衛生局新聞宣傳指導意見

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衛生新聞宣傳工作是衛生工作的重要組成部分。加強衛生新聞宣傳工作，有利于動員全社會關心支持醫療衛生工作，促進衛生事業又好又快發展；有利于密切黨和人民群眾的血肉聯系，構建和諧的醫患關系；有利于增強人民群眾對醫療衛生高技術、高風險、高難度特點與衛生工作規律的認識和理解；有利于在社會各界形成尊重醫學科學、尊重醫務工作者的良好風氣，營造與衛生改革發展相適應的良好輿論環境。

為充分發揮衛生新聞宣傳在加強全行業管理、掌握輿論主導權、樹立醫務工作者主流形象等方面的作用，更有效地為發展衛生事業、保障人民群眾健康服務，現就進一步加強和改進我縣衛生新聞宣傳工作提出如下意見：

一、強化宣傳意識，增強做好衛生新聞宣傳工作的責任感和緊迫感

衛生新聞宣傳工作是衛生事業的重要組成部分。健康是人全面發展的基礎，關系千家萬戶幸福。醫療衛生事業是社會高度關注的民生問題，也是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要內容。衛生工作需要以新聞宣傳為橋梁和紐帶，全面宣傳衛生工作取得的成就，及時準確地通報突發公共衛生事件信息，科學有效地傳播健康知識，廣泛動員全社會參與；需要加強正面宣傳和先進典型宣傳，有效地引導社會輿論，爭取社會各界和廣大群眾對衛生工作的理解和支持。

衛生新聞宣傳工作是衛生改革與發展順利進行的重要保障。做好衛生新聞宣傳工作，大力宣傳黨和國家關于衛生工作的方針政策和法律法規，充分報道衛生改革與發展的思路與措施，全面展示醫療衛生工作呈現出的新面貌、新成績，正確反映廣大人民群眾和醫療衛生工作者的意見和呼聲，有效形成衛生工作的良好社會氛圍和輿論環境，對于保證衛生改革與發展的順利進行，具有十分重要的意義。

要加強教育引導，不斷強化衛生新聞宣傳意識。通過加強教育培訓，提高全系統衛生新聞宣傳工作人員和廣大醫務人員，特別是領導干部的新聞宣傳意識，增強做好衛生新聞宣傳的責任感和緊迫感，提高衛生宣傳的自覺性和主動性；要積極探索衛生新聞宣傳工作規律，提高衛生新聞宣傳工作水平，增強衛生新聞宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力，用廣大群眾喜聞樂見的形式，形成良好的輿論氛圍，為衛生改革與發展服務。

二、正確認識和處理好各種關系，積極主動開展衛生新聞宣傳工作

（一）正確處理新聞宣傳工作與中心工作的關系，主動圍繞中心、服務大局。衛生新聞宣傳工作要緊緊圍繞衛生工作的中心任務和重點工作，自覺地服從和服務于衛生改革與發展的大局。同時，衛生新聞宣傳工作在推進中心工作順利進展，促進全社會形成有利于衛生改革和發展的良好輿論方面具有不可替代的作用。各醫療衛生單位在實施重大改革政策措施、發展規劃、重大項目及安排重要會議、活動時，應同步研究確定新聞宣傳的方式、內容、要求，并認真組織落實。

（二）正確處理正面宣傳與輿論監督的關系，堅持正面宣傳為主的方針。衛生新聞宣傳工作要始終堅持以正面宣傳為主，向社會及時推出衛生改革與發展的成功經驗和衛生工作中的先進典型，要善于挖掘、推廣和宣傳報道醫療衛生工作者中的先進事跡，以事實說話，用典型引路，弘揚主旋律，樹立衛生隊伍的良好形象，為衛生改革和衛生事業發展營造良好的輿論氛圍。同時，要正確對待輿論監督，積極支持和引導媒體加強輿論監督。對媒體的輿論監督要有高度的政治敏感性，要在第一時間內作出快速反應，正確引導，變被動為主動，弄清是非，及時處理，并舉一反三，加強管理。對一些媒體的失實報道，要積極向新聞宣傳主管部門和新聞單位反映，加強溝通，盡可能澄清事實，消除影響，以正視聽。

（三）正確處理新聞與信息保密的關系，做好突發公共衛生事件的信息工作。衛生工作，公開是原則，保密是特例。要積極推動衛生政務公開，提高衛生工作透明度，堅持“公開、透明、準確、及時、全面”的原則，完善突發公共衛生事件的信息機制，滿足公眾的知情權、參與權。同時，對按照有關規定不能或暫時不能公開的事項和內容，要堅決采取保密措施。

三、建立完善工作制度和機制，為做好衛生新聞宣傳工作提供切實保障

（一）加強衛生新聞宣傳工作專門機構建設。縣衛生局辦公室負責全縣衛生新聞宣傳工作。各醫療衛生單位要確定一名負責人負責衛生新聞宣傳工作，并明確衛生新聞宣傳專門工作機構，確保工作人員和工作力量，負責本單位重要會議、重要活動、重要工作的宣傳策劃和組織。

（二）建立健全衛生新聞宣傳工作制度。進一步完善新聞、媒體采訪接待、新聞稿件審核等工作制度。各醫療衛生單位要按照有關規定和要求，結合實際制訂工作制度，對衛生工作信息從內容、方式、程序、權限進行明確規定，提高新聞的效果和權威性，實現新聞的經?；⒁幏痘?、制度化。各醫療衛生單位每年要向縣衛生局上報年度衛生新聞宣傳工作計劃、總結和重大活動宣傳報道情況等。

（三）建立健全衛生新聞宣傳工作機制和網絡。各醫療衛生單位要建立健全衛生新聞宣傳工作機制，圍繞衛生中心工作，加強新聞宣傳策劃，加強先進典型宣傳，加強重大事件宣傳報道，加強熱點難點問題的輿論引導，創造良好的輿論環境。要在全縣衛生系統建立新聞宣傳工作網絡，建立通暢、快捷、高效、安全的信息通道，相互溝通、協作和配合，形成衛生新聞全行業聯動的機制和合力。

四、加強領導，不斷提高衛生新聞宣傳工作水平

（一）要切實加強對衛生新聞宣傳工作的領導。各醫療衛生單位要把衛生新聞宣傳工作擺上重要議事日程，認真研究部署，切實加大工作力度。要高度重視研究探索衛生新聞宣傳工作新機制、新思路，做到衛生新聞宣傳工作有計劃、有投入、有落實、有檢查、有總結、有成效，不斷提高衛生新聞宣傳工作的整體水平。

（二）加強衛生新聞宣傳隊伍建設。衛生新聞宣傳干部隊伍的素質，直接關系到衛生新聞宣傳工作的水平、質量和成效。要選擇德才兼備、會策劃、重協調、善宣傳的優秀人才充實到衛生新聞宣傳干部隊伍里來，同時要建立相應的考核、交流、培訓等制度，嚴格要求，嚴格管理，努力建設一支高素質的專兼結合的衛生新聞宣傳干部隊伍。

（三）落實衛生新聞宣傳工作的經費保障。要采取切實有效措施，保證衛生新聞宣傳機構和人員的工作經費，保障各項衛生新聞宣傳工作的順利開展。