崗位工作需要參加工會急需專業學習教育。

三、加強工會干部教育培訓基礎建設

1、建設工會干部培訓陣地。通過深化改革，優化資源配置，加強工會干部教育陣地的建設，在依托外力辦學的同時，充分利用現有資源，發揮職工大學、工人文化宮等工會現有的教育培訓基地，降低培訓成本，改善辦班條件。以形成布局合理、分工明確、優勢互補的培訓體系，努力提高辦學質量和效果。

2、建設高素質的專、兼職師資隊伍。加強與省總、市委組織部、市委黨校等相關職能部門的聯系。建設一支由全總（省總）資深教授、市委黨校專業教授組成的專業師資隊伍；打造一支由市相關職能部門的負責人及工會機關有一定專長的干部、具有理論與實踐相結合、工會工作突出的基層工會主席的兼職師資隊伍。

四、加強工會干部教育培訓的組織領導

1、完善工會干部教育培訓工作領導機構。市總已建立由分管領導任組長，組織部和其他相關部門負責人為成員的市工會干部教育培訓工作領導小組。各縣、區工會、產業工會要根據實際建立健全工會干部教育培訓工作領導小組，明確領導小組成員工作職責，完善領導小組工作制度，定期研究工會培訓工作。各級工會組織部門為工會干部教育主管部門，對工會干部培訓工作實行歸口管理制，負責研究制定干部培訓的政策、規劃、指導、檢查，協調工會干部培訓的工作關系。

2、建立和完善工會干部教育培訓的制度。一是健全考核激勵制度。要把工會干部參加和完成培訓任務的情況，作為工作考核、評選先進的重要依據之一。凡沒有完成工會干部培訓任務的工會，不能驗收為合格職工之家，不能參加模范職工之家的評選，責任部門工會干部不能評選為先進個人。二是建立辦班歸口審批備案制度。市總組織部是干部教育培訓工作歸口管理部門。市總各部室、產業舉辦各類專業培訓班，應在年初提出計劃報組織部，經干部教育培訓工作領導小組同意后，列入年度培訓計劃；各縣、區工會、產業工會業務部門舉辦工會干部培訓班，也須報市總工會備案，要對工會干部學習培訓情況進行登記入檔，建立干部教育培訓檔案，經考試合格，由市總工會頒發“工會干部崗位培訓合格證書”。三是建立總結通報和交流制度。各縣、區工會、產業工會每年要對教育培訓情況進行檢查總結，每年底要將教育培訓統計報表報市總組織部。市總將每年對各縣、區工會、產業工會培訓任務的完成情況進行通報和交流。四是建立經費保障制度。各級工會要建立和完善工會干部教育培訓經費預決算制度，加大對工會干部教育培訓經費的投入，并做到逐年增加，保證工會干部教育培訓經費的落實。

3、積極爭取黨政及組織人事部門的重視和支持。各級工會要努力將工會干部培訓納入到各個層面的黨政培訓序列中，積極主動與組織人事等部門協調、配合。采取如專題講座、專題報告會、發放工會工作有關資料等多種形式，將工運理論和工會法律法規納入到同級黨校的培訓內容。要注重研究、解決工會干部培訓工作中的難點、疑點、熱點問題，為推動工會干部培訓工作的發展創造良好的環境和有利的條件。各縣區要制定詳細的培訓規劃和實施方案，層層分解指標，多渠道、全方位地開展培訓工作，確保培訓任務的完成。